应城物华天宝，资源富集，素有“膏都盐海”之称，是一座新兴工矿城市。石膏、岩盐、温泉并称“应城三宝”，名扬四海。我市工业始于明清，兴于建国以后，发展于改革开放时期。建国以来，我市历届党委政府把发展工业经济作为推进应城经济社会发展的重要工作来抓，始终突出工业主导地位和“工业强市”战略，采取务实有效的措施，促进企业做大和支柱产业提升，全力推进“两个”转变，实现了工业经济快速健康发展。
　　一、做大做强，工业发展的特征更加明显
　　1、支柱产业初步形成。依托丰富的资源优势，我市形成了以资源工业为主的工业体系，盐业化工、石膏建材、机械制造、轻纺塑料、食品饲料构成我市五大产业支柱。以盐业化工和精细化工为主导的化工产业集群是全省67个重点扶持的产业集群之一，2010年化工产业集群完成工业总产值145.5亿元，比上年增长56.8%，占全市规模以上工业经济总量的75%。
　　2、经济总量显著扩大。到2010年底，全市工业企业数2543家，其中年销售收入500万元以上企业达到166家，资产总量108.1亿元。2010年全市规模以上工业完成工业总产值193.9亿元,比上年增长53.3%，实现销售收入185.6亿元，比上年增长49.8%，实现利税18.9亿元，比上年增长52.4%。
　　3、骨干企业迅速成长。坚持实施扶优扶强战略，通过改革盘活、技术改造等途径，企业规模不断做大，一批骨干企业迅速崛起。到2010年底，全市166家规模以上工业企业中，年销售收入在1亿元以上的企业有52家，占166家的31.3%，其中：过20亿元的有1家，过10亿元的有2家，过5亿元的有3家，年销售收入在2000万元至1亿元的企业有87家，占166家的52.4%。
　　4、技术创新步伐加快。高新技术是未来产业的发展方向，是走新型工业化的必然之路。近几年，我市企业每年投入20多亿元，对传统产业实施技术升级和对企业进行技术改造。双环、神风、新都、富邦、赛孚等企业技术中心的建立，提升了我市企业整体研发能力，双环、新都、赛孚、恒天、富邦等一批企业技术装备跨入全国行业先进行列，赛孚公司成为国家高新技术企业，富邦、德邦、恒天等15家企业成为省级高新技术企业。
　　5、名牌产品日渐增多。到2010年底，全市工业企业实际生产并投放生产的200多个产品中，“红双环”牌纯碱、“红双圈”牌氯化铵、“自流井”牌食盐被授予中国名牌产品称号；“湖皇”牌纯碱、氯化铵，“桂湖”、“洋洋”、“凯利丰”牌复合肥被授予中国知名品牌；“桂花”牌加碘精制盐、“豪丰”牌大米、“白玉”牌面条、“玉兰”牌膏粉等产品被授予湖北名牌产品；氟油、氟硅胶等产品用于神州飞船，受到国家五部委的表彰。
　　二、做大做强，工业发展的条件已经具备
　　一是发展思路明确。全市始终坚持“工业强市”发展战略，走科学发展、跨越式发展之路，加快建设“三大板块”、打造“三基地一示范”是我市加快经济发展的前提和保障。二是发展平台具备。一区三园基础设施完善，承载能力增强，为配置产业链条，形成集群集约发展提供了承载体。三是转型步伐加快。通过改革重组，引导各类资源向重点产业集中聚集，促进了产业壮大，以引进新技术和实施技术改造为重点，提高企业创新能力，为企业发展奠定了坚实基础。四是项目建设加快。我市目前已签约和正在建设的投资过亿元的项目有42个，这一批重大项目是我市经济发展的后劲和支撑。五是经济持续向好。近几年来，工业生产高速增长，经济效益大幅度提升，两化融合加快推进，竞争实力不断增强。
　　三、做大做强，加快转型发展已是必然
　　1、实施“三大工程”，做大做强做实企业。认真贯彻落实《关于推进“三大工程”促进应城经济跨越式发展实施方案》文件精神，全力实施骨干企业提升工程、中小企业成长工程、创业型企业孵化工程，推进龙头企业发展壮大、骨干企业做大做强、中小企业快速成长。一是大力推进骨干企业提升工程。坚持引进增量与盘活存量并重的原则，注重优势优先和抓强扶优，以宜化双环、新都化工、久大制盐等20家骨干企业为重点，加大政策支持力度，力争3年内，使20家企业的年产能力突破100亿元。二是大力推进中小企业成长工程。加快建立健全中小企业服务体系步伐，及时落实各类支持中小企业发展的政策，积极向上争取各类专项资金，扶持富邦化工、鑫龙纺织、神风机械等150家成长型中小企业发展壮大。三是大力实施创业型企业孵化工程。建立和完善创业政策体系，营造创业氛围，降低创业门槛，放宽登记条件，简化准入程序，促进各类创业主体发展，每年孵化微小型企业400家。
　　2、实施倍增计划，推动产业发展壮大。按照国家、湖北省重点产业调整和振兴规划纲要和孝感市重点产业倍增计划的要求，结合我市工业实际，重点抓好五大支柱产业的集群发展、资源整合、结构调理和深度开发。一是抓产业集群发展。以四里棚盐化工业园、东城工业园为平台，以宜化双环、新都化工、久大制盐、长舟盐化为载体，加快推进企业技术改造，加粗和延伸盐化产业链条，做强盐业化工产业。依托赛孚工业园和东城工业园，以“国家火炬计划新材料基地”为品牌，按照科技驱动、产业聚集、注重环保、加快发展的思路，积极开发市场需要的高附加值和高科技含量的精细化工产品，实现精细化工产业的更新换代。二是搞好产业资源整合。以产权、产品为纽带，以兼并、收购、重组为形式，引导资源和主要生产要素向重点企业、支柱产业转移聚集，走集群集约发展的路子，促进支柱产业壮大。三是抓产业调整。在改造和提升传统产业的同时，瞄准未来产业发展方向，以骨干企业为依托，以重大项目为载体，大力发展能源和医药包装产业，加快形成新的经济增长点。四是抓产品开发。按照深度开发的思路，鼓励企业走符合产业发展要求，节约资源、循环利用、可持续发展的路子，支持企业开展技术创新，开发新产品，着力加粗和延伸产业链条。
　　3、强化技术创新，助推工业转型发展。一是以技术改造促进工业向结构优化转型。始终坚持把自主创新当作推动工业持续稳定发展的内生动力，作为促进工业转型升级的战略举措，建立市级技改项目库和中小企业发展专项资金，选择一批重点技术改造项目进行贴息和补助，带动社会投资，组织优质项目争取国家重点产业振兴和技改专项、中小企业专项资金支持。二是加快建立企业自主研发机构。鼓励和引导企业加大研发投入，加强企业技术中心、工程中心、重点实验室建设，到2015年，建立国家级企业技术中心(监测中心) 1-2个，全市省级以上高新技术企业达到20家。全市中国名牌、中国驰名商标达到 5个，湖北省名牌、著名商标都达到10个。三是搭建产学研合作平台。定期征集技术难题，推动80％以上的规模企业积极与大专院校、科研院所开展科研合作，建立共性技术研发中心，加快科技成果转化，推动节能减排、清洁生产和循环经济的发展。
　　4、把握经济运行动态，提高服务协调能力。一是加强经济运行监测。加强对宏观经济形势和宏观政策的跟踪研判，汇编成册，供领导和企业参考。健全经济运行监测网络，完善20户重点企业监测平台，密切跟踪重点企业动态，增强工作的主动性和前瞻性。二是加强要素保障。坚持把煤电油运气等生产要素的调度放在工作中的突出位置，引导企业拓展煤源，主动协调运力，做好迎峰渡夏、渡冬和特殊时期的保电工作。三是推进“两化融合”。 以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。选择一批主业突出、核心竞争力强的骨干企业进行信息化的改造试点，推进电子商务，实现研发、生产、财务和客户管理、营销等环节的信息化整合。四是加强企业人才队伍建设。采取政府扶持与市场运作相结合的办法，多渠道、多形式培训中小企业人才，有计划、有针对性地为发展前景好的成长型企业提供专业培训，提高企业经营者和管理者的素质。加强市级经营管理人才库建设，积极主动为企业引进和推荐企业所需人才。
　　5、加大项目建设力度，培植工业发展后劲。始终坚持抓投资就是抓发展，抓项目就是抓产业的理念，坚定不移地实施项目带动战略，营造“主抓项目、抓大项目、抓成项目”的工作氛围，在全市形成抓固定资产投资，抓项目建设的热潮，实现投资和项目工作量的突破、质的飞跃。一是积极争取国家和省政策资金的支持。储备一批符合国家产业发展政策、科技含量高、社会效益明显的大项目、好项目，在争取中央企业的投资与项目合作方面实现大的突破。二是建立重点项目协调机制。建议继续实行市级领导联系重大项目责任制，按照“一名市级领导挂帅，一个专班负责，一个责任状锁定”的要求，采取倒排工期的办法，狠抓引进项目的履约开工。三是建立项目督办和考核机制。加强对重点项目建设进度的跟踪督办，及时汇总各个重点项目的进展情况，进行定期通报。建议市委市政府把项目建设和服务纳入年度绩效考核体系，提高项目工作在整个绩效考核中的权重分值，通过考核，增强各地各部门围绕中心、服务大局、一心一意抓项目的积极性和主动性，形成全市上下关心项目、支持项目、参与项目建设的良好格局，推进项目建设顺利实施。
　　6、突出主体服务，优化企业发展环境。一是落实优化经济发展环境六项制度，实行涉企收费抄报备案制度，规范部门收费行为，切实减轻企业负担；二是要以推行“直通车”服务，优化行政程序为重点，完善工业企业长效服务机制，着力破解当前困绕工业经济发展的“用地难、融资难、用工难”问题，为企业创造良好的外部环境。三是要形成银企对接长效机制。建立政、银、企三方互动机制，健全和完善中小企业信用担保体系，拓宽融资渠道，缓解企业资金紧张矛盾。四是加快中小企业服务体系建设。搭建技术创新、融资担保、信息咨询、培训交流、市场拓展、创业辅导等平台，为中小企业提供创业辅导、培训、技术支持、信息、融资辅导及信用服务、企业诊断和法律咨询等方面的服务，促进我市中小企业走规模化、集约化、产业化经营之路。（应城市经济和信息化局）

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