同志们：
　　今天，我们迎来了第**个全国“土地日”。 今年全国“土地日”的宣传主题是建设高标准基本农田，保障国家粮食安全。
　　土地是人类生存发展的重要物质基础，自然资源工作支撑各行各业，影响千秋万代。我国是一个人多地少、耕地资源稀缺的发展中大国。改革开放以来，我国土地管理事业快速发展，初步建立起符合国情、适应社会主义市场经济体制要求的土地管理制度基本框架，为经济社会发展提供了有力支撑。当前，我国已进入以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线的新的发展阶段，土地管理面临着时代赋予的新的历史使命。建立和完善最严格的土地管理制度，坚持节约集约用地，是贯彻落实科学发展观、确保国家粮食安全的战略举措，是造福子孙后代、实现中华民族伟大复兴和永续发展的长远大计。
　　切实坚持和完善最严格的耕地保护制度，坚决守住18亿亩耕地红线，需要凝聚全社会的智慧和力量，围绕“最严格”这个核心，在切实“坚持”和切实“完善”上出新成果。去年7月20日，国务院常务会议提出，要加快建设高标准基本农田，力争“十四五”期间再建成4亿亩旱涝保收的高标准基本农田。在今后一个时期内，建设高产稳产基本农田成为自然资源管理工作的一项重要任务。
　　落实最严格的耕地保护制度，需要良好的运作平台与制度环境。要加强规划管控和用途管制，在节约集约用地和科学开发未利用地上寻找新的发展空间，对确需占用耕地的各类建设项目，严格实行“先补后占”的占补平衡制度，提高对补充耕地数量、质量、生态并重的要求，切实有效保护耕地。建设高标准基本农田，要坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持规划引导，因地制宜，实现数量、质量、生态并重，确保基本农田数量稳定、质量提高，保障国家粮食安全。要充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，切实保障农民的知情权、参与权和受益权。
　　要认真落实管护责任，健全……

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