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市长在全市“放管服”改革工作会议上的讲话
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同志们:
  这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全国全省“放管服”改革电视电话会议精神,总结回顾近年来我市“放管服”改革推进情况,研究部署下步重点工作,采取更加有力的举措把“放管服”改革推向深入,为我市经济社会持续健康发展创造良好的政务服务环境。刚才,市编委办、市发改委、市工商局和XX等部门和县负责同志作了交流发言,既总结成绩,又直面问题,讲得都很好,大家要相互学习借鉴。下面,我就抓好全市“放管服”改革工作讲四点意见。
  一、充分肯定取得成绩,进一步增强推进“放管服”改革的信心和决心
  “放管服”改革是转变政府职能、提升政府现代治理能力的有效抓手,是应对经济下行、保持经济持续稳定增长的关键之举,是厘清市场与政府关系的关键环节,是激发市场活力与社会创造力的关键之道。近年来,我市坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于行政体制改革的决策部署,紧紧扭住“放管服”改革“牛鼻子”,下大力气做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,“放管服”改革取得了阶段性成效。一是行政审批事项大幅下移。对市级审批事项进行全面清理调整,把177项行政审批事项下放到县市实施,市级行政审批事项由392项减少到215项,削减45%。全面取消非行政许可审批事项,取消职业资格认定8项。对国家和省下放的审批事项,没有明确为市级实施的,一律明确由县级实施。将投资项目审批、核准、备案权限除涉及跨县、市级项目外全部下放到县市实施。扩权强镇试点改革加快推进,各县市先后共委托下放试点乡镇审批事项1867项,乡镇发展和服务能力进一步提升。二是商事制度改革成效显著。大力削减企业登记前置审批事项和后置审批事项,除法律规定和国务院决定保留的32项工商登记前置审批事项外,其他事项一律不作为工商登记前置审批。扎实推进“五证合一、一照一码”登记制度改革,全……
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