国税地税征管体制改革，是顺应新时代转变政府职能、优化机构配置、提高运行效率，构建职责明确、依法行政的税收治理体系的重大变革。改革实施以来，市税务局牢牢把握改革总体要求，结合落实中办下发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，坚持严格管理与关心信任相统一，构建“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”的**税务思想政治工作新体系，增强了干部荣誉感、归属感和获得感，努力实现征管体制改革“事合、人合、力合、心合”的目标。
　　一、政治上激励，不断增强使命责任担当
　　专题教育聚人心。面对改革涉及层级多、干部调整面广、思想易波动的实际，通过座谈讨论、问卷调查和网上信箱等方式，全面了解干部职工思想动态和改革诉求。两级党委累计召开调研会36次，开展谈心谈话728人次，征集意见建议307条。在摸清人员思想状况基础上，广泛开展“不忘初心跟党走牢记使命促改革”专题教育月活动，抓实市局党委、基层局党委、党支部三个层面工作。市局党委书记带头讲党课，针对普遍关心的切身利益问题，主动释疑解惑、回应关切，不仅消除了大家的顾虑，同时引导大家顺应大势、牢记使命、彰显党性。改革期间，全系统上下同心把脉搏、集思广益开良方，组织专题党课25次，开展主题党日活动175次，召开专题组织生活会67次。通过耐心细致的思想政治工作，干部职工能正确对待进退留转，舍小我顾大局，舍小利明大义，为改革牺牲个人利益、不计个人得失。
　　公正用人树正气。在设置机构、安排干部、调整岗位时，两级党委从大局出发、从长远考虑，不搞亲疏远近，坚持公平公正、任人唯贤，树立新机构重实干、讲实绩，秉公心、讲公道的新风正气。贯彻“不让拥护改革者吃亏，不让贻误改革者得利”的原则，把党员干部在改革中的政治表现和工作实绩，作为考核任用的重要依据，重用忠诚担当、顾全大局、敢做善为的干部。
　　率先垂范作表率。两级党委坚持率先垂范，带头讲政治、讲团结、抓落实、抓创新、守纪律，为基层做示范、树标杆。市局机关各部门强化主动服务意识，悉心帮助基层局熟悉政策规定，精心指导开展具体工作。机关部门之间以机构改革为先、以全局利益为重，注重换位思考，加强通力协作，确保事事有人干、人人能干好。
　　二、工作上支持，营造干事创业浓厚氛围
　　信任支持促担当。市局党委书记逐一与所有新任职的单位和部门“一把手”谈心谈话，提要求、委重任、压担子，要求以“清零”心态适应新岗位、把握新机遇、迎接新挑战。面对组织的信任和重托，新任职领导干部带头保持政治定力，带头担当作为，一级带着一级干，一级做给一级看，各处室按照新职能高效运转，推动改革有力有序向纵深发展。***处加强经济税源形势研判，加强工作统筹，细化应对预案，确保了收入平稳增长；社会保险费处和非税收入处坚持早谋划、广调研、聚合力，有条不紊推进52项工作任务，确保打赢社保非税划转攻坚战。
　　提升素质促担当。顺应广大干部提升能力素质的期盼，开展全员化、大规模培训。针对干部知识弱项、能力短板，组织增值税、社保、非税收入政策等系列培训，有效提高了业务能力和实操本领。上半年，仅就“一厅通办”、“一键咨询”业务培训就达163次，培训人员7253人次。探索打造“互联网+税务教育培训”平台，创建OTO模式教育培训体系，开展以实用、规范、便捷为特点的线上知识培训，以实训、实践、实战为特点的线下能力提升，促使广大干部快速适应新岗位工作要求。
　　科学考评促担当。创造性落实改革专项绩效考评办法，将与改革有关的工作，全部逐项细化、分解落实，纳入考评范畴，制定个性指标77项，比省局考点增加11项，助推改革任务扎实落地。创新数字人事管理机制，运用量化管理、信息管理，科学设置考核指标及权重，突出改革期间的考核，并把综合考评数据与评先选优、选拔任用挂钩，推动实现正向激励、负向约束，形成奋发有为、干事创业，人尽其才、才尽其用的正确导向。
　　三、待遇上保障，落实落细关心关爱干部措施
　　注重典型激励。关注改革期间干部现实表现，切实让顾全大局、支持改革、甘于奉献的干部真正得到激励和褒奖，着重培树了以荆向东为代表的“不计个人得失、服从组织安排”等先进典型。编发《税务党建简报》10期，大力宣传征管改革经验做法和干事创业先进典型。改革期间，7名同志被授予市优秀党员或优秀党务工作者，4个基层党组织被授予市先进基层党组织，12名同志被授予市劳动模范。
　　加强人文关怀。从满足干部合理诉求出发，大力实施暖心工程。关注干部身体健康，定期组织体检，针对共性问题，邀请著名专家上门点对点诊疗。建设机关保健室，配备基本药物和常用仪器，方便干部日常保健。积极为患病干部送温暖，今年来共办理互助险理赔30余笔、5万余元。关注干部疾苦，对生病住院、直系亲属去世的干部和遇有重大困难的干部家庭，做好精神抚慰和跟踪援助工作，今年来看望住院干部30余人次。
　　主动排忧解难。对基层干部特别是税收征管一线的干部给予更多的关心支持，竭力办实事、解难题。关心未婚青年，与妇联等单位联办“幸福牵手”青年联谊活动，为未婚青年搭建交流平台。关注女职工特殊权益，针对二胎生育高峰，推进“爱心妈妈小屋”建设，为孕期、哺乳期女职工提供温馨服务，全系统已建成“爱心妈妈小屋”7个。
　　四、心理上关怀，解除心理困扰增进身心健康
　　建立诉求畅通机制。针对不少干部对未来发展存困惑、心理压力大的实际，市局牢固树立尊重人、关心人、理解人的理念，通过建立市局主要领导和各督导组组长的微信群、健全局领导接待日制度、在内网设立“我为改革建言献策”栏目等方式，畅通意见建议反映渠道，为干部释疑解惑。党委委员利用7天时间分别深入各区局掌握一线情况，收集13类184个问题，逐一研究并及时回应，赢得了干部的理解和信任。
　　建立心理疏导机制。针对干部心理焦虑问题，将应用心理学研究成果融入思想政治工作中，探索实施EAP（员工帮助计划），普及心理知识、加强心理疏导，构建了包括心理教育、心理测试、解除心理问题困扰和心理危机干预等EAP服务体系。邀请著名心理专家开展情绪管理、压力管理、树立阳光心态等系列讲座，引导干部用积极心态面对改革、促进成长。截至目前已举办12场，1100人次接受教育。针对一些干部面临诸如工作压力、子女教育、婚姻家庭、睡眠障碍等困扰，采用心理沙龙面对面疏导。运用“互联网+”思维，打造了涵盖心理测评、心理咨询、放松训练等模块的微心理服务平台，手机下载APP即可应用，成为“口袋里的心理医生”。培养了18名心理服务骨干人才，努力实现干部心理问题早发现、早处置、早解决。
　　建立文化减压机制。围绕弘扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，着力塑造担当文化、团队文化、家园文化，引导干部增强担当履责、团结互帮、亲如一家的意识，营造积极向上、和谐共进的氛围。建设税务书屋，添置图书杂志及数字图书馆，为干部提供读书学习、自我提升场所。开展学唱《中国税务之歌》、瑜伽健身、彩铅绘画、球类比赛等50余场活动，陶冶情操、振奋精神、舒缓压力。
　　面对接下来的改革攻坚重任，***税务系统广大干部，将以总局领导批示为激励，坚定理想信念，忠于使命担当，以坚毅笃行的执着欣然以对，以积极向上的精神欣然而往，以经得起实践检验的成绩欣然于成，圆满完成各项工作任务，奋力谱写新时代高质量推进税收现代化的“**篇章”。（cww）

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