税务局不忘初心主题教育经验交流材料
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在全党开展不忘初心主题教育,是党的十九大做出的重大战略部署。按照市委的统一要求部署,在市委第**指导组和省局检查组的精心指导下,我局把不忘初心主题教育当作推动工作的重大机遇和强大动力,加强领导,精心组织,上下联动,步步深入,整个学习教育扎实推进,做到规定动作不折不扣,自选动作有声有色,达到了统一认识,提高能力,改查作风、解决问题预期目标。
一、准备充分,发动深入,全员参与氛围浓
积极参与是主题教育的基本要求,合力推进是主题教育的实践需要,而主题教育开展的广度和深度则取决于思想发动的力度。鉴于此,我局把思想发动作为主题教育开局之作来抓,充分利用网站、板报、简报、视频、报告、座谈等各种媒体和平台,开展全方位、多角度、深层次的舆论攻势,让全局党员干部充分认识主题教育的内涵实质、任务要求,时时处处感受到主题教育的浓厚氛围。通过高覆盖扩大知晓度,通过广动员提高参与率,从而达到了党有威信,党员自信,群众相信的工作目标,为主题教育奠定了坚实的思想基础,力求做到思想统一,行动一致。同时,精心组织,周密部署,以人员精、工作实、措施细、标准高为原则,建立工作机构,搭建工作班子,拟定工作方案,明确任务要求,确保主题教育领导有力、责任到位、职责明确,措施具体。
二、强化学习,达成共识,认识深化方向明
思想武装、理论先行,理论是行动的先导,认识和站位决定着活动开展的高度和效果。我局坚持把学习提高贯穿主题教育始终,以认识的不断深化来保证主题教育的深入开展。在认真完成“规定动作”的同时,在创新载体、体现特色上下功夫,通过开辟网站专栏、视频点播、幻灯学习、报告讲座、组织演讲比赛知识竞赛等形式,搭建起一个覆盖广、多层次、立体化的学习平台和载体,营造一种时时、处处、人人的开放式学习环境和氛围。使主题教育思想理念、目的意义在机关内部快捷流畅传递深化,形成了“交流互动、深刻反思、探讨研究、共享成果”的学习气候和文化。同时联系税务工作实际开展大摸底和大讨论活动,最大化掌握和了解我局不适应、不符合发展观要求的意识观念、制度机制和群众反映强烈、关心关注的热点难点问题及实际困难,找准税务工作在实现全市经济社会发展历史性跨越条件下的发展定位,找准活动的切入点和突破口,明确主攻方向和目标,以实践为依据制定推进科学发展的总体思路和具体措施,做到心中有数、有的放夭。从而促使广大党员干部以更加开放的思维、开拓的精神、开阔的眼界来把握主题教育的内核实质,真正把学习教育内化为世界观和方法论,转化为工作准则和自觉行动,在坚持主题教育统领税收工作这一事关税务事业发展大局的问题上进一步达成共识,在思想上形成推进发展的强大合力。
三、领导带头,精心组织,立足实际站位高
领导重视是主题教育顺利开展的基础和保证,为此,市局党组一班人对主题教育高度重视,提出了“两高两促进一支持”的工作要求,即:严字当头,抓紧抓好,确保主题教育高起点;领导带头,严格要求,确保主题教育高标准;统筹协调,有机结合,确保主题教育、工作两促进;创造条件,提供支持,确保活主题教育顺利开展。同时,局领导一方面既做参与者,身体力行,把主题教育同推动广大党员领导干部讲党性、重品行、做表率结合起来,认真撰写民主生活会分析检查发言提纲,“比着尺子量不足、照着镜子正衣冠”,摆现象、论危害、挖根源,真正触及思想触及灵魂。做到了问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。并紧密结合市情局情,通过充分论证确定了具有较强实践性和针对性的**个调研课题,由党组成员分别领题,围绕税收中心工作及当前税收工作的重点、热点、难点,深入到基层和纳税人中间,开展调查研究,形成了一批有情况、有分析、有对策的专题调研成果,并在机关全体党员干部中进行评议,根据评议情况对调研报告进行反复论证,切实从理论与实践的结合上新时代中国特色社会主义思想。另一方面又当组织者,率先垂范,通过给党员授课、与党员座谈、同党员讨论等形式,引导大家就如何转变不适应、不符合发展观要求的思想观念进行深入的思考。并明确了局班子成员为主题教育联系点,由班子成员带队分赴各基层单位检查了解主题教育开展情况,协助当地党委加强对各单位主题教育的督查指导,协调帮助,努力把联系点建成主题教育的示范点。通过带着党员学、讲给党员听、做给党员看,督着党员办,充分发挥和体现了领导干部在主题教育中的指导和带头作用,极大地鼓舞了广大党员参与的热情,使主题教育保持了良好的势头。
四、依靠群众,群策群力,共谋发展气象新
一个单位作风正不正,干劲足不足,职工群众看得最清楚,最有发言权。鉴于此,我局在主题教育中坚持走群众路线。一是主题教育所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众知晓、参与,接受群众的评价和监督,二是采取灵活多样的方式开门纳谏,广开言路,广泛征求系统内外群众意见建议,倾听群众呼声,问计于民,问责于已。三是深入谈心坦诚交心。对照主题教育的要求,班子成员之间、班子成员与干部职工之间深入开展了谈心交心活动,交流思想、沟通情况,增进理解、消除疑虑,确保言路畅通。同时各党支部均组织召开党员生活会,每位党员都认真开展了批评与自我批评,切实增强了党员干部自我教育、自我提高、自我完善的内在动力。并积极引导党员结合实际,为本单位和系统开展好主题教育献计献策,营造了良好的民主氛围。通过过程请群众参与、整改措施为群众着想、实践成效由群众评判,真正使主题教育成为尊重群众、依靠群众、贴近群众的过程,成为了解民意,集中民智,凝聚人心、增进团结的过程。
五、有机结合、贯彻落实,实践检验效果好
理论体系来源于实践,最终也要服务于实践,理论和观念只有落实到具体的实践工作中才有生命力。为使主题教育成果真正贯彻在行动上,落实到工作中,体现在成效上,我局着力在突出实践特色上下功夫,把学习实践活动与推动税务发展上台阶、上水平相结合,加强聚财职能与调控职能的协调配合,合理把握两者的着力点和平衡点,把组织收入的过程作为运用税收政策工具体现调控导向的过程,做到在聚财中调节经济,在调节中掌控税源,实现两者的有机结合,从而更加充分有效地发挥税收在实施积极财政政策中的重要作用,为经济社会又好又快发展做出更多更大的贡献。
(一)以促进发展为目标。科学发展观第一要义是发展,体现在税收工作上就是要充分发挥税收组织收入、调控经济、调节分配的职能作用,实现税收与经济同步增长,促进经济社会又好又快发展,更好服务于“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的工作大局。今年以来,受国际金融危机的影响,经济环境恶化,经济增长放缓,企业利润增速下降。在任务重、压力大的情况下,我局以科学发展观为统领,主动顺应加快发展的主流民意,将组织收入作为第一要务和重要政治任务以及保改革、保稳定、促发展的大事来抓,自我加压,勇挑重担,攻坚克难,挖潜掘能,努力克服制约经济发展的各种不利因素,在找准征管薄弱环节上下功夫,在清欠堵漏上加力度,在强化征管措施上抓落实,千方百计打好组织收入攻坚战,实现税务收入的增长增收。截止**,全市税务收入完成**万元,同比增长**%,增收**万元。为维护全市改革、发展、稳定大局做出了积极贡献。
(二)以协调持续为原则。首先在发展的理念上,我局牢固树立全面协调可持续的发展观,坚持“好、大、快”的组织收入指导思想,正确处理税收计划与经济税源、组织收入与落实政策、税收总量与税收质量、全局利益和长远利益、局部利益和当前利益的关系。力破以收入规模论成绩、以增长速度比贡献的片面发展观,坚决防止、抵制、纠正人为调控收入进度、寅吃卯粮收过头税、转引税款等税法变通、税纪松弛行为,做到应收尽收,无税禁收,确保税收随着经济发展持续、快速增长。
其次牢固树立经济税收意识,站在更高层面把税收工作融于地方经济社会发展中去思考与谋划,注重当好地方党政的参谋助手,一起谋划做大经济蛋糕、涵养税源,在依法治税前提下促进经济结构调整、资源优化配置和生产要素合理流动,坚持把聚财过程作为体现税收政策导向调节经济的过程,实现税收调节收入分配、改善民生、建设生态文明、体现公平效率的职能作用,推动经济社会及环境的全面协调可持续发展。
三是着眼于建立和谐税收关系的法制保障。站在社会稳定的高度,把不折不扣执行落实好惠及民生、促进发展的各项税收优惠政策作为一项民心工程来抓,通过全面清查,严格落实,规范流程,快速办理,及时将政策送达到位、执行到位、落实到位、监督到位,切实维护好社会弱势群体的合法权益,增进社会稳定和谐,构建良好的投资兴业软环境。同时认真落实好国家新出台系列税收优惠的各项准备和实施工作,加大宣传培训,制定工作预案,完善相关措施,及时跟踪了解,评估实施效果,反馈存在问题,提出改进意见,确保政策落实落地。
总之,通过开展不忘初心主题教育,坚持“两手抓、两不误、两促进”,我局学习实践活动取得的实实在在的效果,在推进发展的过程中,逐步建立了规范高效的依法行政机制,干部执法行为和水平进一步规范提高;均衡协调的收入增长机制,及时充分地把经济发展成果转化为税收;科学精细的税收征管机制,促进税收征管质量和效率稳步提高;优质高效的税收服务机制,增强服务效能,不断提高服务经济社会发展的贡献度、服务纳税人的满意度和社会各界对税务工作的认可度;充满活力的干部管理机制,在税务部门形成想干事、能干事、干成事的良好氛围;统筹协调的工作运行机制,加强配合,协同管理,不断降低征纳成本,提高工作效率。从而切实把科学发展观的丰富内涵、精神实质、根本要求转化为促进科学发展的方法措施,破解发展难题的锐利武器,做好税收工作的行动指南,衡量工作成效的重要标杆,服务经济社会发展的实际效果,实现了执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的工作目标。(lzy)
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