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以正确“政绩观”指导烟草行业机关建设浅析
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  烟草行业“政绩观”专题教育,带给我们烟草人的思考是非常多的,涉及范围也是十分广的。那么,如何利用正确“政绩观”,来指导我们烟草行业的机关建设呢?带着这一思考,我谈三点认识。
  一、优化内部环境,以强干劲为切入点,建设团结向上的烟草机关。团结是干好共同事业的思想基础,而团结的力量往往源自于集体中每一个个人所保持的充足干劲。要坚持以团结促干劲,以强干劲增进团结,促进烟草机关自身建设的发展。一要统一思想认识,增强内聚力。有些烟草机关业务部门之间缺乏沟通、忽视合作,机关同志之间缺少交流、感情淡化,导致出现令出“多家”、工作“扯皮”和协作不力、引起“内耗”等问题,牵扯了烟草机关领导的精力,削弱了烟草机关干部的干劲。对此,要及时统一思想,适时组织烟草机关干部学习有关团结重要性的文章,并利用阶段工作小结、交接班会、部务会的时机,褒扬团结搞得好、工作效率高的部门,批评上下级不沟通、同事间不和睦等不良现象,教育大家心往一处想、劲往一处使,以共同事业发展促进个人成长进步。二要优化梯次组合,搭配好人员。有些烟草机关在人员梯次上不科学,人员间年龄比较接近、职级资历相当,一定程度上影响了人事调整与素质互补,不利于烟草机关干部的成长进步,不利于内部团结。要按照人才群体心理素质的特点,把“相适宜、促互补”的原则贯彻到烟草机关干部的调整使用上,对不同类型、不同层次、不同能力的人员进行合理搭配,优化组合,确保人才分流,骨干有力,结构科学,从而促进烟草机关建设持久发展。三要依靠制度养成,促进常团结。没有制度促成的团结,即使求得一时齐心,也不可能持久。因此,形成有关促进团结的必要制度不容忽视。要在《加强烟草机关自身建设措施》中明确搞好团结的内容,促进工作共知、生活交流。烟草机关要坚持民主集中制原则,尤其对干部调整、绩效考评等方案,集体讨论形成,避免意见分歧大、方案不合理。利用部务会和党小组会形成业务交流和思想交流的制度,做到无论是烟草机关领导还是普通烟草机关人员,无论是老机关还是新同志,本着把话谈透、把气理顺,相互尊重、坦诚交流,促进相互支持与补台,防止工作出差错,心里闹矛盾。四要注重关心部属,确保干劲足。针对有些烟草机关干部干劲消退、精力分散、事业心受影响等问题,要把“长怀爱人之德,长怀容才之心”的古训,作为烟草机关领导的行为准则,敢于从烟草机关领导自身查找问题根源,反思选人用人的方法是否正确,反思培养人才的工作是否有效,反思对部属的爱护是否到位,尤其强调对部属生活上常过问、思想上常帮助、成长上常培养。比如对家庭遭变故的同志,给予一定的照顾补贴;对本人或家属生病的同志,及时登门给予慰问关心;对家属就业、子女入学等困难,安排专人限期给予帮助解决,使部属切实感受到组织的温暖,领导的爱护,增强烟草机关的凝聚力吸引力。
  二、强化效益观念,以干实事为着力点,培养求真务实的工作作风。针对烟草机关工作作风存在把事必躬亲等同于深入有力,把包办代替等同于具体帮促,把求新出奇等同于创造特色等问题,要按照烟草领导机关抓烟草企业的主要职责和要求,认真对照法规要求找差距、抓整改,促进烟草机关工作作风的转变。一要加强工作指导,克服重投入、轻产出的倾向。注重解决烟草机关愿望特好、积极性特高而烟草企业忙于“烧香拜叩”的不良现象,讲究科学指导、宏观调控,定期梳理各部门的阶段性工作,根据轻重缓急,搞好工作部署协调,能合并的合并,能穿插的穿插;强化逐级抓的按级负责意识,实行层次领导,克服越俎代庖、统得过死、管得过宽的问题;找准工作结合点,吃透上面精神,摸清下面实情,形成自己思路,不搞照抄照搬和爱抓什么就抓什么。二要提高工作标准,克服重形式、轻实效的倾向。在衡量工作成绩上不能看会议开了多少、经验转发多少、活动搞了多少,要切实把是否有利于烟草建设和经济效益的提高,作为一切工作的立足点,做到以质量取胜。对于上级部署的任务,烟草机关业务部门要细化好措施,先抓落实后再总结经验;对于上级组织的评比,不拿老先进去拼凑尖子,而应脚踏实地培养典型,在一点一滴抓帮建、一天一天求进步的过程中打造先进,确保典型过硬。三要把准服务重心,克服重上层、轻下层的倾向。针对“只管上级注意不注意,不管下级满意不满意”“走不出招待所,离不开办公室”等问题,要注重教育烟草机关干部把主要精力放在为基层服务上,把对上负责与对下负责结合起来。对于上级的要求,把活动搞深入、抓持久,对于烟草企业的经验切实挖出来、提精炼,真正使活动服务企业,经验指导企业。适时利用集中开会之机,开展烟草机关企业双相讲评,收集企业反映,梳理企业困难,砍掉不必要的会议,减少不必要的文件,瞄准急需要的服务,切实把服务重心下移,帮助企业排忧解难。
  三、催化整体提高,以谋发展为落脚点,提供科学抓建的服务保证。强化不断“充电”、不断进步的发展意识,不断增强烟草机关干部的整体水平,努力提高服务烟草企业的能力,扩展抓建企业的张力。一要活跃学习氛围,激发人人求知的热情。坚持把学习作为首要任务来抓,建立一套学习、检查、讲评的学习制度,根据烟草机关干部的需求编制题库,坚持周有学习日、月有交流时、季有体会稿。利用集中培训、以会代训、业务讲座、专题研讨等多种形式开展学习,保证人人当老师、个个登讲台、一起受教育,形成良好的学习氛围。二要完善奖惩机制,增强时时争先的意识。干部使用“排资论辈”,福利待遇“吃大锅饭”,绩效考核“迁就照顾”,势必压抑烟草机关干部的积极性。对此,应严格按照干部晋升、绩效奖惩等条规,坚持“注重实绩、鼓励竞争、择优选用、公平奖罚”的原则,体现出能力强弱有区别、贡献大小不一样,努力改变“靠关系、熬年头、齐步走”等不利于烟草干部成长进步的现象,做到奖勤罚懒、激励先进,形成平等竞争、靠实绩进步的良好风气,增强烟草机关干部争先创优意识。三要培树创新观念,开拓事事创优的路子。烟草机关是企业相关工作的领导机关,既然是领导机关,就要在改进和完善在指导企业工作方面的预见性创造性。新时代新要求、新征程新起点,要始终把培养烟草机关干部的创新意识作为重要任务来抓。烟草机关干部要充分认识到只有适应新时代步伐,研究新问题,才能做到使烟草机关工作有的放矢,劳有所获。要敢于帮助打破因循守旧的思维定势,强化创新的意识,促进烟草机关干部勤于思考、勇于实践、积极探索。对于工作中能够提出新思路的同志,要及时给予表扬,号召烟草机关干部向结合实践创新思路的同志学习。适时利用烟划机关业务学习的时机,请他们走上讲台为大家谈创新思路的过程与体会,激励烟草机关干部思路创新、工作创优。(cww)
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