多年来，我局把思想统一到中央和省委的要求上来，拿出敢闯新路、敢于突破、敢于胜利的气概，拿出发愤图强、坚韧不拔、后来居上的志气，抓好学习型党组织建设。
　　学习型党组织概念源于学习型组织的演化，学习型组织是美国麻省理工学院彼得圣吉博士在其《第五项修炼—学习型组织的艺术与实务》一书提出的一种全新的管理理念，其核心是通过建立共同愿景、团队学习、改变心智模式、自我超越、系统思考的途径和措施，促使成员充分舒展个性、激发潜能、提升价值，并以此带动组织的创新与进步，形成良好的组织气候与组织文化，不断提升组织顺应变迁和持续发展能力的管理理念，被称为“21世纪管理圣经”。
　　（一）学习型党组织的基本特征要求。创建学习型党组织是把学习型组织理论应用于党的建设实践的一项创新举措，学习型党组织中的“学习”，并非一般意义上的学习，而是有其特定的涵义：一是强调“终身学习”，二是强调“团队学习”，三是强调“全程学习”。其形成条件必须具备“四有”，即：有一个有前瞻性目光、不断创新的决策层；有一批为共同目标而不断学习追求超越的干部队伍；有一套工作即学习、学习即工作的创新机制；有一个个性得到充分舒展、激励创新和发展的氛围。“个性化”、“自主创造”是创建学习型党组织的根本所在，组织发展得更好，员工活出生命意义是其最终目标。因此，与传统的党建模式相比，学习型党组织更侧重于依靠成员的自主性、自觉性，依赖党组织内部开放稳定及共享互动的运行机制，而不是依附领导意志和命令，引导全员在“学会学习”的基础上，不断突破能力上限，培养全新、前瞻而开阔的思考方式，及时扫除发展道路上的各种阻力和障碍，保持持续、快速、健康的发展态势。具有学习理念的先进性、学习环境的开放性、团队学习的整体性、学习制度的连续性、学习成效的创新性等基本特征，是学习型党组织形成与构建的基础和前提。
　　（二）在税务系统开展创建学习型党组织存在的问题和困难。
　　学习型机关建设但作为一种世界先进管理理论、一种新生事物的引进和运用，必然是一项复杂的系统工程，在产生、摸索、发展、深化以及实践、认识、再实践的过程中，也必然会遇到各种各样的困难和问题，比如认识上、体制上、观念上，从而导致各地发展很不平衡，进度不一，标准各异。从以上学习型组织的特点、要求等因素来看，结合税务机关的实际情况，税务系统在创建学习型党组织中也存在以下问题和困难：
　　1.传统组织体制的阻碍。学习型组织理论是以西方国情为背景的，一些假设前提与我国国情、党情及机关实际差距较大。机关组织管理体制属于等级权力控制型，以等级为基础，以权力为特征，从上到下形成垂直型的组织管理架构。而学习型组织管理体制属于非等级权力控制型，它以共同愿景为基础，以团队学习为特征，形成的是一种扁平化的组织管理架构。所以机关这种“金字塔式”管理体制，组织结构的层级严密，组织运作的惯性很强，不利于学习型党组织要求的精简扁平、开放自主学习模式的建立。
　　2.对创建内涵认识模糊。仍有相当一部分人对学习型组织的深刻内涵认识不到位，主要表现在以下三个方面：肤浅地把建设学习型党组织看成一场“运动”，是做做样子，给上级看的；望文生义，简单地认为建设学习型党组织就是多读读报纸，多学学文件。而不是将创建视为领导和管理方式的重大变革，是组织管理理念的重大创新和革命。
　　3.缺乏借鉴和实践经验。学习型组织这一理论主要是企业为适应激烈的市场竞争而创建的，目前也主要应用在企业界。虽然该理论在国内外不少知名大企业的实践中取得成功，但尚未普及。尤其是如何结合我国的党情、国情，合理借鉴和应用到机关和事业单位中，则更缺乏系统的理论研究和具有可操作性的实践经验，缺乏现成的模式可以直接套用，基本上还处于“摸着石头过河”的阶段，因此在实际的操作中，不可避免存在不同程度的盲目性、片面性。
　　4.缺乏变革的足够压力。虽然近年来机关进行了机构改革，增大了竞争的压力，但机关毕竟不象企业，直接面对市场机制的选择，优胜劣汰的压力远远比不上企业。机关工作的稳定性和层级的森严性造成干部职工个人目标与组织目标偏离，无法实现天然的趋同性，个人发展与组织发展同步的内在驱动思维模式塑造缺失，目标愿景的现实价值不高，精神价值激励作用的持久性不长。从而导致干部职工学习的动力不足，主动变革的积极性和主动性不高，难以形成自觉、连贯、持久的学习氛围。
　　5.缺乏有效的评价标准。学习效果的工作化评估与激励最终很难实现。目前更多的是对学习成绩进行考评，突出表现在仍然停留在以考试结果进行物质奖励层面，这种效果考评具有片面性、偶然性与短暂性，学习的成就感无法得以满足，进一步拓展提升的渠道在学习激励中没能得到充分体现。同时，对学习型党组织的定性、定量的指标也缺乏科学、全面、可行的评价标准。
　　以上这些不利因素，都会在不同程度上制约学习型党组织建设。
　　（三）税务系统创建学习型党组织的有利条件。
　　对于税务系统而言，建立学习型党组织也具有不少得天独厚的有利条件：
　　1.整体素质较高。机关在全局性工作中处于承上启下的关键位置，机关人员特别是党员既是决策部署、工作思路的执行者、落实者，又是组织实施者和领导者、管理者，是一个相对优秀的社会群体，具有较高的文化层次，有利于学习型党组织的建立。
　　2.文化差异较小。与企业相比，机关党员个体差异相对较小，彼此接受相同或相近的文化熏陶、默化，易于形成共识。
　　3.学习氛围较浓。近年来，税务系统对干部职工的学习与培训工作高度重视，狠抓落实，扎实推进，搭建了广泛的学习平台，创造了良好的学习环境、营造了浓厚的学习氛围，建立了有力的保障机制，并在不断的实践中趋于完善，形成了一套严格的规章制度和成熟的操作流程，为建设学习型党组织提供了肥沃的土壤。
　　4.学用结合较易。学习的目的在于应用，机关人员所学的知识可以很快应用到实践工作中，并在不断的实践中逐步深化，更好指导工作。通过立竿见影的效果，能有效提升学习的兴趣和动力，形成良性循环的学习状态。
　　（四）抓好创建学习型党组织的几点措施。
　　1.广泛宣传、全面动员，营造良好的创建氛围。思想是行动的先导，创建学习型党组织首先要解决认识问题，要对学习型党组织的内涵、特征、要求等进行广泛宣传和舆论引导，让干部职工都要领悟到“学习型党组织”的真谛，充分认识学习是党组织建设的第一需要，学习力是党组织革新的第一推动力，进一步统一思想，提高认识，自觉参与，形成合力，营造良好的学习氛围，奠定良好的创建基础。
　　2.结合实际，确立清晰且有感召力的共同目标。要创建学习型党组织，离不了“共同目标”的激励和引导。共同目标的提出，必须符合以下几个条件：一是必须清晰明确，不能含糊不清，不能太笼统。二是必须结合党组织工作实际，涵盖党员干部职工的共同价值观，体现共同追求。三是目标必须兼顾近期和长远。四是必须坚持走群众路线。从群众中来，到群众中去，充分发挥群众的积极性、主动性和创造性。只有普遍认可的目标才能得到拥护，实施的阻力也相对较小。所以，共同目标应该是人人由衷向往的目标，通过共同愿景的感召，使创建工作建立在全员的热情参与上，而不至于沦为形式主义。
　　3.更新观念，党员领导干部率先实现角色转换。党组织领导者往往是设定方向、做重大决策，带领组织成员前进的领袖人物。对于组织内的其他成员来说，只是接受领导制定的目标，跟从领导宣布的战略，一切都遵循领导的安排行事。这种遵从性的文化，极易抑制人的主观能动性，降低组织作为一个整体的学习力和创新力。所以，学习型党组织的领导要更新观念，率先实现角色转换，弱化行政命令和权力威慑，破除“真理在我手中”的思想，充分发挥非职务影响，成为学习的倡导者、组织者和带头者，建立能让个体成员扩张其能力的有效机制，引导部属把学到的知识实现共享和利用，更好谋求个人和部门发展的双赢。
　　4.自主管理，培育党组织的学习生命力。过去党组织为了保证组织目标的实现，往往排斥成员的个性和创造性，使党组织中的创新行为很难发生。就目前党组织现状来看，创建之初，组织推动是必要的、必须的，但是从长远来看，简单运用高压手段推动学习，搞命令式、强迫式的学习，必将扼杀学习型党组织的生命力。因此必须进行组织模式和管理方式上的革命性变革，打破党组织内部各级各部门、各成员之间在行为上的重重壁垒和边界，推行“自主管理”的新型管理模式，营造鼓励干部自我发展，实现自己选择的组织环境，建立健全“自主学习机制”、开放的学习系统、层次扁平化的、学习共享与互动的党组织氛围，激活党员干部职工学习的原动力，引导大家真正从工具性的工作观向精神性的工作观转变，促使党员干部职工在思考和创新中体味人生快乐，活出生命的意义。
　　5.有机融合，与机关文化建设同步推进。学习型党组织建设，也是机关文化建设的有机组成部分和重要载体，建设学习型党组织可以丰富机关文化建设的内涵，活跃机关文化建设的气氛，深化机关文化建设的成果。同时，加强机关文化建设，可以为学习型党组织建设搭建广阔的活动平台，培育浓厚的学习风气。因此，要将创建学习型党组织与机关文化建设有机结合起来，融为一体，使二者相辅相成，相得益彰。
　　6.循序渐进，推动党员学习不断向纵深发展。一种文化的形成，须经过长期的日积月累才能逐渐积淀成型，因此建立学习型党组织是一个动态的长期的系统的过程，切不可指望一蹴而就，毕其功于一役。要遵循循序渐进的原则，环环相扣、层层递进，既要有科学的长远规划，还要有可行的近期目标，做到远近结合，梯次布局，分步实施，扎实推进。
　　党组织要发展，人心是关键，文化和理想信念是动力。建设学习型党组织是一场思想观念、组织结构、管理模式、组织文化、领导角色的变革，是一场触及心灵、自我创新、自我超越的管理革命，是一项只有起点、没有终点、庞大而系统的工程。既迫在眉睫，又任重道远，既没有既成的章法可循，也没有现成的经验可鉴。但是先做是经验，后做是任务，我们只有积极行动起来，把组织的要求当作自己的需求，遵循目标明晰、组织推动、全员参与、与时俱进的原则，在实践中不断探索、创新和完善，让学习型党组织的理念引领人生，在促使党员干部职工不断超越自我，拓展能量的同时，使学习成果持续转化成党组织的凝聚力、执行力和创新力，从而建立起具有旺盛生命力、持续发展、开拓创新的党组织管理体系。（cww）

没有找到想要的文档没关系，可以——原创定制

如果不想充值，也可以——以稿换稿

温馨提示：
1、本站立足于原创，非会员单篇售价50元起，是本站注册会员，有足够的积分，作品会员价多少就扣减多少；
2、充值起点50元，多充不限；本着自愿的原则，充值不可退款或提现；如不想充值，可拿自己的最新原创作品交换；
3、无忧只搭建平台，制定稿件上传和下载规则，其他由上传人和下载人自愿进行，无忧不对稿件内容和质量负责；
4、无忧不保证平台稿件永久留存，请下载用户自行及时保留；
5、本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，拒绝任何形式转载，侵权必究。