按照计划安排，我原原本本学习了中办《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，结合去年以来的实践，更加深刻认识到，解决形式主义问题为基层减负，既是对“基层减负年”和疫情防控经验教训的总结反思，也是加强党的作风建设、实现“两个决胜”的重要保证，充分体现了党中央驰而不息纠风治弊的坚定决心、体现了对基层干部的关心关爱，必将汇聚起广大党员干部主动担当、决战决胜的强大力量。下面，结合学习思考，围绕进一步纠治形式主义之害，谈几点认识和体会。
　　一、根除形式主义之害，首要在于净化思想根子。这些年，各级也始终在大力纠治形式主义官僚主义问题，但其作为一个顽症，始终是禁而不止、杜而不绝，并且随着形势变化还出现了一些新动向新表现。究其原因，我感到，最主要的还是思想上的病灶没有切除，必须抓住病根、对症下药，精准施策，持续打牢克服形式主义官僚主义的思想基础。一是在提升站位中自觉对标看齐。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为基本遵循，深学深悟习总书记系列重要讲话精神、各级关于加强作风建设要求以及各类制度规定，深入查找贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差，深入查找贯彻落实党中央决策部署中的思想灰尘、行为不足和执行差距，在强化“四个意识”、加强自我革命中，不断提高政治站位和政治觉悟。二是在提纯党性中固牢使命初心。党性是否纯正直接决定着干工作的出发点，如果初心是为党为人民干事业，就没有后顾之忧、花拳绣腿；违背初心为自己干、为领导干，就会有私心杂念甚至弄虚作假。对此，应当推进“不忘初心牢记使命”主题教育常态化制度化，时常回顾党的发展历程、深刻感悟党的正确领导，用共产党人的崇高追求检视信仰信念、工作标准和为民态度，不断锤炼党性、纯洁党性，做到真诚对待党的事业、自觉践行党的宗旨。三是在尽责实干中端正政绩取向。把蓝图变为现实，没有捷径可走，只有牢固树立正确政绩观，跳出“给自己留名、为自己邀官”的小格局，把“人民群众要什么”和“自己做什么”结合起来，树立“久久为功”之念产，踏踏实实干好工作，认认真真抓好落实，多做利长远、惠民生的事，才能把成绩写在群众心坎里。
　　二、根除形式主义之害，核心在于盯住“关键少数”。就是紧紧盯住各级领导干部和党组织主要负责人，通过以身作则、以上率下带动工作作风转变。一是着力压实主体责任。发挥各级党委牵头抓总作用，经常反思工作筹划初衷、工作重心定位和工作落实情况，把好文件、会议、督检考等各个关口，把查找问题、处理问题、解决问题贯彻全程，一级抓一级，一级带一级，真正推动工作实打实、整治形式主义问题硬碰硬。二是改进工作方式方法。坚持深入实际开展调查研究、亲临一线进行指导帮带，在倾听呼声、摸清实情中，防止和克服作风漂浮问题。比如，下基层调研，不牵扯主要领导精力，要材料以现成的为主，不开大范围的座谈会，而是通过一对一的方式了解掌握第一手情况，最大限度减少被调研对象的工作量，不影响正常工作。更多地以“四不两直”的方式，开展督检考，强化暗访和访谈工作，最大限度减轻基层迎检负担。还要纠正过度依赖层层签订责任状推动工作的片面做法，凡是上级没有明确规定的“一票否决”事项一律取消，坚决避免以“属地管理”为由把应由上级或部门承担的责任推卸给基层。三是大力弘扬斗争精神。把形式主义官僚主义问题作为头等敌人，坚持敢于斗争、善于斗争，以长期抓的耐力、反复抓的韧劲、深入抓的狠劲，向顽症固疾开刀，针对工作不细不实、群众反映强烈的问题敢于较真碰硬，该向上反映的及时反映、该本级纠治的大力纠治，让投机取巧的丢帽子，把担当尽责的用起来，切实营造真抓实干的导向，形成齐抓共管的氛围。
　　三、根除形式主义之害，关键在于扎牢制度笼子。坚决破除考核问责、激励关怀、基层治理等方面的体制机制障碍，是解决形式主义官僚主义问题的关键之举。我感到，应该着力抓好三个方面：一是完善政绩评价机制。以利于单位建设、服务中心工作、确保群众满意为尺度，建立完善科学的政绩评价标准，作为考察干部工作实绩、作风自律等情况的重要依据，对表态多调门高、行动少落实差、不敬畏不在乎等现象，旗帜鲜明抵制，让搞歪门邪道的没有市场。二是正确运用问责制度。对于出现形式主义官僚主义问题的严肃追责，既追究当事人责任，也倒查相关领导和部门责任，特别是对于不担当不作为的，严肃进行问责，以责任落实倒逼问题解决。同时，还要依规依纪依法严肃、规范、精准、慎重问责，认真落实“三个区分开来”要求，精准运用“四种形态”，有效问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待受党纪政务处分和被问责的干部，影响期满、表现良好的干部，符合有关条件的，该使用的使用，该重用的重用，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。三是强化监督监察力度。把解决形式主义问题为基层减负工作情况，列入巡视巡察内容，与单位和个人绩效考核挂钩，实施全方位、全时段监督；强化舆论监督，设立微信公众号、网络监督台，对形式主义、官僚主义典型问题指名道姓曝光；强化执纪监督，对于群众反映强烈的、影响恶劣的案例或负面事件严肃处理，切实起到震慑和警示作用。(lzy)

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