当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，随着世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化的深入发展，国家安全面临诸多的挑战，特别是网络安全等非传统安全威胁持续蔓延。党的十八大以来，习近平总书记创造性提出总体国家安全观的系统思想，指出必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全，国土安全和国民安全，传统安全和非传统安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设。习近平总体国家安全观系统思想，将非传统安全领域的网络安全纳入国家安全重点领域，为我们抓好网络安全工作提供了根本遵循。
　　一、深刻领悟习近平总书记关于网络工作系列讲话精神，切实增强抓好网络安全工作的责任感、使命感
　　以互联网为代表的新兴技术的迅猛发展，既对人类社会发展产生了深刻的影响，也相伴而生带来网络安全问题，网络安全已成为国家面临的最复杂、最艰巨、最严峻的非传统安全问题之一。以习近平为核心的党中央高度重视网络安全工作，于2014年成立了以习近平总书记亲自担任组长的中央网络安全和信息化领导小组，统筹协调涉及政治、经济、文化、社会及军队等各个领域的网络安全和信息化重大问题。习近平总书记在不同场合及会议上多次发表关于网络安全的重要指示，对于我们统一思想认识、明确努力方向、凝聚攻坚合力具有重大而深远的意义。
　　1.网络安全事关国家安全。习近平总书记在2018年全国网络安全和信息化工作会议上强调“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障”。要深刻领会习近平总书记对网络安全重要性的论述，自觉将抓好网络安全工作作为推进网络强国建设，落实习近平总体国家安全观系统思想的具体行动，落实党委网络安全责任制，落实各级党委班子主要负责人和班子成员的网络安全工作责任。采取切实有效措施，加大网络安全学习培训，提升教育工作力度，切实提高全体干部职工网络安全责任意识和抓好网络安全的责任感。
　　2.树立正确的网络安全观。认真领会习近平总书记关于加强信息基础设施网络安全防护，加强网络信息安全统筹机制、手段、平台建设，加强网络安全事件应急指挥能力建设等重要论述的深刻内涵，切实落实***关键信息基础设施的主体防护责任，信息主管和业务应用部门都要主动履行安全监管责任，严格落实“谁主管谁负责，谁运营谁负责，管业务必须管网络安全”的要求，采取健全完善网络安全管理机制，强化主动防御、被动阻断、态势感知等技术手段，努力从管理和技术两个方面提升网络安全防护水平。
　　3.发挥干部网络安全保障作用。认真落实习近平总书记关于各级领导干部特别是高级干部要主动适应信息化要求，强化互联网思维，不断提高对互联网规律的把握能力，对信息化发展的驾驭能力，对网络安全的保障能力的要求。各级干部，特别是领导干部要进一步强化网络安全风险意识，结合自身工作职责，主动全面加强网络安全检查，准确把握网络安全风险发展的规律、动向和趋势，定期研判处置，督促整改问题，切实发挥网络安全防控保障作用。
　　二、充分认清***网络安全突出问题，切实增强抓好网络安全的风险意识、危机意识
　　当前，信息技术在公司安全生产，经营管理领域广泛应用，公司安全生产、经营管理对信息系统的依赖程度越来越高，信息系统的规模越来越大，覆盖范围越来越广，承载的关键业务应用越来越多。据不完全统计，公司共有各类信息系统***项，其中互联网应用***项。由于在信息化建设和运用过程中存在重建设、重应用，轻安全、轻管理的思想，网络安全现状不容乐观，突出问题主要表现在以下方面。
　　1.网络安全风险意识，危机意识不强。各部门特别是各级干部对公司生产、经营对信息化系统的依赖性，当前公司各类信息系统安全防护、有效预警的薄弱性，网络安全面临的外部威胁的严峻性认识不清，对网络安全缺乏敬畏感，普遍存在“网络安全无战事”、“网络安全与己无关”、“网络安全无从抓起”的错误认识，对网络安全问题的严重性认识不足，未形成网络安全齐抓共管格局，抓工作力度不够。
　　2.网络安全管理机制不完善，管理机构不健全。基层普遍未建立网络安全和信息化领导小组。部门网络安全管理职责不明确，未将网络安全纳入系统、单位安全管理范畴，不能定期研究主要问题、解决突出隐患。一线普遍没有网络安全监管职责和人员。网络安全责任制不健全，未建立网络安全事件调查处理和追责考核管理办法、信息系统开发商和产品供应商评价办法等管理制度，网络安全检查，发生问题追责缺乏力度，信息系统外部服务商管理混乱，信息系统建设决策、立项方式不一致，建设管理不到位，应用效果不显著。
　　3.网络安全管理措施和技防手段不到位。网络安全检查形式化严重，不能有效发现问题，不敢动真碰硬追究责任。信息系统规则建设过程未同步考虑安全技术措施，给网络安全带来源头隐患。落实《网络安全法》欠账较大，目前公司运用的***个信息系统绝大多数未按照要求开展等级保护测评。日常网络运用管理不到位，弱口令、系统运用权限不明，漏洞补丁安装不及时，防护设施安全策略不完善，不按要求安装杀毒软件，系统建设上线不规范等管理和技术问题大量存在。
　　三、凝心聚力抓好网络安全重点工作落实，切实增强网络安全管理水平和防范能力
　　1.强化网络安全意识，提升抓好工作主动性。深刻学习领会习近平总书记关于网络安全工作系列重要讲话，落实党中央网络安全和信息化工作重要部署，深化对新时代***网络安全和信息化工作极端重要性认识，按照中央要求，大力加强党对***网络安全工作的集中统一领导，加强网络安全工作的顶层设计、系统规划，全面提升各部门强化网络安全管理，推动规章制度建设、应急处置、监管检查等工作的主动性。
　　2.压实网络安全责任，提升网络管理落实力。建立健全公司网络安全和信息化工作领导体系，建立网络安全责任制，压实主要负责人网络安全第一责任和分管班子成员网络安全分管责任。切实发挥网络领导小组贯彻《网络安全法》和国家要求，抓网信工作总体规划、统筹协调、责任落实的作用。要严格落实“谁主管谁负责，谁运营谁负责，管业务必须管网络安全”的要求，将网络安全纳入部门经营责任制考核，全面提升网络安全管理的落实力。
　　3.健全网络安全制度，提升管理规范性。强化源头控制，建立信息化建设管理办法，明确建设程序和具体要求，严格落实安全技术设施同步规划、同步建设、同步使用的“三同步”要求。强化责任落实，建立网络安全事件调查处理和追责考核管理办法，严格网络安全责任追究，建立信息系统开发商和产品供应商评价办法，严肃规范系统开发和运营维护工作。修订公司互联网接入使用、信息系统运行维护等管理办法，加强信息系统项目立项到上线运行，维护的全过程闭环管理。
　　4.加强关键问题整治，提升技术防范能力。认真做好信息资产排查，做到系统规模、部署情况、安全情况、维护情况“四清晰”。要动态开展以弱口令、违规外连、私搭乱建为重点的网络安全问题排查，认真开展突出问题专项整治。要强化网络安全技术防御，强化终端安全准入系统、运维堡垒机、应用防护防火墙、漏洞扫描系统等技术的运用，构建源头控制、纵深防御、动态感知一体化防护体系。切实推进信息系统等级保护测评，提升网络安全技术防范能力。
　　5.完善响应机制，提升应急处置效能。完善网络安全事件应急响应机制，明确协调处置流程。各部门建立以本部门、本系统技术人员为主，第三方技术支援为辅的应急支援队伍，动态开展以专业系统为主的应急演练，确保发生紧急情况处置及时，支援到位，保障有力。
　　6.加强人才队伍建设，提升安全基础支撑。认真贯彻落实习总书记关于研究制定网信领域人才发展整体规划，推动人才发展体制机制政策，让人才的创造活力竞相迸发，聪明才智充分涌现的要求，用改革的思维研究公司信息工作推进中人才制约问题的有效解决方案，建立有效机制，全方位调动人才积极性，为夯实网络安全工作基础提供有力支撑。(lzy)

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