打造乡风文明五大高地 加快乡村振兴落地生根
社会文明是一个地区的内在之魂，更是发展的“软实力”。近几年来，我们从全面从严治党入手，以经济数据归真带动干部作风归实，以党风政风归位带动乡风文明归来，从过去的全省信访管理重点县成为信访工作先进县，主要经济指标增幅在全市谷底跃入全市前列，连续三年获全市综合考核先进，以“生态+”优势入选全国县域经济百强县，同时入选xx十佳最具投资营商价值县，财政工作作为xx唯一落实国家重大政策措施真抓实干成效明显县份被国务院表彰激励。这些成绩得益于物质文明与精神文明同向发力、互促并进。但我们清醒地知道，文明乡风的培育非朝夕之功，当前的基础还较薄弱：农民“脑袋富”不及“口袋富”，农家书屋图书借阅率不到xx%，各类创业主体中农民占比不足xx%，农业科技进步贡献率低于全市xx个百分点。农村“文明度”低于全面小康“实现度”，县级以上文明镇村仅占xx%，社会文明指数低于省定全面小康目标值xx。基层文化服务“供给侧”小于群众精神文化“需求侧”，部分村居综合文化服务中心建设滞后，文化产业增加值占GDP比重低于全省xx个百分点。农村干部“思想壁垒”弱化了基层组织“战斗堡垒”，认识上的不足导致组织化程度不高，全县注册农民文艺团队仅有xx家，农民运动会等活动尚为空白。
当前，我县正按照市委市政府xx新定位，围绕xx，制定xx计划及年度实施方案。我们将迅速完善乡风文明实施意见，决心用三年时间，实现农村公共文化服务阵地达标率、农村劳动力技能素质培训率、移风易俗网格化治理覆盖率“三个100%”，建成综合性现代文化传媒中心和多功能杂技艺术中心，县级以上文明村镇xx%以上，社会文明指数xx以上，文化产业增加值占GDP比重xx%以上，努力建成xx沿海乡风文明首善区、文化惠民示范区、美丽宜居幸福区、道德风尚样板区。
一是打造提升精神风貌的思想高地。加强政策宣讲。建成县镇村理论宣传阵地xx个以上，组织由村党组织书记、村宣传思想文化管理员、“百姓名嘴”等组成的百人宣讲团，全年开展送理论到基层等宣讲活动xx万场次。加强法制教育。深入开展“法律六进”等群众性法治文化活动，实施无访无诉镇村创建“三年行动计划”，推动农村化访化诉、少访少诉，直到无访无诉。加强职业培训。全年组织实用技术、职业技能轮训xx人次，打造懂技术会经营的现代农民队伍。
二是打造彰显区域特色的文化高地。做强文化阵地。推动村居党群服务中心和文化活动中心资源整合，打造宣传文化示范窗口xx个，实现道德讲堂、文化墙、文化带头人、文艺小分队村村全覆盖。做足文化下乡。持续开展文化“四下乡赶大集”，组建群众文艺团体xx个，全年组织文化大篷车进村等活动xx场次以上。做特文化产业。重点发展xx等xx个“文化+”产业项目，推动xx杂技、农民画、草编等申请国家“非遗”，擦亮xx乡土文化品牌。
三是打造推进移风易俗的道德高地。倡导文明风尚。开展“治陋习树新风”行动，依托xx个基层党建服务网格，发挥党员干部、红白理事会和村规民约积极作用，推动形成清朗健康的文明新风。传承家风美德。组织“传家训、立家规、扬家风”等评选，培树孝敬之家、耕读之家等示范典型各xx个。开展文明创建。推进文明村镇、文明社区等联创联评，组织xx家市级文明单位与镇村结对创建，创成县级文明村xx个以上、提前两年达省定标准。
四是打造建设最美乡村的惠民高地。推进生态惠民。持续开展农村环境综合治理，大力实施造林绿化xx工程，上半年实现畜禽粪污资源化利用全覆盖，争创国家生态文明示范县。推进实事惠民。全面推进基层基本公共服务均衡发展，加快建设新水源地及跨区域引水工程xx支线，确保与大市区同步喝上放心水。推进康居惠民。高标准规划建设xx个集中居住点，完成xx万户危旧房改造，新增省最美乡村建设试点xx家以上。
五是打造各方联动推进的政策高地。健全组织机制。成立县镇村三级乡风文明建设领导小组，编制问题、任务、责任“三份清单”，实行月会办、季分析、半年述职。健全投入机制。对镇村宣传文化阵地建设资金分档奖补，创新公共文化设施建设投入方式，确保不增加镇村债务。健全激励机制。制定乡风文明建设实绩评价正面清单和负面清单，完善村级宣传思想文化管理员专项考核办法，推动农村基层组织更好地引领乡风。
