深入推进“三个以案”警示教育制度化常态化
为县域经济社会高质量发展营造清明政治生态
今年以来,根据省委市委关于深化“三个以案”警示教育工作的部署要求,**县委认真落实全面从严治党主体责任,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败,以永远在路上的决心扎实推进“三个以案”警示教育制度化常态化,持续强化以案促改、执纪监督、正风肃纪,不断巩固风清气正的良好政治生态,为经济社会健康高质量发展提供了坚强保证。
提高政治站位,夯实主体责任。坚持把推动“三个以案”警示教育制度化常态化作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动,作为推动反腐倡廉关口前移、营造良好政治生态的重要抓手,不断深化认识,认真履行主体责任,统筹做好事前抓教育预防、事中抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,强化政治巡察,坚持纪挺法前,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,引导全县各级各单位进一步树牢“四个意识”、坚决落实“两个维护”,形成了县委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、单位具体落实的工作机制,有效解决压力传导层层递减、管党治党宽松软、基层党组织软弱涣散等问题,推动全面从严治党向基层延伸。
从严查办案件,净化政治生态。充分发挥反腐败协调小组和纪检监察、巡察利剑、审计监督作用,围绕打好“三大攻坚战”和招商引资项目建设、百城建设提质工程、乡村振兴战略等重点工作,持续深化护航脱贫攻坚、农村基层“三微”整治等专项行动,坚持“一案多改”,举一反三,开展大排查大起底和全方位审视,深刻剖析发生在本地、本部门、本系统的典型案件,从严查处发生在群众身边的腐败问题和懒政怠政为官不为等不正之风,营造了良好政治生态。
强化警示教育,筑牢思想防线。深化“三个以案”警示教育,基础是深刻剖析、深挖根源,关键是自我警醒、全面整改。一是严格选案。围绕精准脱贫、环境整治、教育卫生、社保救助、涉黑涉恶等社会普遍关注的领域选案,围绕领导干部、二级机构负责人、村“两委”负责人以及会计核算等近年来易发多发腐败问题的岗位选案,围绕不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政为官不为的问题选案,建立典型案例库,增强以案促改针对性和实效性。二是全面施治。按照查处一案、警示一片、治理一方的思路,分行业分领域常态化开展警示教育,持续深化“讲纪律、重执行、树形象”廉政教育集中宣讲活动,先后召开以案促改专题民主生活会、警示教育会52场次,受教育1400余人,并对10个案发单位下发了以案促改通知书,教育引导广大党员干部以案为鉴,牢记党的宗旨,依规依法办事,真正从案例中汲取深刻教训,筑牢拒腐防变的思想防线。三是创新载体。结合**实际,研究制定《省委巡视反馈问题整改落实奖惩办法》,创新实施“巡察整改向人民汇报”评议活动,拓宽教育监督渠道,打通整改落实、警示教育“最后一公里”。同时,严格落实“三个区分开来”,坚持从严管理与关心关爱相结合,不断完善“防错纠错、容错免责、正向激励、问责追究”四位一体的干部教育监督管理体系,旗帜鲜明地鼓励党员干部在改革发展重点工作一线担当作为,营造了想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
扎紧制度笼子,健全长效机制。深化“三个以案”警示教育,关键在促,目标在改。充分发挥制度的治本功能,按照促整改、促规范、促提升的工作思路,不断完善“三重一大”事项清单、议事规则和决策程序,严格落实民主集中制和党委(党组)主要负责人“末位表态”“五不直接分管”等制度,确保各项决策公开化、透明化、科学化、制度化。健全完善事前预防制度,高标准推进**“阳光**”体系建设工作,全面深化“阳光党务、阳光政务、阳光村务、阳光司法、阳光监督、阳光扶贫”,从梳理职权事项、明确岗位职责、查找廉政风险等方面入手,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,建立健全权力监督制约长效机制。健全完善事后惩治制度,充分发挥执纪审查的震慑作用,加大制度执行情况检查力度,定期通报制度执行情况,对成效显著的给予表彰奖励,对失职失责、敷衍应付的严肃问责追责,真正把权力关进制度的“笼子”,靠制度管权、管事、管人,从根本上铲除问题滋生的土壤,堵塞制度机制的漏洞。
注重统筹结合,推动高质量发展。坚持把深化“三个以案”警示教育制度化常态化与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,与巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合,通过持续深化“三个以案”警示教育,进一步增强学习教育实效,强化思想政治建设,引导广大党员干部把稳思想之舵,永葆政治本色。注重与打好打赢“三大攻坚战”、实施“五项重点工作”、深化“五比五不比”作风建设专项行动相结合,推动各项工作取得实效,再上台阶。坚持与中央巡视、省委巡视反馈意见整改相结合,营造风清气正的政治生态和良好的干事创业环境,真正做到统筹安排部署,一体推进落实,全力推动经济社会高质量发展,为“十三五”圆满收官、决胜全面建成小康社会作出积极贡献。(cww)