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某党委书记学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》心得体会
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  近日,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。《规定》共5章23条,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。作为一名党委书记,当前,要把学习《规定》作为重要政治任务,与学习习近平总书记“全面从严治党,党委要认真履行主体责任”重要指示精神相结合,主动担起肩负的主体责任,不断提高履职尽责本领,切实增强政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,一以贯之、坚定不移把主体责任这个重大政治责任抓在手上、扛在肩上、落到实处。
  一要提高站位,增强带头履行“第一责任人”的政治意识。全面从严治党是“四个全面”战略部署的重要组成部分。党的十八大以来,对党委主体责任的认识,经历了从“党风廉政建设主体责任”到“全面从严治党主体责任”的发展过程。落实主体责任,各级领导班子“一把手”是第一责任人,既是领导者、推动者,又是实践者、示范者,“一把手”把主体责任履行好了,从严治党就管住了关键,管住了源头。作为一名党委书记,要按照中央的部署,把全面从严治党主体责任作为重大政治责任,作为一项长期性、关键性工作,牢牢抓紧抓实,增强带头履行“第一责任人”的政治意识,始终把管党治党作为分内之事、应尽职责,全面履行党委履行全面从严治党主体责任七个方面的职责,在严格履行“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办”第一责任人责任的同时,督促班子成员切实履行“一岗双责”,坚决做到守土有责、守土尽责。
  二要履职尽责,抓牢抓实管党治党的政治责任。党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,两者是有机统一的整体。作为基层党组织书记,要将党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的整体布局,统筹谋划,全面部署,加大压力传导,以书记领班子成员,上下同步、互促互进、一体施治,形成落实管党治党责任联动责任体系。要一级抓一级、一级对一级负责,将落实“主体责任”的压力传导到各级党组织,切实做到压力传导“零衰减”,传导范围“全覆盖”。按照分级定责的原则,建立健全全面从严治党责任清单和台账记实制度,明确班子成员在责任推进落实中的具体职责,做到一个岗位一个清单,细化责任的具体内容、目标要求和主要措施,通过下发文件、公开承诺、媒体刊登等有效形式,向广大党员干部和社会公开,主动接受各方面监督,倒逼责任主体对单领责、签字背书、照单履责,既不能用党委的集体责任掩盖个人领导责任,也不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。
  三要创新方法,优化责任考评监督机制。优化责任考核办法,注重常态管理与年终考核相结合、基础工作考核和重点工作考核、全面考核和专项考核相结合,建立定性与定量相结合的考核指标体系,使检查考核工作不仅有总体判断,更有细节评价和量化标准,让监督检查成为落实主体责任的“指挥棒”。对评定优秀等次单位的领导班子、领导干部分别予以表彰奖励,对评定为不合格等次的单位,约谈党委(党组主要负责人,取消年度考核评优资格,并实行通报,要求限期整改到位。大力开展廉政约谈,党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志,领导班子成员与分管联系部门主要负责同志,每年廉政谈话不少于一次,把廉政谈话作为落实党委主体责任检查考核的重要内容。
  四要从严问责,确保责任落实刚性保障。纪律和制度的生命力在于执行。没有严厉认真地查处追究,责任落实就是一句空话。要根据《中国共产党问责条例》和省委出台的实施办法,明确责任追究的标准、程序和依据,区分集体责任与个人责任、直接责任和领导责任,坚持失责必究、问责必严,坚决杜绝“特殊化”“变相处理”“下不为例”等思想倾向和失之于宽、失之于软的现象。坚持问题导向,对焦突出问题和薄弱环节,对党的领导弱化、党的建设缺失、维护“六项纪律”不力,推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,对省、市委检查落实党风廉政建设责任制情况发现的“问题清单”敷衍整改、整改不及时、不到位的,要综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式予以问责。对领导不力发生重大腐败案件的、工作不力导致不正之风蔓延的,坚持“一案双查四问责”,严格追究直接责任、领导责任、主体责任、监督责任,倒逼责任落深落细落实,通过刚性的责任追究,确保主体落到实处。(cww)
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