突出三联举措 深化共驻共建
**县是****三个油化大企业总部所在地，辖区内有中省直处级以上大中型企业70余家，城区人口中60%以上是油化职工及家属。多年来，****县始终将地企合作放在推动区域和谐发展的战略高度，坚持“以人为本、互惠互利”原则，有效统筹辖区各类资源，让地企能量在深化基层治理、增进群众福祉、推动经济发展等方面有机融合，地企共建取得显著成效。
一、坚持要事联商，建立双向互动、运转顺畅的协作机制
逐级建立以联席会议为主要内容的制度体系，初步形成规划相互衔接、信息相互沟通、工作相互信任、发展相互支持的合作机制。实行干部交叉互任，驻区企业党组织和区委、社区党组织双向进入、交叉任职，建立组织联接纽带，截至目前，已有521名驻区企业党员领导干部在社区居民区党组织中任职。健全沟通交流机制，建立了地企联席会议、区级领导联系辖区大企业、重要工作通报、重点项目现场办公等制度，针对发展规划、城市建设、环境保护等涉及全区的重大事项，深入研究讨论、共同协商决策。五年来，累计到企业实地调研和现场办公100余次，召开各层面联席会议320余次，议定重大事项60余项，协调解决征地拆迁、管线占压、涉油犯罪等实际问题200余个，切实做到了思想上合心、工作上合力、行动上合拍。
二、坚持发展联促，营造互惠共赢、携手并进的生动局面
着眼地企双方转型发展需要，找准发展契合点，发挥各自优势，围绕产业项目、城市建设等方面，同心聚力、合力攻坚，使共驻共建成为拉动区域经济社会发展的最强动力。共推产业升级，地企双方深度对接，在央企混改、非油产业属地化等方面，通力合作，按照“本地注册、在地统计、属地纳税、当地就业”原则，共同抓项目、促落地，成功争取央企售电公司、中国石油测井公司***市分公司等企业落地****县。共筑美丽城区，积极主动邀请企业参与城市建设管理工作，地方与企业一道，在基础设施建设、老旧居住区改造、环境综合整治、文明城市创建等重点工作上持续发力，先后共同完成了道路桥梁、绿地亮化等100多项市政工程，为创建美丽***县奠定了坚实基础。此外，在“三供一业”分离移交、央企学校划、信访稳定、安全生产等方面，***县勇于担当、积极作为，为驻区企业发展营造了良好环境，也为自身发展赢得了难得机遇。
三、坚持服务联办，织密覆盖全面、立体多元的便民网络
把群众对美好生活的向往作为共同努力方向，凝聚社区居民区、驻区企业、各个行业和各个领域力量，实现服务效能最大化，不断增强辖区群众的幸福感和满意度。开展综合性服务，深度整合党群服务中心、行政服务中心、央企卫生医院等资源，着力打造集党建服务、政务服务、企业服务、生活服务于一体的“十分钟便民服务圈”，基本实现“七个不出园”“四个不出户”（日常生活、就餐洗理、休闲健身、寻医问药、政务办理、生活缴费、助老入托不出园，物业报修、小区服务资信、急需生活用品、慢病随访不出户）。开展组团式服务，实行网格化管理，组成涵盖企业职工、专家学者、艺术骨干的服务团队，依托“智慧党建e网通”平台，实施订单式精准服务，得到辖区居民和驻区企业的一致认可。截至目前，组建各类服务团队688支，打造“四点钟”学校、赵大妈调解室等特色品牌72个，累计入户走访19万余次，解决群众困难8万余个。
当前，地企双方都处在转型发展的关键时期，需要进一步解放思想、与时俱进，攻坚克难、精诚合作，全力破除体制机制障碍，做到合作有共识、沟通有渠道、共建有平台、服务有力度，推动地企合作在更多领域、更深层次、更高水平取得新成果、推动新发展。一是深化共赢理念。进一步统一思想，让携手发展成为一致目标，同向思维、相互融合、共同发力，将共赢理念贯彻到经济社会发展的各方面和全过程，让共建共享成为地企双方推动发展的思维习惯和行动自觉。二是健全沟通机制。进一步优化顶层设计，探索成立共建组织机构，编制签订《地企共建协调发展框架协议》，常态化联席会议制度，在干部互任方面进一步深化、细化，整体利益共同考虑，经济社会发展重大问题共同决定。三是加强项目合作。抓住振兴东北老工业基地、国有企业混合所有制改革有利契机，充分整合利用双方的政策、资本、产业、市场、技术等资源和优势，紧盯精深加工、油气吃配项目，延伸非油产业链条、补齐石油石化产业链条，把双方合作潜力转化为实实在在的项目成果，着力打造油地发展利益共同体。四是强化共治举措。在基层社会治理、基础设施建设、生态环境保护等方面开展更深层次的合作，在社区建设、三供一业分离移交等方面积极探索新路子，共同建设和维护美好家园，让地企合作成果真正转化为群众的民生福祉。(lzy)
