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某县突出“三精”锤炼纪检监察铁军队伍经验分享
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  **县纪委深入贯彻落实“打铁必须自身硬”要求,始终把队伍建设摆在突出位置,不断完善工作机制、优化工作举措,切实加强对纪检监察干部的教育、监督和管理,全力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军队伍。
  一、精心整合力量,夯实队伍基础。一是优化资源配备。在派驻和巡察“两个全覆盖”基础上,稳步推进监察体制改革试点,严格按照上级部署要求,坚持机构、职数、编制“三个不增加”原则,将力量向执纪监督和审查调查一线集中,内设机构只增设*个纪检监察室,*个纪检监察室按照“6+1”模式,分为6个执纪审查室和1个执纪监督室(技术保障室)。在转隶干部任用方面,实行与原纪委人员交叉混编,*名原县检察院领导转任县监委委员,*名同志安排在纪检监察、审理、案管等一线业务室,*名同志安排在综合类室。二是促进人员融合。把谈心谈话作为推动全面深度融合的有效手段,转隶前,抽调专人组成*个工作组,采取谈心谈话、审核干部档案和征求党风廉政意见相结合的方式,由委领导带队到检察院开展转隶干部专题调研,向拟转隶人员发放岗位意见征求表,根据拟转隶人员特点及适岗情况进行合理安排,力争做到转隶人员的愿望、能力和岗位相匹配。春节前,对全县纪检监察干部分类分层开展谈心谈话,了解干部的思想动态、履职情况和现实表现,征求对县纪委监委和领导班子的意见建议,切实增强纪检监察干部的认同感、归属感和凝聚力。三是规范选人用人。严格纪检监察干部选任标准和程序,制定《**县纪检监察机关干部资格准入制度》,列出纪检监察干部禁入清单,建立跟班学习、长期借调、择优选调等方式相结合的人才引进模式,拓宽选人用人渠道。出台乡镇纪委书记、副书记和派驻纪检组长、副组长提名考察办法,全面落实干部民主推荐、组织考察、酝酿提名、讨论决定、考察预告和任前公示制度,严把推荐关、考察关、决策关、监督关。
  二、精准教育培训,提升队伍素质。一是坚持请进来和走出去相结合。通过“清风讲堂”教育平台开展“纪法联学”专题培训,重点围绕党章党纪和法律法规,在邀请上级纪委领导和专家来洪进行理论授课的同时,紧密结合工作实际,由委领导、纪委资深室主任以及转隶检察骨干进行具体业务授课,通过集中培训、情景模拟等方式,帮助全县纪检监察干部深入了解监察体制改革的最新要求以及岗位业务知识。针对性制定外出考察培训计划,定期组织纪检监察干部外出考察学习和参加教育培训,不断丰富培训内容,拓宽干部视野,提高综合素质。2019年以来,共开展“清风讲堂”教育活动*期,其中“纪法联学”专题*期,累计组织*批次*余人参加省级以上教育培训和外出考察学习。二是坚持选出来和沉下去相结合。在全县纪检监察系统征集精选出*个课题建立课题库,利用“每周一课”平台,由上报单位安排授课,实行“点学互动”模式,开通微信投票,让纪检监察干部自主选择课题。结合基层实际需求,开展“送教下基层”活动,组织案件审理、执纪审查等业务骨干分片就信访核查、线索初核、监督检查、卷宗整理等工作进行指导。2019年以来,已开展“菜单点学”式培训*期,组织*批次“送教下基层”活动。三是坚持跳出来和摆进去相结合。注重“内外兼修”,在充分利用“网上省纪委”学习平台,学习借鉴外地先进经验做法的基础上,将学习范围延伸至财务审计、招标投标、工程建设等业务外知识,定期邀请相关部门业务骨干进行授课。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,集中开展“清明忆先烈打铁自身硬”“不忘初心服务先行”等主题活动,推行巡察、执纪审查、外出培训期间临时党组织制度动态覆盖,强化纪检监察干部党员意识、组织观念,切实把自己摆进去。2019年以来,共邀请县内财政、审计等部门专业人士授课*次,成立临时党小组*个。
  三、精细监督管理,确保队伍纯洁。一是深入查摆存在问题。深入开展“四看”查摆活动,即守初心,看是否铭记宗旨;担使命,看是否忠诚履职;走在前,看是否奋发进取;做在先,看是否积极有为,切实解决纪检监察干部不善创新、不思进取、不敢叫板等问题。在纪检监察系统开展“作风建设提升年”活动,坚持问题导向,聚焦“四风”问题十种新表现,全面准确排查各部门及个人存在的“四风”问题,扎实开展自查自纠活动,建立委机关整体和纪检监察干部个人两个层面的问题清单以及整改台账,针对查摆出的问题明确整改措施、整改时限及具体要求,实行“销号式”管理,对不能按要求及时整改到位的,及时“咬耳扯袖”。二是健全内部管控机制。为全县*余名纪检监察干部建立廉洁档案,实行一人一档、动态管理,内容包括个人有关事项报告、廉政谈话、考核评议情况、表彰奖励、信访举报问题调查处理、八小时之外生活情况等,并将连接档案作为干部评先选优、提拔任用的重要依据。深入践行监督执纪工作规则,对照省纪委“1+N”配套制度,结合各职能室岗位职责,对监督执纪问责各环节进行全面排查,梳理排查廉政风险点*个,制作业务流程图*张,并在此基础上明确控制标准和控制措施*余条。同时,不断细化涉案财物管理、问题线索处置等工作流程,切实规范权力运行。三是构建立体监督体系。建立分层分类的走访家访制度,全方位、多角度了解受访干部的生活圈、朋友圈,掌握其家庭情况、生活情况和家风家教情况,对走访家访中发现的具有不良倾向和苗头性问题的,及时予以提醒纠正。推行监督执纪回访制度,采取抽查和集中回访相结合的方式,重点排查纪检监察干部在监督执纪过程中有无作风粗暴、吃拿卡要、以权谋私等违规违纪问题,做到发现一起、坚决查处一起。通过微信公众号、网站等媒体向社会公开纪检监察干部违规违纪举报电话及邮箱,建立执纪权力内部公开透明运行体系,定期邀请人大代表、社会群众代表等,对监督执纪人员正确廉洁履职情况进行监督,进一步拓宽监督渠道。(lzy)
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