推动巡察工作对村级组织全覆盖，是贯彻落实党的十九大关于加强基层党组织建设的重要举措，是打通全面从严治党“最后一公里”的有力抓手，是巡察工作践行党的根本宗旨和群众路线的具体体现。今年以来，我县按照区、州党委的工作要求，认真做好对村级组织的的常规巡察，工作中，配强巡察力量，创新巡察方式，坚持用好巡察“探照灯”“显微镜”，利剑高悬，直击基层“病灶”，开出“良药”，拔出“毒瘤”。特别是不断强化成果运用，注重立行立改，从严治党制度的“笼子”越扎越紧，巡察“利剑”的作用更加凸显，初步形成了较为成熟的对村级组织巡察工作机制。
　　（一）提高政治站位，担起巡察责任。县委坚决担负起巡察主体责任，县委巡察工作领导小组靠前指挥、县委主要领导专门听取汇报，把准巡察工作正确的政治方向。为破解基层巡察力量不足、能力不强、熟人社会等短板问题，明确县委作为对村级组织巡察的主体，从纪检、组织、财政、审计、民政等部门抽调一批业务骨干和部分有乡镇工作经历、群众工作经验丰富的干部参与到巡察队伍，凝聚巡察合力，真正把巡察利剑插到第一线，把问题解决到最基层。本着精简高效的原则，结合村级党组织工作实际，对村巡察不拘泥巡视巡察固有模式，简化巡察进驻见面沟通、动员部署、情况汇报、问题反馈等流程，体现“短平快”特点和效果。工作中，不打没有准备的仗，巡察之前集中备战。一方面，巡察前全方位多渠道收集乡情村情和群众反应比较集中、比较强烈的问题线索和信息，供巡察组人员提前知晓、提前熟悉，为开展对村级巡察提供足够“弹药”。另一方面，采取进点前集中培训、专题辅导、研讨交流、实战模拟等方式，强化业务培训，提高巡察能力。另外，巡察工作领导小组成员定期驻巡察点指导，参与巡察动员会、查阅资料、走访了解、个别访谈、立行立改等工作，在巡察实践中对工作的做法、问题和困难等进行研判分析、总结提炼。县委高度重视做好巡察“后半篇文章”，成立巡察整改指导组，由县政协主要领导带队，整合纪检、组织等监督力量，及时督办巡察过程中发现的突出问题，及时回应群众呼声和反映的问题。
　　（二）聚焦重点问题，发挥利剑作用。县委始终坚守“政治巡察”定位，坚持以人民为中心的理念，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，深入基层、深入一线、深入群众中发现问题，不摆架子、不走形式、不撒“胡椒面”，做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。工作中，聚焦中央重大决策部署和省市县党委政策措施落实不力的问题，重点发现惠农政策、脱贫攻坚、乡村振兴战略落实不到位，以及乡村治理现代化要求等方面存在的突出问题；聚焦发现整治群众身边不正之风和腐败问题，重点发现脱贫攻坚、农村“三资”管理、惠民政策落实、土地清理、套取补贴等方面的腐败问题和优亲厚友问题，扫黑除恶工作开展方面的问题，以及违反中央八项规定精神和“四风”问题；聚焦发现基层党组织战斗堡垒作用发挥不力问题，重点发现基层党组织领导作用发挥不充分，落实党建制度不到位，对党员的教育管理和监督不严、流动党员管理缺失，发挥党员先锋模范作用不到位问题，重点发现村干部领导本村经济社会发展、精神文明建设不力，引导党员群众破除封建迷信、反对赌博陋习、树立文明新风等成效不明显，以及村干部能力水平不能胜任工作需要、履职不力等问题；重点发现村级党组织在抓民族团结、去宗教极端化等意识形态工作落实不力的问题；聚焦发现民生领域突出问题，重点发现安全生产、环境卫生整治、乡村道路建设、安全饮水、电气保障等民生事项不落实，以及解决群众合理诉求、化解群众矛盾等方面反映强烈的问题。
　　（三）突出宣传到位，注重接地听声。巡察为民，为民巡察。为确保群众对村级巡察有较高的知晓率，县委巡察办、巡察组充分利用电视、广播、微信等平台和召开群众大会的方式，广泛宣传开展巡察的目的意义、对象范围、主要内容、工作程序和受理方式等，提高群众的知晓率和参与度。巡察组在各村委会、村小组等村民集聚点张贴巡察公告，组织召开群众大会，用群众语言面对面宣传发动，接受现场咨询，收集问题反映，做到宣传动员村组全覆盖。用通俗易懂、口语化的群众语言印成巡察宣传资料，利用巡察动员会、村民代表会、周一升国旗宣讲、入户走访等方式广泛宣传。针对牧区乡镇少数群众文化素质偏低，甚至不能运用汉语交流的情况，利用村级“大喇叭”进行广播宣传。此外，巡察组走村入户查实情，打通脉络，接地听声，对重点人群进行重点探访。通过分析近年来发生的微腐败案例，注重围绕“优亲厚友”的问题，针对性对村干部近亲属进行跟踪走访；围绕上级督查巡察脱贫攻坚发现问题整改情况，进行跟踪走访，及时深入村组进行跟踪走访。取得了良好成效。
　　（四）强化成果运用，推动立行立改。牢固树立群众利益无小事的宗旨意识，巡察组进点期间坚持每晚召开分析研判会，力争做到解决问题不食“隔夜饭”。巡察组逐条梳理形成问题清单，对于涉及群众切身利益、事实清楚、主体责晰、政策明显落实不到位、违反相关规定又可以立即纠正的，由巡察组按照问题责任主体分级分类向乡镇、县直部门反馈，交由乡镇党委、县直相关单位以及相关包村领导、村两委干部负责落实整改，按时限要求完成整改，切实解决基层群众在生产生活中遇到的棘手问题。对巡察组移交的立行立改事项办理情况，巡察整改指导组及时了解工作进度，紧盯落实情况不放松，全程跟踪督办，切实维护群众利益。截止目前，全县共巡察村级党组织**个，覆盖率**%，其中**年巡察村级党组织**个，共发现问题**个，移交问题线索**条，立案**件。通过对村级党组织的巡察，逐步纠正村级党组织弱化、议事决策程序不规范，村级财务管理混乱等问题，特别是“一事一议”财政奖补资金的使用和监管问题得到有效纠治，仅**年巡察发现村级党组织违规套取挪用“一事一议”财政奖补资金达**万元。通过巡察发现问题、督促整改、线索处置，巡察利剑作用在基层初步彰显，有效净化基层组织风气，巩固党在基层的执政地位。
　　开展对村级党组织的巡察工作，发现并解决了一批群众反映强烈的突出问题，推动巡视巡察向村级党组织延伸，打通了全面从严治党“最后一公里”，进一步增强群众的获得感、幸福感、认同感，厚植了党的执政基础。“巡察一到，风气变好”，正成为基层群众对巡察工作的最直观感受。今后，我们将继续加大对村级党组织巡察力度，做到全覆盖、无缝隙、无盲点，让群众真正感受到党的关怀就在身边、从严管党治党就在身边、正风肃纪就在身边，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚起了磅礴的力量。（cww）

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