根据省委“不忘初心、牢记使命”主题教育办公室《关于认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育当前重点工作的通知》精神，近期自己对中央经济工作会议、中央全面深化改革委员会第十一次会议、习近平在中央政治局第十八次集体学习时的讲话和出席庆祝澳门回归祖国20周年大会讲话精神进行了认真学习。深切地感受到这些会议和讲话精神通篇蕴含着马克思主义的世界观和方法论，体现了中国特色社会主义重大思想理论成果的最新进展，为我们抓好经济社会发展各项工作指明了方向、提供了遵循。下面，结合工作实际，重点就我区全面深化改革工作，谈些认识和体会。
　　11月26日下午，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议。会议强调，“党的十九届四中全会《决定》为全面深化改革系统集成、协同高效提供了根本遵循。我们现在要做的是，推动各项改革向制度更加成熟更加定型靠拢，让各项改革相得益彰、发生化学反应。”贯彻落实会议精神，结合我区全面深化改革工作开展情况，我体会重点要在坚定改革信心、加大改革力度、凝聚改革合力上再下功夫，最大限度地凝聚各级各方面推进改革的共识和力量，切实把“改革的红利”转化为“发展新动能”和“民生新福祉”。
　　一要坚定改革信心。改革是政治责任、是发展所需、是解决当前一系列现实问题的根本途径。习总书记曾鲜明指出，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。我们作为县区一级，在党的组织结构和国家政权结构中处在承上启下的关键环节，在实现全面深化改革的总目标中具有不可替代的特殊地位和作用，持续加强全面深化改革对我们增强县域发展动力、创新基层社会治理、落实利民惠民政策具有十分重要的意义。特别是近年来我区认真贯彻落实中央和省、市委全面深化改革决策部署，大力推进重点领域、关键环节、问题倒逼改革，以改革破难题、促转型，研究制定了一系列制度和改革文件，完成了一大批中央和省、市高度关注的改革任务，形成了以改革促转型、谋发展、惠民生、树形象的良好态势，全面深化改革取得了明显成效。但同时我区的改革进展还很不平衡，能够走在全省、全市前列的引领型改革还不多，多数属于跟进型改革。下一步，我们要进一步坚定抓改革的信心和决心，保持改革的定力和韧劲，深刻领会改革与发展的关系，按照中央和省、市委的安排部署，加大改革任务推进力度，积极稳妥推进各项改革，确保全面深化改革工作不断取得新成效。
　　二要加大改革力度。近年来，我们坚持深化改革不动摇，狠抓改革落地不松劲，紧紧围绕中央改革政策要求和省市具体部署，大胆创新，积极作为，在完成顶层设计改革和试点改革的基础上，坚持问题导向，从小切口入手，从能见到实效的地方做起，在经济、生态、社会、党建等多个领域探索形成了一批具有安定特色的改革经验做法，创造了一批基层典型经验，获得了上级领导和社会各界的广泛认可。下一步，我们要持续把推进改革任务落地生根作为一项重要工作，放在更加突出位置，坚持从小切口入手，从事关群众切身利益的问题改起，以改革引领发展，推动各项工作任务有力有序推进。要深化推进脱贫攻坚创新改革，更加注重对剩余贫困村户和边缘户、监测户的精准施策和精准帮扶，解决难中之难的脱贫攻坚问题；更加注重对贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户的均衡施策，有效解决政策“悬崖效应”问题；更加注重激发贫困群众在增收入、补短板、改环境等方面的内生动力，教育引导贫困群众依靠辛勤劳动脱贫致富。要深入推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，推进农村一二三产业融合发展，构建现代农业产业体系、生产体系、经菅体系，推动农业发展质量变革、效率变革、动力变革，不断提高全区农业产业竞争力、创新力和全要素生产力。加快城乡融合发展改革，健全完善城乡融合发展体制机制和政策体系，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，着力解决城乡发展不平衡的结构性问题。深化农村“三变”改革，加快推进供销社经营服务体系恢复重建，全面开展农村集体资产清产核资和新型职业农民教育、耕地休耕制度等试点，协同推动农村集体产权制度改革。加快推进社会事业领域改革，继续在群众反映强烈的教育、住房、医疗、就业、交通等方面推出一批更有针对性的改革举措，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
　　三要凝聚改革合力。全面深化改革是一项复杂的系统工程，工作头绪多，任务重，牵一发而动全身，需要做好各方的统筹协调。在区一级，要进一步健全工作机制，落实主体责任，充分发挥党的领导核心作用，加强对全面深化改革工作的组织领导，确保各项改革都沿着正确方向，有序有力推进。区直各部门要积极支持全面深化改革工作，厘清需要承接落实的改革事项，列出任务书、时间表、责任人，分清主次、突出重点，主动做好有关改革试点的组织落实和总结推广。区委各专项小组和改革办要及时了解掌握全区全面深化改革工作进展情况，及时研究解决存在的突出问题，区分不同情况，实施分类指导，进一步提高改革试点工作的有效性。特别需要注意的是，有时许多改革同时涉及多个部门，在工作职能上相互交叉，需要部门联动的地方很多，必须强化协调联动，正确把握和处理好各方面关系，才能使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，取得最大的效益。（cww）

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