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市委秘书长党课讲稿:树立“四个意识” 践行“五个坚持” 不断提升办公部门“三服务”
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同志们:
  按照市委办公室党总支安排,我围绕树立“四个意识”、践行“五个坚持”、争做“四讲四有”合格党员,结合市委办公部门工作特点,谈一些自己的体会和认识,与大家同勉。
  党的十八大以来,习近平总书记多次对党委办公部门工作作出重要指示和批示。2014年5月8日,习近平总书记到中办调研时提出了“五个坚持”的要求,即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。这“五个坚持”对我们党委办公部门干部提高认识、履职尽责、改进作风、加强修养提出了明确要求,是我们做人做事的基本准则和做好新时期“三服务”工作的根本遵循。
  近年来,市委办公室全体党员干部职工紧紧围绕中央和省、市委部署安排,以“办文办事、更好更优”为目标,认真履职尽责,各方面工作都取得了新的成绩。在政务服务方面,起草文稿、安排活动、筹办会议、协调事项、法规审核,做到了超前思考、精益求精、规范高效,有力推动了中心工作开展。在调查研究方面,积极组织和参与精准扶贫、重大项目建设、重要领域和关键环节改革事项调研,为服务决策、指导工作提供了重要参考。在应急值班和信息服务方面,全面准确反映经济社会发展中的新情况新问题,为领导科学决策发挥了积极作用。在机要保密方面,全面提升密码通信和党委系统信息化密码服务保障能力,加大保密宣传教育和保密能力建设,为各级党政机关提供了安全畅通、优质高效的密码通信服务。在党史档案方面,认真开展党史资料征集、党史专题研究和党史宣传教育工作,积极开展历年文件整理归档、民生档案和特色档案征集工作,较好地发挥了党史档案的资政育人作用。在督促检查方面,结合开展“工作落实年”活动和“明查暗访督查年”工作,推动了各项任务的落实,促进了社会热点、难点问题的解决。在机关管理方面,扎实推进全国文明单位创建,市委机关面貌进一步改善;积极推进财政集中支付、公务用车制度改革,服务保障能力进一步提升。在公务接待方面,严格执行党政机关国内公务接待管理规定,接待程序进一步规范和简化,得到了各方面的认可肯定。这充分说明市委办公部门的党员干部队伍总体上是好的,绝大多数同志政治坚定、吃苦耐劳、勇于奉献、素质过硬,在服务市委中心工作、履行自身职责等方面发挥了积极作用,有力地保障了市委机关的高效运转。
  在充分肯定工作成绩的同时,我们应清醒地认识到,“三服务”工作仍然存在一些不尽人意的地方,一些干部在思想、作风、学习、生活、纪律等方面还存在一些不容忽视的问题:有的不学政治理论、不钻研业务知识,热衷于东家长西家短地乱发议论。有的群众观念淡薄,怕下基层,怕与群众接触,怕听群众意见,在双联行动和精准扶贫大走访中蜻蜓点水,没有做到真帮实扶。有的对布置的任务落实不力、反馈不及时,对年轻同志不指导、不督促,传帮带作用发挥不够。有的工作中存在畏难思想、抵触情绪,办事拖沓、效率低下,推诿扯皮,搞选择性执行。有的担当意识和执行力不够强,工作被动应付、效率低下,致使一些重点工作进度迟缓,效果不尽人意。有的年轻同志吃不了苦头,撰写材料怕加班熬夜,热衷于浮在面上做一些事务性工作。有的在工作安排上“鞭打快牛”“能者多劳”,存在忙闲不均的现象,也使一些年轻同志失去了锻炼提高的机会。有的科室、单位考勤管理不严,签到制度流于形式,请销假制度审批不够严格,个别同志将自己置身制度之外,上班晚来、下班早走,心思不在工作上。有的上班时间吃早点、聊天、看视频、网上购物甚至玩游戏。有的参加会议不积极,会场上或交头接耳,或玩手机,甚至中途擅自离开会场。
  这些问题的存在,与“四讲四有”合格党员标准格格不入,与全面从严治党、依法依规治党、严肃党内政治生活、规范基层组织生活等一系列重大决策部署相去甚远,在一定程度上影响了市委机关党员干部队伍的整体形象,影响了“三服务”工作的质量和水平。全体党员一定要结合“两学一做”学习教育,深学、细照、笃行“五个坚持”,努力做一名忠诚干净担当的“四讲四有”合格党员,推动“三服务”各项工作再上新台阶。
  一、要以高度忠诚的政治意识,不断加强思想建设
  第一,坚定理想信念是共产党人的立身之本。共产党人的理想信念是什么?在主持起草党的十八大报告时,习近平总书记专门要求写了这样一段话:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”共产党人的理想信念,就是要有坚定的对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义和共产主义的信念。看一个干部是否合格,第一位是看理想信念是否坚定;同样,看一个党员是否合格,首要的标准也是看是否有坚定的理想信念。在各种诱惑和考验面前,只有信念坚定,才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定。
  第二,对党绝对忠诚源于理想信念的坚定。“忠”为八德之首,对市委办公室工作人员来讲,忠诚是做好各项工作的前提和基础。习近平总书记在“5·8”重要讲话中提出的“五个坚持”,其中第一位的就是“坚持绝对忠诚的政治品格”。绝对忠诚,关键在“绝对”二字,是最虔诚、最执着、经得起任何考验的忠诚,是最坚定、最无悔、不存在任何条件的忠诚,是最彻底、最纯粹、不掺杂任何杂质的忠诚。政治上坚定,源于理论上清醒。市委办公室党员干部要进一步强化理论武装,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。要认真学习党章党规和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,学习党中央做出的各项决策部署,努力把党的理论和路线方针政策学习领会透、研究掌握好。特别是要深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话和视察xx时提出的“xx”重要指示精神,对原著、学原文、悟原理,努力弄清楚系列重要讲话有哪些基本思想,主要回答了哪些基本问题。只有把这些问题弄懂弄明白,做到学思践悟、知行合一,才能更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,更加自觉用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。
  第三,对党绝对忠诚体现在对党和人民事业的行动上。习近平总书记强调,对党忠诚,不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的,必须体现在对党的信仰的忠诚上,必须体现在对党组织的忠诚上,必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。对市委办公室的同志来说,对党绝对忠诚就必须落实到全心全意做好“三服务”各项工作中,具体要做到以下几条:一是必须牢固树立“四个意识”,坚决维护核心。要把坚决维护好习近平总书记这个核心、维护好以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,作为最好的忠诚、最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩,坚定自觉地在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是必须对党忠诚老实,光明磊落、言行一致。说老实话、办老实事、做老实人,如实向党组织反映和报告情况,反对搞两面派、做“两面人”,反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧。《关于新形势下党内若干政治准则》是对全体党员提出的要求,也是市委办公室全体干部必须遵守的政治要求。三是必须坚持党的基本路线,坚定不移贯彻执行党中央和省、市委的决策部署。坚决维护党中央权威,不是空喊口号,而要看实际行动,就是要在贯彻执行党的路线方针政策上做到不折不扣、令行禁止。“上面偏一寸,下面偏一尺。”市委办公室在执行党中央和省、市委的决策部署时,不能有丝毫偏差。这些都是对党忠诚的具体要求,必须时时铭记、事事坚持、处处上心。
  二、要以高度负责的责任意识,不断提升服务水平
  对党绝对忠诚,是政治层面的要求。忠于职守,是工作层面的要求。我们每位党员干部都有自己的岗位职责,忠于自己的工作职责,不折不扣、认真负责地完成各项工作任务,就是忠于职守,就是“四个意识”在工作中的具体体现。
  第一,做好“三服务”工作必须提升能力水平。市委办公室是党委的综合部门,负责推动市委决策部署的落实,按照市委要求协调有关方面开展工作,承担市委运行保障具体事务,从工作特性和岗位特点上来说,需要具备的能力是综合的,有三个方面的能力尤其重要:一是要善“学”,具备以学促干的能力。学习应当成为市委办公室每一名干部职工的工作方式。首要的是学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,从系列重要讲话中汲取政治营养,从中学到科学的思想方式、领导方法和工作方法;其次,在抓好理论武装的基础上,还要加强对党史、国史、经济、政治、文化、社会、生态、科技以及党的建设等各方面知识的学习,尤其是要加强对新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等知识的学习,不断完善专业结构和知识结构,不断提高业务能力和工作能力。同时,还要向实践学、向基层学、向群众学、向领导学,切实做到在工作中学习、在学习中工作。二要善“谋”,具备出谋划策的能力。要切实发挥好参谋助手作用,紧紧围绕全市工作大局和市委中心工作,围绕领导关心、社会关注、群众关切的重点难点热点问题,提出站位高、有建设性、能解决实际问题的对策建议,努力为领导科学研判、正确决策提供有价值的参考。三要善“办”,具备真抓实干的能力。习近平总书记在福州工作期间倡导“马上就办”,这体现的是一种干事精神和工作作风,要求抓工作拖不得、等不得、慢不得,拖了就贻误战机、等了就影响发展、慢了就跟不上形势。市委办公室党员干部一定要在高效服务、马上就办上下功夫,把每件事办得又快又好。对领导交办的任务、定下来的事,要立说立行、马上就办,案无积卷、事不过夜,扭住不放、一抓到底,善做善成、务求实效。尤其是中央和省、市委决策部署出台后,要第一时间全面、准确地传达下去,第一时间制定出台行动计划、实施细则,做到及时到位、高效快捷、快速运转,确保中央和省、市委决策部署落到实处、取得实效。
  第二,做好“三服务”工作必须认真履职尽责。市委办公室的工作涉及方方面面,要把市委办公室打造成工作上的示范机关,每位同志都必须按照自己的岗位职责认真做好本职工作。对于市委办公室而言,工作无轻重、贵贱之分,再小的事也可能会影响全局。对于文稿,要善于站在全国全省全市发展大局,站在领导的角度,想大事、谋全局;善于结合实际谋划工作,紧紧围绕经济社会发展的重大问题,紧紧围绕市委着力推进的重点工作,出大主意、好主意;善于学习研究党和国家的方针政策,准确把握经济社会发展和党的建设中的根本性、方向性、关键性问题,献良策、出实招,真正起到以文辅政的作用。对于信息,要优化整合信息收集报送渠道,加强分析研判,提高质量和效率,实现“第一手情况”“第一道研判”“第一时间报送”,多报送有情况、有分析、有见地的信息。对于督查,要以推动党的决策落实为目的,坚持真督实查,敢于较真碰硬,健全完善行之有效的督查工作制度,改进创新督促检查方式方法,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,充分运用督促检查结果,强化责任追究,切实发挥督查工作的“利剑”作用。对于办文,要强化“人人都是守门员”的把关意识,层层严把文件的政治关、政策关、文字关和格式关,不能“一圈”了之。要提高办文的效率和质量,增强政策法规文件的针对性和可操作性,确保市委文件真正起到谋划全局、指导实践、推动工作的作用。对于办会,要周密谋划、周全考虑、周到服务,加强统筹,协调各方,注重细节,确保重大会议、重大接待、重大活动万无一失、圆满成功。对于调研,市委办公室的每名干部都要重视,多到基层一线和群众中去走一走、看一看、听一听,真正摸到原汁原味、没有水分的实际情况,把工作中存在的困难和问题搞清楚,把社情民意和群众呼声收集上来,为市委科学决策提供真实可靠依据。同时,文电运转、应急值守、安全保密、党史研究、档案管理、接待服务、后勤保障等重要工作,都要做到统筹有方、调度有序、组织有效、保障有力。
  第三,做好“三服务”工作必须健全完善制度。不成规矩,无以方圆。办公室工作千头万绪,具体任务细微烦琐,但没有一桩属于小事,没有一件可以疏忽,任何微小的疏漏,都可能造成无法挽回的后果甚至会影响全局工作。因此,我们要本着严谨细致、极端负责的态度对待工作,注重把工作实践中行之有效的好做法、长期以来积累的好经验、摸索出的一般性规律,归纳、总结、提炼形成系统科学、要求明确、具有可操作性和约束力的制度,确保工作质量不因具体经办人员的素质能力差异、精神状态好坏、熟悉程度深浅而起伏,从而实现工作水平的总体稳定。机关各科室、办公室各单位要持之以恒地推进各项业务工作标准化、流程化、规范化、常态化,确保每一项工作都不能出任何差错。要狠抓各项制度的落实,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止,让铁规发力、让禁令生威。要把每一件事情、每一个环节都想到、想细、做实,不放过一个疑问,不留下一个漏洞,不出现一个差错,起草好每一份材料、筹办好每一次会议、做好每一次接待。要严格按党性原则办事、按政策法规办事、按制度程序办事,对领导交办的工作,不折不扣地完成;对自己工作中的失误,不迁就,敢于承担责任,勇于改正错误。要树立强烈的时间观念,自我加压,加班加点,精益求精,做到事事有交待、件件有着落。
  三、以高度自觉的纪律意识,不断强化作风建设
  市委办公部门全体党员干部要时刻铭记、自觉践行“四个意识”和“四讲四有”,并与贯彻习近平同志“五个坚持”要求紧密结合起来,努力为全市办公部门树立榜样、作出表率。
  一要严守纪律规矩。市委办公室全体党员特别是党员领导干部要时刻把牢政治方向、严守政治纪律和规矩,始终与中央和省、市委保持高度一致。要增强大局意识,自觉把“三服务”工作放到市委工作全局中去谋划、去部署、去落实,找准定位,积极作为,使各项服务工作紧贴市委需要、适应市委要求。习近平总书记提出了反对“七个有之”、做到“五个必须”等一系列重要论述,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出了“十二个不准”,这些纪律和规矩市委办公室的每位干部职工都必须坚守,做到任何时候任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。要严格遵守组织纪律,在工作程序上、细节上一定要规范严谨,多请示少独行、多执行少决策、多领导意志少个人主张,做到建议在领导决策之前、行动在请示汇报之后,以“钉钉子”的精神把各项任务落实好。要识大体、顾大局,讲规矩、守本份,调整好心态、履行好职责,以实实在在的成绩赢得大家的认同和组织的肯定。要严格遵守保密纪律和保密守则,严禁不分场合、不看对象随便谈论党和国家秘密,做到不该问的坚决不问,不该听的坚决不听,不该说的坚决不说,不该传的坚决不传,守口如瓶、慎之又慎。要严格遵守工作纪律,履行好签到、值班、外出报备、请假等制度,严禁在上班时间闲聊、玩游戏、看视频等与工作无关的事,自觉维护机关形象。要带头落实中央“五要十六不准”、省上“六要九不准”和市上“十不准”要求,树立市委机关工作人员的良好形象。
  二要严格规范管理。今年是“明查暗访督查年”,省市领导和相关部门组成的明察暗访组多次采取不发通知、不打招呼、直奔现场、直查问题的方式,对各项重点工作和机关纪律作风进行暗访督察。每一名党员干部都要本着对组织负责、对个人负责的态度切实改进工作作风,坚决维护机关良好形象。各科室、单位负责同志要下硬手管好、用好、培养好机关干部队伍,督促他们加强学习、提高能力。要建立问责机制,工作中出现问题时要及时问责,谁没有尽到职责就追究谁的责任。要结合开展机关党建“灯下黑”整治工作,从经办岗位、服务窗口抓起,从工作纪律、文风会风抓起,持续深化效能风暴行动,真正解决“门难进、脸难看、事难办、话难听”的“衙门作风”和人浮于事、办事拖拉、态度生硬等群众反感的突出问题,坚决克服庸、懒、散、奢等不良风气。要自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,不能什么饭都吃、什么酒都喝、什么人都交、什么话都说,做政治上的明白人、经济上的干净人、生活上的正派人,把住小事小节,清正廉洁、洁身自好。把党纪国法挺在前面,及时清除思想上的灰尘,做到慎欲、慎微、慎权,处理好公与私、廉与腐、俭与奢的关系,纯洁人际关系,抵制庸俗、低俗、媚俗之风,坚守道德防线,严守法纪底线,做到立德慎言、谦虚谨慎,行之有序、动之有规。
  三要严肃组织生活。市委办公室要在“两学一做”学习教育中走在前、作表率。要把思想政治建设摆在首位,坚持用党章党规党纪规范党员干部言行,用党的创新理论武装头脑,按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要坚持问题导向,勇于自我革命,每一名党员都要紧密联系思想工作实际,认真对照党章党规、对照习近平总书记系列重要讲话、对照身边的先进典型,进行“党性体检”,经常自省修身,打扫思想灰尘,不断改造自己、提升自己。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部规范化建设作为最重要的基本建设,严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等基本制度。要把“两学一做”学习教育与中心任务紧密结合起来,与正在做的事情紧密结合起来,防止“两张皮”、空对空,以“两学一做”学习教育的实际成效推动“三服务”工作再上新台阶。(lzy)
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