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关于疫情对我市经济的影响及全年经济走势的预测分析
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  一、疫情对主要行业的影响
  自1月下旬以来,新冠肺炎疫情对我市经济运行产生了较大冲击和影响,按影响程度分为轻度、中度、重度三类。
  轻度影响的行业主要包括农业和金融业,合计占GDP比重%。农业方面,疫情特别严重期间未处于大田作物播种期,受到影响相对较小,各类养殖场正常生产,未出现停工现象,农产品销售难问题也大为缓解,价格正逐步复苏,预计一季度农业增加值增长%左右。金融业方面,金融机构存款余额受疫情影响不大,贷款余额将随各级政府政策对企业扶持力度加大而加快增长,综合来看金融业受疫情的冲击也相对较小。
  中度影响的行业主要包括工业、建筑业、批发零售业和房地产业,合计占GDP比重%。工业方面,春节后多数企业复工时间较上年推迟天左右,且复工后,受疫情防控、供应链短缺、市场订单少、招工难等因素影响,产能未达到正常水平,截至2月底,全市规上企业人员到岗率%左右。预计1-2月我市规模以上工业增加值同比下降%左右,一季度增长%至%左右。建筑业方面,大多数企业复工与往年比推迟天左右,截至2月底,建筑企业人员到岗率不足%,预计一季度全市建筑业总产值下降%左右。批发零售业方面,我市**等重点零售企业销售下降%以上,但生活刚需品类的食品、药品保持稳定增长,如*超市1-2月销售额增长%、*医疗器械销售增长%。综合预计一季度批发零售业销售额增速同比下降%左右。房地产业方面,受疫情影响2月份全市房地产全面停建停售,减少将近1个月的销售时长,加之我市待售商品房存量不足,预计一季度商品房销售面积下降%左右。
  重度影响的行业主要包括住宿餐饮业、交通运输业和部分营利性服务业,合计占GDP比重%。住宿餐饮业方面,%以上餐饮企业还未正常营业,短期内难以恢复正常,预计一季度住宿和餐饮业营业额增速同比下降%。交通运输业方面,疫情期间客运线路关闭,大量货运企业停运,预计一季度道路运输营业收入下降%。营利性服务业方面,受疫情影响,**广场综合体停业,影院及娱乐场所关闭,预计该行业营业收入增幅较上年同期回落个百分点。
  同时也应当看到,部分行业受疫情影响加快发展,如非营利性服务业(2019年占GDP比重%),为有效控制疫情扩散和蔓延,我市卫生部门、部门和镇街、村社区工作时间延长、工作量加大,财政一般公共预算相关支出增加,使得其创造的价值较大程度高于平常时期。
  二、经济走势预判
  一季度预测情况:根据内部了解,国家和全省层面对一季度经济增长的预测并不十分悲观,尽管增幅大幅回落,但保持正增长可能性很大。从**市看,由于中心城区受疫情影响程度大于全省,预计GDP增长在%至之间。我市经济受损和影响程度总体上低于**市,但纳入国民经济核算的**余项行业支撑指标中,预计有一半左右的指标一季度呈现负增长,特别是占GDP比重较高的建筑业、房地产、批发零售业、住宿餐饮业和交通运输业等个行业对全市经济增长拖累较严重,预计一季度我市经济增速将大幅回落,GDP增速预计在%—%区间,极端情况下可能出现负增长。
  全年预测情况:根据目前疫情控制和复工复产的情况,预计短期内疫情对我市经济造成一定影响,但不会改变全年稳中向好的基本面。预计3—4月疫情进入消退期,企业陆续复工复产,生产经营逐步恢复正常,对上半年的经济影响逐步降低。预计5—6月全面进入生产活动的恢复期,抑制的部分生产和需求逐步释放,甚至会产生一定程度补偿性、爆发性增长,全年经济发展基本回到正常水平。初步预计,上半年疫情基本控制后,经济将逐步好转,GDP增速达到%左右的增长水平,下半年经济稳步回升,全年基本能够恢复至%左右的增长水平。
  三、下一步工作建议
  当前,稳增长任务非常艰巨,全市上下要统一思想,坚定信心,坚持“两手抓、两不误”,确保疫情防控和经济社会发展目标任务全面完成。一是要加快我市《**政策措施》落地落实,切实解决企业实际困难,为企业加快生产创造有利条件。二是要进一步抢抓发展机遇,加大对智能化、数字化改造的投入,鼓励企业延长全产业链经营模式,打通区域内产业链上下游配套,减小外部不良环境对我市相关行业的影响。积极支持房地产、旅游、零售、餐饮等企业开展网上经营,进行线上线下融合发展,不断增强企业生命力和活力。要抓住疫情后出行方式改变带来私家车需求可能加大的机遇,提前谋划研究进一步促进我市汽车销售相关政策措施。三是积极关注重点企业的产能转移问题,一方面防止本地产能向外转移,及时发现企业撤资、撤工苗头,千方百计做好企业运行保障;另一方面做好吸纳疫情严重地区产能的准备工作,积极争取将外地无法实现的产能计划更多调拨到**,同时要主动接洽有意愿搬离疫区的企业,启动特事特办的项目招引和企业服务机制,切实引进一批带动力强的项目落户我市。四是要进一步抓好经济运行统计监测,重点关注规上工业、建筑房地产、交通商贸等服务业领域的指标运行状况,加强调研指导,主动服务企业,及时解决相关问题。要积极梳理新开工项目和“达规达限”的企业,及时申报入库,为完成全年经济目标打好基础。(cww)
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