近年来，广东妥善应对中美经贸摩擦影响，着力推进粤港澳大湾区建设，把创新驱动作为经济社会发展的核心战略和总抓手，科技创新工作取得了重大进展。2018年全省研发经费支出超过2500亿元、占地区生产总值比重达2.6 5%，有效发明专利量达24.9万件、稳居全国首位，区域创新综合能力排名连续两年居全国第一。特别是广东强化企业创新主体作用，全省88.g%的研发经费投入、89.7%的研发人员、92. 6%的科研机构和86 .g%的发明专利来自于企业，企业创新动能对经济平稳健康发展形成有力支撑。上半年全省实现地区生产总值5.05万亿元、增长6.5%。具体工作中，我们主要做到“六聚焦、六提升”。
　　一、聚焦培育高新技术企业这个“牛鼻子”，提升企业创新主体活力。开展高新技术企业树标提质行动，利用孵化育成体系专项资金和科技型中小企业技术创新专项资金，落实企业研发费用税前加计扣除政策，扩大享受覆盖面。支持高新技术企业建设各级工程技术研究甲心、工程实验室、重点实验室、新型研发机构等科技创新平台，优先支持牵头申报省重大科技专项、省应用型科技研发专项。建设高新技术企业培育库，完善和落实企业入库和出库奖补政策目前累计入库培育企业达2万家，累计新增税收超169亿元，税收增量与财政投入比达2.83。国家级高新技术企业达4.5万家，两年翻了一倍多，总数、总收入、净利润等均居全国第一，5亿元以上工业企业实现研发机构全覆盖。
　　二、聚焦大型骨干企业创新发展，提升企业核心竞争力。支持大型骨干企业聚焦世界前沿的基础科学领域，建设重大基础科研平台，加强基础研究和应用基础研究。例如，华为公司持续加大对基础研究和前瞻性研发的投入力度，在SG通讯、手机芯片、高端存储等领域取得重要突破。格力集团建立企业自主创新体系，在全球设立了12家研究院。广汽集团自主品牌研发投入比为3.4%，近两年每年专利申请量近500件，其中发明专利占比超过30%。支持大型骨干企业采取并购、收购或直接投资等方式，在全球布局建立具有国际影响力的海外研发机构。例如，美的集团通过海外并购日本东芝、德国库卡、以色列高创等公司，从传统的白色家电企业转型为全球领先的科技集团。
　　三、聚焦科技型中小企业发展，提升创新创业创造水平。大力改革政策性基金的出资方式和管理模式，省财政出资71亿元新组建广东省创新创业基金，通过阶段参股、跟进投资、风险补偿等方式，重点支持议初创企业为主要投资对象的创业投资企业发展。支持各市每年安排一定比例的土地指标作为科技企业孵化器建设用地，利用新增工业用地开发建设的孵化器，可按一类工业用地性质供地。建立科技企业孵化器风险补偿制度，对在孵企业首贷出现的坏账项目，省市财政按一定比例分担本金损失，省财政对单个项目的本金风险补偿不超过200万元。目前全省孵化器982家，众创空间913家，均居全国第一，在孵企业3.1万家，累计毕业企业超1 6万家，形成“众创空间一孵化器一加速器一科技园”的全孵化链条。
　　四、聚焦企业技术改造，提升企业质量效益。实施新一轮工业企业技术改造三年行动计划，省财政统筹安排工业和信息化专项资金，通过股权投资、贴息、事后奖补等方式支持企业实施提质增效、智能化改造、设备更新和绿色发展等项目，重点支持数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造项目及重大平台建设项目，扩大技术改造普惠性事后奖补政策享受范围，将企业申报条件从年主营业务收入2000万元调整为1000万元。2018年以来，累计投入财政资金28亿元支持企业技术改造。建立重点企业、重点项目融资需求清单，应用“广东省中小微企业信用信息数据库和融资对接平台”向银行共享项目信息。鼓励企业充分利用已有场地进行技术改造，在符合规划、不改变土地用途的前提下，在工业用地、仓储用地上对工矿厂房、仓储厂房进行改建、扩建和利用地下空间，按照法定程序提高容积率的，不再征收土地价款差额。上半年完成工韭技改投资1713亿元，增长9.4%。
　　五、聚焦业态创新，提升实体经济与互联网融合发展水平。抓住“互联网+”带来的产业革命机遇，制定广东省“互联网+”行动计划加快推动互联网与转方式、调结构最紧迫的领域相融合，着力培育互联网“+工业设计“‘+生产车间…+现代物流”等新兴业态。扶持发展工业互联网，推进华为、腾讯、阿里云、树根互联等工业互联网平台建设或落户广东，引导5000家企业“上云上平台”。出台新一代人工智能、智能制造发展规划，以珠三角地区为主阵地，积极提升工业机器人、高端数控产品、3D打印等智能应用水平。上半年全省机器人产量16272台套，占全国的21.6%。
　　六、聚焦优化创新环境，提升对高端要素的吸引力。制定出台关于进一步促进科技创新的若干政策措施（“科创12条”），在科技项目管理、创新人才流动、科研经费管理等方面，出台开放性、普惠性和针对性的政策举措，提出“科技创新券全国使用、广东兑付”等具有突破性的政策措施。聚焦重点研发计划、基础与应用基础研究、省实验室建设，率先支持全国高校、科研院所、龙头骨干企业等牵头申报我省重大科技项目，推进“常年受理、集中入库…全国申报、广东承接”新管理模式，在全国率先试行“揭榜制”组织管理重大项目。
　　下一步，广东将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新是第一动力，强化企业创新主体地位，全面优化创新环境，加快培育新动能新优势，努力推动我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”。

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