某市大健康产业提升发展四条措施
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2020至2025年,每年从市级财政安排1000万元以上做为健康产业发展专项资金,支持注册且纳税在**市的医疗器械、康复辅助器具、体育用品制造业、按摩器具等大健康产业企业。
一、建立工作机制
(一)建立联席会议制度。建立**按摩器产业升级发展联席会议制度,协调转型升级的重大事务,及时推进各项健康产业发展措施,解决产业发展中的困难和问题。联席会议由市领导担任召集人,成员单位由经信、财政、市场监管、发改、文旅、商务、科技、统计等职能部门和相关行业协会组成。联席会议下设办公室,以购买劳务派遣的形式充实专职办公人员2人。
(二)发挥行业协会和社会智库作用。充分发挥行业协会和社会智库在信息共享、产业大数据、行业自律、诚信建设、知识产权保护、维护行业权益、贸易风险预警、复合型人才培育等方面的积极作用,鼓励承接政府公共服务外包,推动相关政策措施的落实。
二、建立标准体系,促进生产规范和质量提升
(一)支持标准化研究。鼓励行业协会、社会智库和龙头企业联合开展行业标准、团体标准的研究和制定,并鼓励参与制订国际标准、国家标准和行业标准,由按摩器产业升级发展联席会议确定标准体系的具体建立方案、宣贯方案,按“一事一议”的方式决定给予补助。
(二)促进企业生产规范和质量提升。鼓励企业建立符合国际、国内标准的生产管理体系,提升经营管理水平。对获得全国出口质量安全示范企业的,给予一次性奖励5万元;对获得ISO14000以上质量保证体系认证的企业,给予一次性奖励1万元。
三、扶持龙头企业、培植型企业发展
(一)鼓励龙头企业向医疗器械生产企业转型升级,对申报取得医疗器械生产许可的企业给予“一证一补助”的政策,每个品种分别给予补助。取得第一类、第二类、第三类医疗器械注册证的不同产品,注册单位属于重点企业的分别给予补助3万元、20万元、40万元;注册单位属于培植型龙头企业的分别给予补助2万元、15万元、30万元。
(二)鼓励行业协会与龙头企业牵头,建立协会、企业与高等院校科研部门建立“产、学、研”合作平台,研发创新拥有自主知识产权的产品,促进成果转化,驱动行业发展。龙头企业以新产品工业设计为基础,申报获得的发明、实用新型专利分别按5万元、2万元的标准给予一次性奖励。
(三)鼓励龙头企业应用先进技术和智能化装备,推广先进成型加工方法、在线检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备等,提升产品质量可靠性。对申报年度上缴增值税及企业所得税合计100万元以上的龙头企业,按上年度所缴纳增值税、所得税中构成地方收入的部分的50%为上限,对龙头企业实施科技成果转化、扩大先进产能、延伸产业链的技术改造或创新项目给予补助。
(四)财政、发改、经信、商务、科技、文体新局等相关部门,要积极梳理上级和本级关于按摩器产业(含生产、电商、配件)的扶持、奖励、补助政策,并及时告知相关行业协会和龙头企业,优先倾斜支持龙头企业申报。
四、增强区域品牌竞争力
(一)紧抓区域品牌创建。围绕工信部“全国产业集群区域品牌”建设试点、体育总局“全国体育产业示范区”、质检总局“全国知名品牌创建示范区”等创建目标,落实工作机制,创建区域品牌。
(二)支持企业加强品牌建设。打造一批具有国际竞争力的知名企业和国际影响力的自主品牌,获得中国驰名商标、省著名商标、**市知名商标的,参照**市《进一步实施商标品牌战略的若干意见》给予奖励。
(三)支持企业开拓国内外市场。支持企业积极参与境内境外展会,按照有关规定予以参展费用补助。
(四)鼓励品牌文化建设。着重中医经络推拿按摩理论的研究与应用,建立**按摩器产业文化体系,发挥在外乡贤对**健康产业的推动作用,支持在我市举办大健康产业高峰论坛、产销对接会、成果对接会等主题会议活动,并依据相应的会议规模、会期、成果,由产业转型升级领导小组研究审定后给予补助。(cww)
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