新时代加强机关党建工作的建议和思考
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治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,对其他领域党的建设起着表率和风向标的作用。如何适应新时代的机关党建工作要求,做好机关党建工作,在推动县域经济社会持续健康发展中继续“走在前、作表率”,是摆在机关各级党组织面前的一个“常新”课题。
一、机关党建工作面临的新特征
抓好机关党建,才能给基层组织把好方向,定基调。当前,各级机关党组织面对机关党建的新变化、新局面,探索出很多新方法、新举措,形成了新常态,它呈现出一些阶段性新特征,主要体现在:一是贯彻机关基层组织条例取得新突破。在落实条例上,更加注重严肃党内政治生活,营造良好政治生态,做到守纪律、讲规矩。二是机关基层党组织规范化建设迈出了新步伐。在落实制度上,更加注重以上率下、严督实查,动真格,真实抓、抓真实,依规治党、制度治党;三是思想政治建设得到了新加强。在党员干部教育管理中,各家注重用党的创新理论武装党员干部头脑,用党章党规规范党员干部言行,推动党员干部坚定信仰,勇于担当作为。四是作风建设抓出了新常态。在党建重点上,更加注重聚焦问题,着力解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题;五是服务中心工作彰显了新作为。在党建理念上,更加注重“两手抓”,在“一心一意谋发展”的同时“聚精会神抓党建”,防止“一手硬、一手软”;六是机关群团工作迸发出新活力。在党建评价上,更加注重群众参与、监督和评判,坚持真开门、开大门,让群众参与,让群众监督,诚恳请群众评判。
二、当前机关党建存在的问题
(一)部分党组织书记履职不够到位。一些基层党组织书记对党建工作重视不足,多从本部门业务工作角度出发开展工作,淡化了党务工作者身份,“第一责任人”职责履行不够到位,机关党建工作“灯下黑”的现象依然在一些部门和单位不同程度地存在。具体表现为“三个不到位”:一是在思想上,对党建工作重视程度不到位。二是在实际工作中,对党建工作指导和支持力度不到位。三是在党建工作,不能坚持抓好党内各项制度的检查和落实,导致整体工作推进效果不明显。
(二)党组织生活开展不够规范。部分单位存在“闲时抓在手上,忙时放在一旁”的现象,组织生活时间和效果得不到保障;部分单位组织党员开展活动比较少,只求应付上级规定的任务,不求实际效果。部分机关党务干部队伍素质、结构参差不齐,推动落实党建工作的主动性不强,思路不清,办法不多。
(三)党员教育效果不够显著。在教育内容上,一些单位主要集中与党的路线方针政策等政治内容的传达学习,忽视了机关干部成长进步中多方面多层次知识需求,教育针对性不强;党内组织生活缺乏创新意识和手段,只注重过程,忽视效果,凝聚力不强;学习教育习惯于学文件、听报告、搞讨论,方式方法传统单一,缺乏吸引力。
三、新时代做好机关党建工作的建议
(一)夯实党建工作主体责任,进一步凝聚推进机关党建工作的强大合力。落实党建工作责任制,要坚持书记抓、抓书记,不断强化“一把手”的责任担当,必须上下互动,打好整体战,要从领域的特点、基层的特点以及领域的风险点、基层的风险点上去细化、去分解、去监督、去落实。要全面贯彻落实好《条例》,坚持重心下移,充分发挥基层党组织的积极性、主动性、创造性,建立纵向到底、横向到边,全网式覆盖、无缝化链接的党风廉政建设责任体系,做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位,有效激发基层党组织工作活力,推动基层党组织更好地服务改革、服务发展。
(二)以强基固本为目标,开展党务干部能力提升行动。把打造一支“政治强、作风优、能力高、业务精”的党务干部队伍作为重要任务,要通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,狠抓基层党组织书记和党务骨干党性修养、履职能力提升,不断提高党务干部特别是机关党组织书记提高政治素质和业务能力。要关心机关党务干部的成长进步,把机关党务工作作为培养领导人才的重要岗位。
(三)以“不忘初心、牢记使命”制度为标尺,持续抓好党员干部学习教育。坚持把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规作为重点学习内容,通过多种形式,广泛开展理论学习活动,强化党的思想理论建设,不断增强机关党员干部的思想认识,提高政治站位,拧紧“总开关”,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
(四)以严肃党内政治生活为突破口,提升党建基础工作。建立完善计划报备、活动纪实、检查考核制度,持续推进学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”、民主(组织)生活会、主题党日、民主评议党员等基本制度,用好批评与自我批评的锐利武器,使严格的党内政治生活成为常态;坚持把从严治党作为机关党建工作的主线,突出工作重点,采取交叉检查、分片指导等方式,推动机关党组织主体责任落实不到位、组织生活制度执行不到位、党员教育管理监督失之于宽松软、基础工作薄弱等问题整治,着力破解“灯下黑”问题,保障和推动机关党建工作走前头上水平。
(五)持之以恒抓好作风建设,着力营造风清气正的从政环境。进一步兴学风、正文风、改会风、树新风,严格执行中央“八项规定”实施细则和省委实施办法、述职述德述廉、个人事项报告核实等制度,用权明确红线、分清界限、固守底线,用心用情走好新时代群众路线,自觉接受人民群众的监督,虚心接受人民群众的批评意见。使党员干部自觉把党章作为加强党性的根本遵循,自觉把纪律规矩融入到工作中来落实,真正做到心中有党、心中有纪、心中有戒、心中有民,真正做到严以修身、严以用权、严以律己。
(六)以建设服务型党组织为契机,增强党组织和党员服务能力。继续在窗口单位推行为民服务全程代理、“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗、党员服务窗口等做法,做亮机关党建工作品牌;鼓励基层党支部根据不同领域、行业特点,积极探索支部工作的有效方法和载体,采取工程式推进、项目化管理、清单制落实的方式,着力补短板、抓规范、创品牌,不断提升机关党建工作水平。(lzy)
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