登录 | 注册 | 返回首页
某县推进强村富民工作的经验做法
字数:3620 字 浏览:2945次 下载:4次
== 本文免费阅读 ==
  近年来,****县深入贯彻习总书记系列重要讲话精神,坚持把强村富民作为高水平全面建成小康社会的重要环节,以五大发展理念为引领,以供给侧结构性改革为导向,因地制宜,精准施策,铺就了一条强村富民的幸福路,提升了农民群众的幸福指数。截至去年,全县集体经济年可支配收入11万元以上的村达到18个、51万元以上11个,分别占村庄总数的1%和211%,今年将全面消除1万元以下村庄。农村居民人均可支配收入连年快速增长,达到1元,年收入10元以下贫困现象全面消除。城乡居民收入比缩小至1,远小于全国1的比例。主要做法有:
  第一,以美丽环境激活美丽经济。“绿水青山就是金山银山”是习总书记在1工作时提出的发展理念。****生态优势得天独厚,是1市首个国家生态县。那如何释放生态红利、分享绿色福利,将储蓄山水里的美丽资本变现呢?我们先从环境整治入手。坚持把护理好绿水青山作为“两山”转化的先决条件,打好三改一拆、五水共治、小城镇环境综合整治等组合拳,构建了“一把扫帚扫城乡”的长效机制,掀起了农村包围城市的“垃圾革命”,效果立竿见影。比如治水投入上百亿元,创成了省“清三河”达标县,捧回了全省治水最高荣誉“大禹鼎”。护好了绿水青山,那怎么转化金山银山?我们由乡村旅游破题。以国家全域旅游示范区创建为抓手,按照全面提升、全景打造、全民共建的要求,挖掘历史文化名村、传统村落资源,嫁接休闲运动、养老养生等因素,打造了“吃农家饭、住农家屋、干农家活、购农家物、享农家乐”一条龙的拳头产品。去年,全县乡村旅游接待游客840余万人次,收入近7亿元。比如“千年石头王国”***村,依靠乡村旅游实现了美丽蝶变,引进了牛栏咖啡、石头茶室等业态,创成了3A级景区,年接待游客30余万,农户一年可增收5—6万元,好的甚至十来万。类似的有很多,像**的***村、深甽的**村等。这些犹如一颗颗珍珠散落在各地,那如何串珠成链,释放更大的集群效应呢?我们在一条砍柴路上做起了文章。依托徐霞客古道,建成了全国首条500多公里的国家登山健身步道,将沿线景区景点、农业基地、农家乐等有机串联,鼓励沿线村民发展餐饮住宿、土特产销售等业态,让砍柴路变成了富民路,荣获了中国全面小康十大民生决策奖。去年,步道沿线农家乐接待游客近200万人次,直接营业收入2.3亿元。
  第二,以改革创新撬动富民强村。****集体经济基础薄弱,但生态、人文以及山海资源特色鲜明,那如何让有限的资源释放更大的活力?改革创新是最佳捷径。一是全省率先启动涉农资金整合改革。针对传统粗放管理模式下,涉农资金存在“资金碎片化、权力部门化、项目随意化”等现象,我们开启了这项试点改革。按照“多个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”原则,坚持资金统筹、绩效优先导向,向那些小散乱、效益不明显的资金割肉,转而投向重点项目、重点区域,从源头上解决“天女散花”现象。与此同时,通过涉农项目包装,引导多元社会资本集中投入,产生了财政资金“四两拨千斤”的乘数效应。去年,我们县级财政整合涉农资金5.2亿元,撬动社会资本约20亿元。这项改革入选2016年中国改革十大案例。二是大力深化农村“三资”改革。只有把沉睡的资源变成资产、把资产转为资本,才能为强村富民注入活水。我们以市场经营理念盘活农村“三资”,因地制宜推出了资源开发型、资产经营型、资本增值型、服务创收型、合作共赢型等不同开发模式,通过自主建设、村企结对、抱团发展等多种途径,重点发展物业经济,增加集体经济收入。比如我们整合市县扶持资金1.5亿元,建设了6.5万平方米的扶贫标准厂房,年租金收益近500万元,可为每个重点扶持村带来超2万元收入。又比如**街道下桥村自主建设了综合性市场,每年租金收入达500万元;**村以股份合作方式,开发了集菜场、住宅、商业配套等于一体的小型综合体,村集体年增收100万元。三是深化基层治理改革。农民要增收、农村要致富,首先要有牢固的基层基础。我们始终坚持大抓基层的鲜明导向,推出了一系列在全市全省乃至全国都有影响力的****经验、****品牌。比如村级权力清单36条,把农村小微权力也关进制度的笼子,成为中国政府基层治理创新典型案例、中国社区治理十大创新成果,被中组部发文推广。又比如在全省率先派驻全日制“第一书记”,将优秀的机关中层干部选拔出来,分类派到经济薄弱村、软弱落后村等地,实行全脱产驻村、全天候服务,让派驻村产生了脱胎换骨的变化。前年派驻的首批47名第一书记帮助各村引进项目87个,争取帮扶资金1.2亿元。
  第三,以产业化方向发展特色农业。农业关联着广大农民,涉及到老百姓最基本的生存保障,如何科学发展是重大课题。我们紧抓农业产业化发展,紧盯农业供给侧改革,走出了一条****特色的农业发展道路。一是农业特色化。依托望海茶、****白枇杷等十大类国家和省级主导名牌产品,打造了白枇杷、有机茶叶、**土鸡等6大万亩特色农业基地,建成了跃龙杨梅、深甽毛竹、黄坛香榧等7个省级现代农业园区。还致力于培育绿色优质的特色农产品,望海茶、**蛏子通过国家地理标志认证,“双峰”香榧成为国家生态原产地保护产品,实现靠品牌品质来取胜市场、致富农民。比如我们把一片茶叶做成了金枝玉叶,全县发展茶叶主业村近40个,拉动就业万余人,带动人均增收超2万元,连续六年荣膺“全国重点产茶县”,**还凭借茶叶入选了**省首批特色农业强镇创建名单。又比如我们养殖青蟹也依靠创新培育特色,不仅创新养殖方式,让青蟹住进安居房,还创新品种,推出了软壳蟹,1斤价格260元顶普通的4斤。二是产业融合化。我们始终认为,不能盯着一产做一产,要跳出农业发展农业。大力推动产业纵向延伸、横向联接,依托农业基础,利用农事节庆、民俗活动等契机,把产业园当成景点来打造,把农产品当成农商品来包装,实现了一二三产融合、全产业链联动发展。比如胡陈东山村的农民,每年除了卖桃子能收入12万元以上,在桃花节期间日均收益还有1000元左右,像烤洋芋一天就能卖出一个礼拜的量,真正实现了从卖桃子向卖风景、卖生态的转变。又比如我们把****麦饼、一市馏、**三宝等与农业相关的传统经典美食也利用起来,像麦饼就专门成立了行业协会,开设了示范门店,把路边摊做成了品牌店,还送到了省政府食堂的餐桌上。三是发展园区化。****的农业什么都有,但什么又只有一点点。针对这一情况,我们以农业基地和精品园为基础,建设了现代农业园区和现代渔业园区,通过高品质招商、高标准建设,破解农业“低小散”,推动农业转型升级。目前,我们又在着手整合两大园区,谋划打造***市规模最大的近11万亩的现代农业开发区,按照工业园区的开发理念、景区打造的布局要求,努力建设一个全国一流的综合性示范农业开发区,带动农业增效、农民增收。
  第四,以百千万工程拓宽增收渠道。即民宿经济、来料加工、精准扶贫、农村电商等“百村千户万人”富民工程。一是民宿经济。我们依托山水人文资源、古村落古建筑优势,实施政策补助激励,导入社会资本开发,错位发展“温泉、古镇、田园、滨海”四大民宿板块,全力打造**民宿经济标杆县。近三年,全县民宿数量、床位数量每年翻番增长,现有特色精品民宿208家、床位超5000张,平均出租率达63%。今年一季度民宿营业额达8000万元,带动农副产品销售超4亿元。像**镇把空置15年的林场宿舍改造成“南溪拾贰忆”精品民宿,以每间1200元、相当于五星级酒店的价格出售,仍供不应求,平均入住率达75%,高于全市五星级酒店20个点,如今一张床的收入胜过了十亩地的产出。二是农村电商。鼓励农民搭上“互联网+”顺风车创业致富,引进电商主体,培育创业人才,搭建特色平台,推动农民地里种菜、网上掘金。目前,全县建成电商村级服务点400余个,农产品年网络销售可达1.1亿元,成功入选了***省首批“电子商务进万村”试点县和农村电子商务促进就业创业示范县。在“淘宝·****馆”开张当天,活动上线仅2分钟,首推的**三宝、**土鸡爪等400份产品抢购一空,上线不到一星期,销售额突破百万。三是来料加工。针对农村留守妇女多的实际情况,我们按照政策推动、平台带动、培训促动、产业联动的方向,采取减免税费、小额贷款、职业技术培训等措施,大力发展农村来料加工,将企业生产车间搬进农村,让农民在家门口就业。目前,全县发展来料加工点299个,吸纳8900余人就业,年发放加工费1.4亿元。四是精准扶贫。先后出台了加快提升重点扶持区域全面小康社会发展水平、发展壮大村级集体经济等系列政策,通过基础设施建设、扶持发展、移民搬迁、低保兜底等方式,因村施策、对症下药、靶向治疗,支持和帮助重点扶持区域全面致富。
  总之,我们将进一步探索强村富民的好机制好模式,学习大家的好经验好做法,提供更优质的****方案、****样本,努力让乡村更美更富,让老百姓有更多获得感。(lzy)
没有找到想要的文档没关系,可以——原创定制
如果不想充值,也可以——以稿换稿
温馨提示:
1、本站立足于原创,非会员单篇售价50元起,是本站注册会员,有足够的积分,作品会员价多少就扣减多少;
2、充值起点50元,多充不限;本着自愿的原则,充值不可退款或提现;如不想充值,可拿自己的最新原创作品交换;
3、无忧只搭建平台,制定稿件上传和下载规则,其他由上传人和下载人自愿进行,无忧不对稿件内容和质量负责;
4、无忧不保证平台稿件永久留存,请下载用户自行及时保留;
5、本站文章均为原创投稿,仅供下载参考,拒绝任何形式转载,侵权必究。
top