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街道群众工作之家建设的做法
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  某某街道某某社区“群众之家”着眼于创新社会治理方式、优化社会治理机制,坚持吸引广大群众积极参与,初步走出了一条民生共议、难题共解、和谐共建的基层社会治理新路径,建设群众信赖之家成效显著。主要做法是:
  一是始终坚持法治理念,在完善制度体系中实施好“三个化”。一是协调内容格式化。建立健全协商议事目录,明确“议什么”。将梳理归纳出的群众最关心、最担忧、最不满意的就业、住房、医疗、教育质量、集体资产监督、外来人口管理、物业管理不到位、反映问题得不到及时解决等3大类45个项目纳入目录,做到心中有数。二是协调程序规范化。建立协调议事工作流程,明确“怎么议”。将各项规章制度细化分解,逐条梳理,结合实际工作情况,建立《群众之家服务规定》、《服务群众工作法》等具有安置小区特色、群众认可、共同遵守的调解流程图,做到一目了然。三是代表履职制度化。突出提升协商代表的调剂能力,明确接单后“作用怎么发挥”。建立群众代表联系接访、重大信息通报、协商代表专项培训、提交意见建议、专题协商议事、工作进程监督等制度,做到有章可循。
  二是始终坚持发扬民主,在推进有序参与中体现好“三个性”。一是群众参与的广泛性。建立协商专员轮值制度,明确以社区“两委”成员、辖区“两代表一委员”、党员先进分子代表为主体,同时涵盖社区热心群众、普通居民、流动人员代表,做到群众的事大家商议、沟通、解决。二是沟通对话的平等性。采取“圆桌”会议、促膝谈心、手牵手面对面等形式沟通交流、平等对话,互帮互助。线上搭建QQ、微信群等实时互动平台,设立“有话好好说”、“气了你就消消火”、“烦了你就静静心”等网上活动载体,见缝插针开展调解,由单一行政命令向教育多元化引导转变,推动诉求表达、宣传教育、矛盾调处、权益维护相统一,为化解矛盾、凝聚共识奠定基础。三是网格体系的互补性。建立“网格信访4员”的工作体系。即社情民意侦察员,利用综治中心第一时间对不利于稳定的信息及时发现处置;法律政策解说员,针对辖区居民的法律需求和政策咨询,耐心、细致的开展解释宣讲;矛盾双方联络员,为出现矛盾双方搭建沟通平台,发挥好联络和协调作用;效果落实监督员,对解释、调解、处理的信访事项,跟踪到底,保证“最后一公里”不出现偏差。
  三是始终坚持问题导向,在建立治理格局中解决好“三个难”。一是解决精准协商难。广泛吸纳群众的利益诉求,筛选梳理一批如劳动就业、物业管理、社会养老、交通疏堵等群众最为关注问题,开展院坝会专题性协商议事。注重协商议事项目的事前、事中、事后过程,聚焦具体问题解决开展“一事一议”,全程跟踪监督问题解决。二是解决有效拓展难。挖掘用好民间专业力量。即群众自治力量,引导居民自主成立以调解室、配套资产管理小组和社区治安巡逻队等群众组织,参与辖区内的事务管理和矛盾纠纷化解;社会组织力量,以政府购买服务的方式引进社会组织,为辖区居民提供专业的法律服务和矛盾纠纷调处;法律专家力量。聘请人民调解专家,参与辖区重大疑难纠纷化解。三是解决充分监督难。为确保“群众之家”规范化、标准化管理工作,外部引导辖区居民对“群众之家”制度、事、人、进行全方位的监督评价,内部以深化为民服务为契机,加大典型选树力度,每月、每季度对群众之家的各项工作完成情况进行综合考核,选出表现出色的调解员实施奖励,充分调动大家共同参与群众调解工作的激情和潜力。(lzy)
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