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关于对我县安全生产监管现状调查与思考
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  近年来,我县在经济持续快速增长的情况下,安全生产形势持续稳定好转,但是我县安全生产领域面临的一些基础性、结构性、体制性的矛盾和问题仍然十分突出,安全生产工作面临的压力增大,使安全生产工作面临着新的形势和挑战。近期,县委督查室针对目前安全生产形势,从机制、体制上进行了调查研究。现将调研情况报告如下:
  一、主要成效
  (一)监管机构从无到有。我县安监局成立之前的工作职能由县经贸局下属的安委办负责,仅有两人负责该项工作,随着安全生产工作日益得到重视,**年**月正式成立**县安监局,如今安监局机构得到健全,全局设四个职能股室(三个股室、一个办公室)、垂直管理三个安监站,安监站由政府全额拨款,这在全市乃至全省都是绝无仅有的,也是我县重视安监工作的一大举措和亮点。
  (二)监管队伍从小到大。县安监局成立之初编制仅8人,领导职数为一正三副,但随着县委、县政府重视层度加大和安全生产形势发展的需要,队伍由最初组建时的三人(局长、一名副局长、一名党组成员),在不到二年的时间内增编3次,目前,已发展壮大到**人,再加上全县各乡镇都明确了两名以上安监人员,全县直接从事安全生产监管工作的政府工作人员达**人,形成了上下联动,群防群治的监管网络。
  (三)监管责任由粗变细。根据《安全生产法》和《**省安全生产条例》等法律要求,制定了安全生产目标管理考核办法,明确乡镇人民政府、有关职能部门、企业的安全生产责任,将各级负责人应负的安全生产责任细化、量化,形成了千斤重担人人挑、个个身上有压力的安全生产责任体系,彻底改变了过去发生安全事故进行责任追究时,由于职责不明,导致各级、各部门对事故责任互相推诿的状况。
  (四)监管效果由弱到强。在安监局成立初期,由于人员少、业务不太熟、生产经营单位多,安全生产监管只能停留在开开会、发发文……
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