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某市乡村产业振兴态势分析报告
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  一、**乡村产业振兴发展情况
  实施乡村振兴战略,产业兴旺是基础和关键。近年来,我市立足资源优势,积极推动“2+N“特色产业发展模式,不断推进农业产业规模化、标准化、品牌化、企业化和信息化,提升现代特色农业发展水平。
  一是做强茶叶和葡萄两大特色产业。选准茶叶、葡萄两大特色产业,集中资源建设茶叶和葡萄特色农产品优势区,按照“一产精、二产强、三产活”的总要求,构建茶叶和葡萄两大产业集群,打造成为品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好的乡村产业兴旺核心产业。2019年,**农林牧渔业总产值**亿元,其中茶叶和葡萄两大产业产值达**亿元,占70%还强;2019年**市农村人均可支配收入**元。
  二是做精乡土特色产业。我市在突出发展茶叶和葡萄两大优势产业,同时推进其它特色果蔬业、畜牧业、食用菌业、中药业、林业、水产、食品加工等特色产业发展。通过加强地方品种种质资源保护和开发,挖掘农村各类非物质文化遗产资源和传统工艺,构建区域乡土特色产业,形成了**、**葡萄、**水蜜桃、**芙蓉李、**脐橙、**油茶、**绿竹笋等一批特色精品产业,初步形成“一村一品、一乡一特色”的农业产业发展格局。
  三是促进产业聚集。以“一区两园”建设为抓手,建成国家现代农业示范区,省级现代农业产业园、省级农民创业示范基地,两个**市级千亩高优农业示范园,**镇和**乡入选国家农业产业强镇。通过示范引领,推动农业要素聚集,促进产业集聚发展,形成了**万亩现代葡萄产业园、**农民创业示范基地、**“南国最美葡萄小镇”、**“中国最美葡萄沟”、**茶生态种植示范区、**高山设施葡萄立体种植园区等产业园区。
  二、存在问题
  目前,我市实施乡村振兴战略取得了一定成效,但整体还处于起步阶段,乡村建设的历史欠账仍然较多,主要问题表现在以下三个方面:
  1.农产品质量亟待提高,农业面源污染问题加重,农产品安全隐患仍然存在,保供给和保安全任重道远。
  2.农业劳动力整体紧缺,高层次人才匮乏,青壮年劳动力大量外流。
  3.农业投入成本持续走高,机械化应用不足,气象灾害频发,抗风险能力不强,实现农业持续增效和农民持续增收难度增大。
  4.农业品牌建设滞后,除茶叶外其它农产品品牌宣传没有纳入财政预算。
  5.精深加工水平较低,农产品加工水平较低,加工产品多为初级加工品,缺少精深加工企业。
  6.新型农业经营主体发展滞后,规模较小、盈利能力弱、抗风险能力差,带动农户发展产业和增产增收的能力需要进一步提高。
  三、措施与建议
  我市将按照乡村产业振兴的总要求,精准把握**乡村产业发展现状和比较优势,谋划工作重点、政策措施、推进机制,力争乡村产业振兴取得重要阶段性成果。
  1.打造现代农业发展平台。以创建国家现代农业产业园和国家农业绿色发展先行区为目标,重点加快打造**万亩现代设施葡萄产业园、**田园花海、**智慧茶谷、**农垦多彩田园、**溪谷中国农业公园“五朵金花”等19个现代化农业科技产业园,辐射带动各乡镇打造独具特色的农业园区。
  2.培育壮大特色农业体系。积极推动“2+N”特色产业发展模式,即突出发展茶叶、葡萄两大高优农业,建设好水产品、食用菌、水果、蔬菜、药材、畜牧等产业园,形成现代农业产业体系、生产体系和经营体系。到2022年,农林牧渔业总产值110亿元。
  3.建立现代农业经营体系。完善农村承包地“三权分置”制度。大力培育新型农业经营主体,组织实施百家农民专业合作社规范化建设工程,兴办农村资金互助社,鼓励规模经营农户成立家庭农场,实现“自然人农业”向“法人农业”转变。全面推进市乡村三级便民服务网络建设,全市行政村设置不同服务功能“便利窗口”,促进农资和生活物资下乡和农产品上行。
  4.推动农村产业深度融合。大力发展乡村休闲旅游产业,深度挖掘民俗等乡村特色资源,打造50个旅游特色村、20个星级乡村旅游经营单位,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿,创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路。组建**农业云数据中心和现代农业创新创业公共服务平台,构建由农业电子政务、电子商务、三农服务和科研开发等四大系统组成的全市“智慧农业”平台。
  5.加力产业振兴补短板。要集中资源、强化保障、精准施策,加快补上产业振兴领域短板”,重点聚焦农业生产基础设施领域,重点支持保障提升粮食、生猪和重要农产品综合生产能力,建设好高标准农田建设工程,集中财力实施茶叶、葡萄等优势产业的提质增效建设工程。同时,要聚焦农业产业公共服务基础设施领域,重点支持农产品加工、农产品流通、科技创新、品牌农业、智慧农业、生态农业等农业生产服务体系能力建设,包括统筹规划建设农产品交易市场和产地交易市场、农产品仓储保鲜冷链物流建设工程、农产品加工园区、智慧农业产业园、品牌创建提升工程、农业科技创新能力条件提升工程、现代种业提升工程、新型职业农民和经营主体培育工程、投融资保障和普惠金融工程等,促进现代农业高质量发展。(lzy)
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