自脱贫攻坚战打响以来，我县认真贯彻党中央、国务院和区市党委政府决策部署，紧紧围绕县委“一书一涵”和“六盯”的工作要求，牢固树立以人民为中心的思想，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，出实招、用实劲、求实效，真扶贫、扶真贫、真脱贫，我县于2019年底如期完成了脱贫摘帽任务。
　　一、依托政策支撑，夯实脱贫基础，降低贫困发生率
　　近年来，县委、县政府始终坚持以习近平总书记关于扶贫开发重要论述作为脱贫攻坚工作的总引领、总遵循，坚持以脱贫攻坚工作统揽发展全局，全面落实精准扶贫精准脱贫基本方略，牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”。在全县干部群众众志成城、齐心协力的共同努力下，2019年底，我县顺利通过国家专项评估检查，各项指标均达到贫困县摘帽标准，如期实现了高质量整体脱贫摘帽。截至目前，贫困发生率由原来的21.2%降至现在的0.17%（剩余7户17人未脱贫），全面完成“脱贫摘帽”任务。
　　一是落实政策是打好脱贫攻坚战的具体抓手，是增强农牧民群众获得感的重要支撑。***县坚持为民务实的理念，抓重点、强责任、惠民生，成立了易地搬迁等十一个专项组，全面落实政策，切实强化脱贫基础。二是着力抓好精准施策，进一步做好摸底工作，对扶贫对象进行再核实、再比对、再分析，确保扶贫对象底数清，录入数据完整、真实、准确，制约贫困原因分析精准，找准贫困户脱贫需求。三是结合县域经济发展实际，科学编制《***县“十三五”脱贫攻坚规划》等5个规划，《***县易地扶贫搬迁信贷资金使用管理办法（试行）》《***县政策性补助管理办法（暂行）》等22个规范性文件，形成政策组合拳，为各项脱贫政策的落实指明了方向，打下了坚实基础。四是对已脱贫的贫困户，确保继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象。大力落实巩固提升举措，坚持“脱贫不摘政策、脱贫不摘责任、脱贫不摘帮扶、脱贫不脱监管”的原则，深入实施“五个一批”保障已脱贫人口持续稳定增收。五是防因病返贫，有效实施“1+4”健康扶贫策略，每年开展建档立卡贫困人群重病筛查，在做到“发现一例、救治一例”的基础上完成274名慢性病患者的家庭医生签约及随访管理服务。六是防因学返贫，严格落实控辍保学“四书”制和目标责任制，将各乡镇控辍保学工作成效列入年度绩效考核，把家长主动送学生上学写入《乡规民约》；将建档立卡中职毕业生和未就业大学毕业生优先列入学前代课教师和保育员竞聘范围，为其提供就业平台，实现就业和家庭脱贫“双赢”；为75名建档立卡大学生兑现了“2019-2019学年***县建档立卡大学生区、市、县级免费教育资助”24.564万元。彻底阻断穷根，防止因学致贫。七是社会保障兜底，巩固“两线合一”成果，做到应保尽保，全面依托社会保障改善生活水平，不断织牢社会保障密度网。
　　二、发挥产业优势，提升脱贫能力，增强脱贫实效性
　　***县脱贫攻坚工作以市委“6677”战略思想为指引、紧紧围绕“一羊一水一景一园”资源禀赋，坚持以发展产业发展带动脱贫为抓手，扎实推进产业扶贫各项工作，为农牧民群众持续增收提供了强有力的支撑。一是结合我县实际，把***羊产业发展作为脱贫攻坚的重中之重，全县成立了***羊专业合作社31个，入社建档立卡贫困户288户，解放劳动力383人，解决就业103人，截止目前已通过合作社销售***羊2256只，总收入达205万元。二是抓好产业项目建设，规划了3类5个项目，总投资14478.84万元，截止目前，2个项目已实施完成，在建项目3个，可带动266户916人贫困户增收脱贫，实现就业45人，其中***县原种羊基地标准化养殖建设项目已为龙中乡查那村43户198人实现土地流转收入165.86万元、打砖和务工收入达200万元，并且按照市委、市政府要求，6月份与日喀则百亚成公司签订了***县原种羊基地无偿划转协议，计划在年内启动运行，明确了将该公司年收益中的5%-10%用于***县扶贫事业。
　　三、强化宣传教育，提高群众认识，激发脱贫主动性
　　以激发群众内生动力，把扶志、扶智作为“精神脱贫”的主要方式抓紧、抓实，一是做好政策宣传。深挖“人穷志短”根源，对部分贫困户存在的“等靠要”思想问题精准把脉。对全县四乡一镇29个行政村进行了200多场扶贫政策宣讲，达10000余人次。二是开展精准扶贫精准脱贫政策巡回宣讲暨“精准扶贫、文化同行”主题活动巡回文艺演出，5个场次，受教育人数达2500余人。三是及时制定下发从“要我脱贫”到“我要脱贫”专项行动实施方案，按照农牧民群众喜闻悦见的方式，通过开展小品、相声、文艺演出等方式，引导转变思想观念，激发贫困户内生动力。四是以“十比十看”“五个不能”等措施，改变脱贫动力不足，脱贫愿望不强烈，扶而不起、帮而不富、助而不强、推而不动的现象。五是结合我县实际，形成《***县县级领导联系指导村、科级干部联系指导户脱贫攻坚工作方案》及“212”结对措施，组织干部职工走村入户，与结对户交心谈心，为贫困户谋划脱贫思路，切实解决了困难群众在生产生活中遇到的难题。
　　四、结合县域实际，拓宽就业渠道，实现脱贫组织化
　　提高自我发展能力就是从“输血式”向“造血式”转变，通过传授农民致富本领，上出手，以此强化农民“造血”功能。目前，全县共成立农民专业合作社67家（对贫困户实现全覆盖）。一是成立养羊合作社31家，入社成员769户，解放劳力383人，解决就业103人；二是健全县乡村三级劳务输出工作体系，成立了7家劳务输出合作社，实现劳务输出1867人、创收1020.46万元；培养村居劳务经纪人30人，通过劳务经纪人组织劳务输出200人，创收120.2万元；三是成立生态合作社8家，入社建档立卡贫困户490户1248人，入股耕地2064.29亩。
　　“脱贫摘帽”不是终点，而是新的起点，***县将继续深度发力，攻克贫中之贫、坚中之坚，想尽一切办法提高群众收入，切实巩固脱贫攻坚成果，确保到2020年与全国一道步入小康社会。（cww）

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