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关于某市优化税收营商环境的经验材料:减税费优服务,助复产促发展
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  今年以来,全市税务系统认真贯彻市委、市政府的各项工作部署,充分发挥税收职能作用,全面落实税费优惠政策,持续优化办税缴费服务,不断优化税收营商环境,全力支持疫情防控和企业复工复产,有力推动了各项政策落地生根。
  一、税收营商环境持续优化
  (一)优惠政策落实更努力
  按照市委市政府工作部署,我们成立了税收政策落实专班,下设24个小组(专班)共170余人深入企业开展全覆盖摸排,持续发挥“减税降费”包保机制的作用,对每人所包保的企业采取实地走访、电话回访、微信服务等方式及时了解企业的实际困难,尽职尽责当好纳税服务员,全力保障当好复工助力员。目前共累计走访企业**户,除资金、原料等共性问题外,梳理涉税诉求*大类**条。同时我们加快退税业务办理速度,简化退税审批流程,由原先的十天缩短到现在的七天,有效盘活企业流动资金。截至目前,共办理退税**亿元,为企业盘活资金、复工复产提供了强有力的保障。
  (二)“非接触式”办税更添力
  一是拓展“非接触式”办税缴费范围。通过“网上办、自助办、邮寄送、线上答”等方式,最大限度方便纳税人、缴费人办税缴费,我们积极引导纳税人缴费人利用12366电子税务局、手机APP、网络邮寄等方式办理常见涉税业务,95%涉税事项已实现全程网上办理。目前共办理邮寄发票**户次**份,累计预约办税**次,接听纳税人咨询**户次,最大程度实现办税缴费“一次都不跑”。二是缓解企业资金难。帮助企业缓解资金难题,对困难企业依法办理延期申报和延期缴纳税款,强化“银税互动”,用好“税融通”和“资金池”,对**户次符合条件的企业授信**万元,全力支持企业有序复工复产。
  (三)宣传辅导培训更尽力
  疫情发生后,一系列税收优惠政策密集型出台,为了让纳税人和缴费人应知尽知、应享尽享。我们第一时间梳理编制税收优惠政策指引,通过电话、微信、短信等渠道第一时间向纳税人、缴费人推送政策,并利用视频辅导的形式为纳税人、缴费人答疑解惑。截止目前,共累计发送短信*万余条,发放优惠政策资料*余册,线下约培训辅导纳税人*户次,累计为*人次纳税人提供政策解答,确保纳税人学得懂、会操作、能享受。
  (四)数据服务大局更给力
  在前期走访调研的基础上,我们分行业、分地区、分类型开展了企业复工复产动态分析,帮助企业梳理产业链、解决上下游需要解决的问题,为企业恢复生产经营提出帮扶措施,形成了《从增值税发票数据看企业复工复产》送阅材料,有力的支持了企业复工复产。
  二、存在问题及不足
  虽然目前我们减税费,助复产的工作取得了一定成效,政策效应逐渐显现,受到了广大纳税人缴费人的广泛认可。但在工作中还存在不少短板和薄弱之处;
  一是部分税务人员的知识结构不够完善,业务能力有待提升,干与不干一个样的现象依旧存在,在工作中仍然存在畏难情绪,队伍活力需要进一步激发。
  二是纳税服务举措缺乏创新点,政策宣传方式方法还不够灵活,业务流程有待简化,税容税纪有待进一步加强,办税缴费的效率需要进一步提升。
  三是三大机制的覆盖面需要进一步完善,收入预测精准度需要进一步提高。
  四是对专班(员)机制落实还不够细致,包保走访不够认真,对纳税人的痛点、堵点问题了解的不够,减税降费落实力度需要进一步加强。
  三、下一步工作思路
  (一)开展好第29个税收宣传月
  按照省、市局工作部署,开展为期50天以“减税费优服务,助复产促发展”为主题的税收宣传月,在此期间我们将用好“四送一服”专班和“线上问需包保”服务平台,积极开展线上“六进”、走访“两会”代表委员、““四送一服”走访问诊等活动,真正把税收宣传月办成税费优惠的“落实月”、纳税服务的“优化月”、企业活力的“复苏月”、发展信心的“提振月”,确保每一位纳税人缴费人都能及时、全面、准确享受到政策红利,助力企业复工复产,力争把疫情造成的损失尽快夺回来,为经济社会发展贡献税务力量。
  (二)进一步落实线上包保
  我们将毫不放松地把线上包保落实好,利用问需包保服务平台,持续做好减税降费“红利清单”推送,用好“一企一单”优惠政策落实机制,主动与企业对接上,根据复工企业不同涉税需求,量身定制税收优惠政策清单,“手把手”辅导企业落实各类税收优惠政策,确保企业无论是否申报、是否复工都能全面知晓政策、享受政策。
  (三)进一步优化服务举措
  一是拓宽“不见面”服务范围。进一步深化税务领域“放管服”改革和优化税收营商环境,开展好第7年“便民办税春风行动”,继续深化“一网一门一次”办税,充分发挥自助办税终端作用,加强导税服务,严格落实首问负责、领导值班、“六办”服务等各项制度、举措,营造安全放心、便捷高效的办税缴费环境。二是加强纳税信用动态管理。建立信用修复机制,将“银税互动”受惠范围扩大至M级企业,推进银税数据互联,用好“资金池”,简化退税审批流程,帮助企业解决融资难题。三是建立健全容错机制。实施包容审慎监管,本着“首错不罚”、“轻错免责”的原则,给企业营造相对宽松的发展环境,帮助企业节约时间和资金成本。
  (四)进一步落实优惠政策
  一是抓牢抓实包保服务。把“四送一服”包保服务作为长效机制抓牢抓实,与税源调查工作相结合,对每人所包保的企业采取实地走访、电话回访、微信服务等方式及时了解企业的实际困难,确保把“带温度”的税费优惠政策送到每一位纳税人、缴费人的手中。二是用好税收大数据分析。运用增值税数据,从供销两端开展全面分析,精准匹配供应商,及时帮助企业打通上下游链条,帮助进行产销对接,让企业早日做到复工达产。三是用好“综合治税”平台。充分发挥“综合治税”平台优势,实现税收数据化管理,强化税源控管,提高征管质量,努力做到堵塞税收漏洞,切实做实收入。(cww)
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