某县紧抓三项重点工作确保疫情防控与经济发展同步推进
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新冠肺炎疫情发生以来,**县全面深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,全面落实中央、国务院以及省市党委、政府部署要求,组织召开**次常委会、**次政府常务会研究部署具体工作,深入分析当前形势,统筹疫情防控、维护稳定、经济发展、脱贫攻坚等各项工作,动员全县各级各部门勇于担当、攻坚克难,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
一、主要做法及成效
(一)扎实深入推进疫情防控工作。一是做实居家隔离管理服务。严格贯彻落实“六个一”居家隔离管理服务措施,全面摸清返县人员管理服务责任单位、专职人员、管理时限、步骤流程等,印发居家隔离留观手册**万册,有效压实返拉人员管理服务。截至4月**日,累计隔离管理服务**人,解除**人,仍在居家隔离**人。二是强化防控物资供应保障。通过“向上争取一批、本级购置一批、社会筹措一批”等方式,筹集各类防疫物资**万件,其中口罩**万支,消毒液(酒精)**升,水银体温计**支,电子体温计**支,体温枪**把,有效缓解基层一线与居民群众防疫物资极度紧缺问题。三是全面调动疫防人员力量。充分调动本级防疫力量,**余名村(居)干部、民警、医护人员全时参与疫情防控,**余名联户代表、物业小区等群防群治力量积极参与防控。积极争取市委、市政府支持,**家市直单位、**个县(区)共**名机关党员干部火速增援**县基层一线疫情防控工作。四是优化返拉人员接返流程。坚决贯彻落实**市新冠肺炎联防联控指挥部安排部署,建立完善“县委副书记全程协调指挥、县级领导带班推动、乡镇副书记(副主任)在线分流、村(居)在线接返”返拉人员接返工作流程,抽调**名党员干部组成专门力量,前往安康分流点全力开展来县人员分流工作。为确保分流速率快、效率高,通过暂扣身份证、强化宣传教育等方式,在接访前向来拉人员讲清“居家隔离”政策,赢得群众支持。截至目前,从安康分流返拉人员**人,其中公职人员**人,经商务工人员**人,学生**人,儿童**人。五是加大自主排查筛查力度。坚持“人防人、人盯人、人查人”,动员网格员、联户长、村(居)民警、医护人员等力量,采取“一户一户过、一家一家清”办法,累计发现**名返县人员,并全部实行居家隔离管理服务。六是广泛开展防疫捐赠工作。动员全县各级党组织、爱心企业、爱心人士捐赠防疫资金**万元,捐赠口罩、消毒液、生活物资等各类物质折合**万元。
(二)统筹推进经济社会发展各项任务。一是有序推进工业企业复工复产。全力落实疫情防控口罩、体温枪的配发,有序推进企业复工复产。定湖乳业、定湖圣泉已于3月15日前顺利复产,累计生产水**万件、乳品**万件,作为**市援助湖北抗疫物资。现有工业企业**家,已复工**家,预计4月复工**家,其余**家复工时间待定。**余家非公主体正常营业,已部分放开茶楼、火锅等餐饮门店复产门槛,预计4月底至少有**家餐饮服务门店复产。二是有序推进重大项目开复工。今年计划实施重大项目**个,其中4月计划开复工工地**个,计划用工**人。今年计划实施重点招商项目**个,其中**个续建项目预计于4月初全部复工,**个新建项目正在抓紧开复工前各项准备工作。全力确保复查复工不复“疫”,对于复工复产的企业、工地,在工地、企业单位集中隔离的,每个宿舍居住人数不超过6人,人均宿舍面积不超过5平方米,落实好项目法人单位、行业主管部门,社区对企业居家隔离人员的督导检查。全面推行“零报告”“分餐制”“分宿制”等管理机制,做实“一日体温两监测”、戴口罩、防聚集等防疫措施,确保各企业、工地平稳复工。三是有序推进就业增收。积极推进高校毕业生就业帮扶工作,完成2020年应届高校毕业生实名制登记核实排查工作,核准**县实际高校毕业生**名。制定《**县高校毕业生一对一结对帮扶方案》,乡镇、区直机关单位累计帮扶**人。大力推行线上就业服务工作,积极开展“人岗不见面”线上春风行动,协调对接**家企业、**个岗位。充分利用2019年**市援助资金**万元,建立烹任实训基地、计算机实训基地,加大对高校毕业生、低收入群体、建档立卡贫困户精准培训力度。积极引导农民工就业增收,对现有劳动力进行全面精准摸底,委托**劳务派遣公司实施工地技术岗位实训,提高劳动技能。县政府**万元以下基建项目,一律交由农民施工队实施。第一季度农民人均收入达**元,同比增长**%。
(三)持续巩固提升脱贫攻坚成果。一是抓好收入测算。第一季度,**户**名建档立卡群众实现总收入**万元,总支出**万元,人均可支配收入达**元,其中生产经营性收入**万元,占比**%;工资性收入**万元,占比**%;财产性收入**万元,占比**%;转移性收入(政策性补贴)**万元,占比**%。二是抓好需求摸排。为准确掌握建档立卡群众产业就业需求实际,对有劳动力的贫困户和边缘户产业发展需求及转移就业情况逐一摸排。截至目前,共摸排**户**人,其中需要产业帮扶需求**户、协助采购生产生活资料**户、技术培训和服务需求**户、协助销售产品需求**户、计划外出务工**人。三是抓好统筹推进。完成易地搬迁群众移交工作,与**县脱贫攻坚指挥部顺利完成**户**人易地搬迁群众入住交接工作,目前为易地搬迁群众解决就业**户**人,办理入学**人。做好脱贫攻坚大普查前期准备,成立**县脱贫攻坚普查领导小组,开展基层基础数据台账与国办系统数据自查工作,紧盯时间节点抓好自查整改。常抓不懈做好“两不愁三保障”,推动饮水安全提升工程建设,**个乡镇农村饮水安全工程已投入试运行,惠及群众**余户。2020年**个饮水改造涉农项目前期工作有序推进。继续发力做好非建档立卡困难群众危房改造认定工作,切实提升群众生产生活条件。
二、存在问题及意见建议
总体来看,目前疫情暂未对**县脱贫攻坚工作造成影响。收入方面:因**县群众收入成分主要以财产性收入为主,而此次疫情针对生产经营性收入造成的影响较大,故疫情对建档立卡贫困户群众的收入方面影响不大,如:**县目前从事生产经营性群众**户(开设酒吧、养殖以及经商等),占具有劳动力总户数的**%,3月份预计收入减少**万元,占3月建档立卡群众预计总收入的**%,占比较小。就业方面:就业情况总体良好,但在就业意向上倾向于单一且轻松的工作,虽然安排前往项目工地等,但积极性不强,加上工种技能简单,无法实现有效增收。
下一步意见建议:一是牢牢守住疫情防控和安全生产底线。坚持“警惕性不降低、工作标准不降低”原则,进一步完善疫情防控工作机制,深入查找和解决疫情防控工作中的薄弱环节,推动更加科学、规范、高效、精准地做好疫情防控工作。毫不放松抓好安全生产,严格落实乡镇属地责任、行业部门监管责任、企业主体责任,突出抓好危化品、建筑施工等重点行业领域安全,加强应急队伍、应急装备和应急能力建设,查找和解决各种安全隐患,做到安全责任落实到位、安全规范执行到位、安全隐患整治到位,确保安全生产形势持续稳定。
二是当好企业发展“跑腿员”。扎实抓好中央、国务院以及省市党委、政府各项支持政策的落地落实,结合**县实际积极创新政策措施,努力让政策力度更大、范围更广、作用时间更长,使政策红利真正转化为企业发展和产业升级的推动力。坚持问题导向,做好跟进服务工作,及时帮助企业解决在疫情防控、劳动用工、人才招聘、资金需求、原材料供应、市场销售等方面存在的困难和问题,关心关注企业尤其是小微企业生存发展,切实帮助企业渡过难关。
三是全力推进项目建设和招商引资。坚定不移推进重点项目建设,坚持原定计划不变、目标任务不变、时间节点不变,突出抓好重点项目,强化项目要素保障,确保重点项目高质高效向前推进。把招商引资作为“一把手”工程抓紧抓好,进一步完善考核办法,转变招引方式,优化营商环境,着力加强对招商引资企业的扶持引导,确保项目对接不断线、招商引资不断链。创新推进招商引资工作,充分利用在线招商服务系统,全面梳理招商线索,推动线上洽谈、线上推介、线上招商,不断提升招商引资成效。
四是着力培育新的经济增长点。发挥**县特色健康产业现有产业优势,积极引进高端技术和优秀人才,进一步拉长产业链条,打造**县净土健康产业特色品牌,提升产业竞争力。加快推进5G网络建设应用步伐,大力发展文化旅游、医养健康等新产业项目,培育引进网络诊疗、在线办公、数字生活等新业态项目,努力形成新的经济增长点。
五是扎实推进“重点工作攻坚年”大比武。抓好乡村振兴,围绕决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚,抓紧抓实乡村振兴,把农业基础打得更牢,把“三农”领域短板补得更实。全力组织春季农业生产,有序组织引水灌溉,提早安排植树造林,搞好农资供应、春耕备播,帮助解决农产品销售难问题。扎实推进河渠疏浚、农村改厕、饮水安全、危房改造等工程,深入开展农村人居环境整治,加强农村基层组织建设,打牢乡村振兴基础。抓好社会治理,发挥好网格化服务管理中心作用,加快推进城乡运行综合管理中心建设,实现两大平台融合发展、一体运行。千方百计保障和改善民生,认真抓好低收入群体疫情防控和生活保障,增强群众获得感幸福感安全感。探索“点对点”产业就业帮扶措施,提供因人而异的产业帮扶,加大在技能水平、工种能力方面培训力度,推动实施国有企业以岗代训等形式培养专业技能人才,有效提升群众技能、增加收入。持续深化水气土污染整治,强化建筑扬尘等突出问题治理,打好蓝天碧水净土保卫战。抓实信访维稳,有效治理土地征收、房屋拆迁、工资拖欠等领域信访突出问题,加快平安综合体建设,推动信访化解“最多跑一次”。(cww)
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