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某市持续加快现代农业发展促产业提质增效经验分享
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  发展战略,以转变农业发展方式为主线,推进供给侧结构性改革,加快推进现代农业提质增效,先后获得中国南方葡萄之乡、国家现代农业示范区等荣誉称号。2019年实现农林牧渔业总产值81.91亿元,同比增长4.4%;农民人均可支配收入14146元,同比增长9%。
  注重产业集聚,加快转型升级
  一是突出园区示范,促进产业集聚。培育壮大特色农业产业集聚区,加快产业转型升级。新建22个农业特色优势产业示范园,成功建设了万亩现代设施葡萄产业园区、XX生态休闲园和XX优质茶叶示范园等三大产业核心区。继续完善XX、XX2个千亩高优园区及省级农民创业基地,打造现代农业的典型示范。三个园区实现良种覆盖率100%、“三品”认证100%,基本实现机械化、农田标准化、道路网格化、环境园林化。引导XX农业、润农种植专业合作社等一批龙头企业、农民专业合作社、种养大户聚集园区建立现代农业基地。二是突出基地建设,发展特色农业。立足自然资源和生态优势,大力挖潜特色农业优势,形成“一乡一业”、“一村一品”产业特色。培育葡萄5万亩、水蜜桃2万亩、特晚熟龙眼面积2.5万亩、东魁杨梅0.7万亩、芙蓉李4.5万亩、柑桔和脐橙1万多亩。去年全市新建27个山地农业综合开发示范点,建成了XX万亩脐橙产业园等8个特色产业示范基地,助推了特色优势农业产业发展;有效促进了农业提质增效和农民持续增收。三是突出龙头示范,转变经营模式。扶持和促进龙头企业和农民专业合作组织发展,大力扶持返乡大学生自主创业,加快发展“农业企业(合作社)+农户+基地”经营模式,鼓励土地有序流转、入股合作、规模经营。截至目前,全市现有各类农业龙头企业129家,其中省级23家、XX市级65家;全市已注册农民合作社1656家,注册资金47.25亿元,其中国家级示范社6家、省级18家、XX市级46家,带动农户就业2.3万人。四是突出融合发展,拓展产业链。大力培育发展农产品精深加工企业,引导、鼓励企业发展从“田间到餐桌”的“全产业链”生产模式,切实提升农产品附加值;规划布局全市冷链物流,把冷库建到基地上和村庄里,全市累计建成59座组装式冷藏库和7座烘干设施,有效促进特色主导产业配套和产业链延伸。利用“旅游+”“生态+”等模式,推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合发展。
  注重配套帮扶,力促提质增效
  一是强化规划引导。出台了《国家现代农业示范区建设总体规划》,推进国家现代农业示范区建设,立足XX区域农业资源特色,重点构建以“二个平台、三条产业带、四大园区、五大示范基地”为主体的现代农业产业空间格局,围绕加快发展以葡萄为主的果业等特色优势产业,制定《万亩现代设施葡萄产业园总体规划》等现代农业、特色产业专项规划,努力建设优势凸显、经营集约、发展持续、生态高效相统一的现代农业。二是强化政策扶持。在落实中央、省、XX市强农惠农政策的同时,配套出台了推进现代农业发展实施意见、千亩高优农业园区实施方案、现代农业行动计划实施方案、国家现代农业示范区实施方案等政策,从财政补助、项目申报、农业保险、企业融资等12个方面加大政策扶持。市本级财政从2014年起,每年安排4100万元用于扶持发展现代农业。三是强化科技支撑。坚持创新驱动,增强农业可持续发展能力。在特色产业品种培育、配套栽培或种养技术研究方面取得新突破,南方巨峰葡萄测土配方施肥、水蜜桃品种选育与配套技术多项成果荣获国家、省部级科技进步奖;广泛应用农业“五新”集成技术,建成葡萄钢架大棚3万亩,葡萄亩产值从0.6万元提高到1.8万元;推进形成“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环农业方式,建成1000多亩葡萄园套种羊肚菌循环农业示范园,每亩增收1.5万元以上。四是强化服务管理。全市222名农技干部配备了12316手机农务通,为农民提供即时、便捷的掌上“三农”服务;整合各部门资源,组建了“三农”工作服务队,采取技术指导员包村联户挂合作社,以“一带十”帮扶1000名科技示范户;大力扶持返乡大学生在农业领域创业,成立了全省首家农民互助中心——XX新型职业农民互助中心。建立田间学校7所,培训新型职业农民215人,充足了我市农村实用人才与乡土人才队伍。
  注重品牌培育,增强发展后劲
  一是强化品牌培育。培育扶持一批辐射带动作用明显、影响力大和知名度高的农产品区域公共品牌,以品牌化带动标准化、产业化。出台《实施商标品牌建设战略的若干意见》,市财政每年安排150万元,用于鼓励农业企业创建品牌商标。培育创建了一批“名、特、优、新、稀”农产品商标品牌,全市拥有国家地理标志农产品和证明商标11件,获得省著名商标10多件、省名牌农产品14件。XX巨峰葡萄荣获“最具影响力中国农产品区域公用品牌”的称号,今年央视发布XX巨峰葡萄品牌价值71.39亿元。二是加强质量监管。健全县、乡、村三级农产品质量安全监管体系,不断提高农产品质量安全水平,增强农产品市场竞争力。目前全市已落实176家农业经营主体加入全省可追溯系统平台;25家农资监管平台项目试点企业的硬件设备均已安装到位;“三品”认定企业达到35家,产品达49个,通过ISO质量体系认证的企业6家,认定认证总数居XX市首位。全市获得绿色食品企业15家,20个产品,面积1万多亩,无公害企业20家,29个产品,面积1.3万多亩。三是注重市场营销。积极组织涉农企业参加各类博览会、推介会、展销活动并成功举办刺葡萄文化节、桃花节等农业旅游文化活动,不断拓展产品市场。今年成功举办“葡萄产销对接会暨顺丰葡萄冷链物流洽谈会”与“全国观光葡萄学术研讨会”,与顺丰、永辉等6家分司签订产销合作协议,顺丰集团专门开辟5条冷运专线保障产品销售。四是发展“互联网+”。推广利用“互联网+现代农业”等平台,组建市电子商务农业专委会,依托市、乡、村“民富中心”开展农村电子商务,大力培育农村电商企业。目前全市已经58个村级淘宝服务站,加快打通农村的购物渠道和销售渠道。全市有200多家企业2000多人在淘宝、天猫、京东等网络平台从事XX特色农产品电子商务销售,年销售量达8000多吨、销售收入4亿元。(lzy)
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