实行生育全程服务和《优生优育服务手册》（以下简称《服务手册》）制度是调整完善生育政策、推进计划生育服务管理改革的一项重要举措，对于加快整合各类卫生计生服务资源、主动向广大群众提供全程优质的卫生计生服务具有重大意义，同时也是精准落实再生育审批、婚育健康服务、生育后住院分娩补助、预防接种等各项优先优惠措施的有效载体。为切实规范我市生育全程服务工作，保障群众的合法权益，特制定如下规范。
　　一、基本原则
　　（一）依法依规原则。持有《服务手册》的广大群众，可在相应的医疗保健、计划生育技术服务机构及预防接种单位，依法依规享受国家、省、市规定的各类免费医疗卫生保健和计划生育技术服务。
　　（二）主动发放原则。改革原有的生育服务登记流程，实现由“群众先申请再办证”向“主动发放”转变。按照统计管理口径，服务管理地主动向育龄妇女发放《服务手册》，详细告知群众持《服务手册》可享受的各类服务。
　　（三）资源整合原则。充分利用卫生计生资源整合的有利时机，将免费孕前优生健康检查、健康查体、孕期保健、产前筛查、产后访视、出生信息、预防接种等各类服务内容融合到《服务手册》。
　　（四）全程服务原则。优化各类卫生计生服务流程，全面推行“一站式”、“一条龙”服务，为广大持《服务手册》育龄妇女提供从新婚登记到新生儿出生的全程优质服务，切实维护群众的合法权益。
　　（五）信息共享原则。医疗保健、计划生育技术服务机构及预防接种单位实现信息资源共享，利用《服务手册》和信息化手段，全面掌握育龄妇女的婚姻、孕情、分娩、新生儿出生及预防接种等各类信息，真正做到寓管理于服务之中。
　　二、服务对象及时间
　　（一）服务主体
　　夫妻一方户籍地或《居住证》办理地的乡镇人民政府、街道办事处，实行首接……

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