近年来，针对因农村集体资产账目不清、归属不明、分配不公，导致农村集体资产“悬浮”、“虚化”难以进入市场经营发展，严重制约着农村资本发展壮大的问题。**县大胆创新，勇于实践，以农村集体产权制度改革作为实施乡村振兴战略的切入口和着力点，按照“确权、赋能、搞活”的思路，在析股量化、三资管理、资产资源开发利用等领域积极探索、先行先试，全面提升了农业农村发展活力和效益。2019年，**县被定为全国农村集体产权制度改革试点县。
　　一、聚焦三个保障，夯实改革之基
　　针对农村集体产权制度改革政策性强、牵涉面广、环节众多等问题，**县按照“统一部署、稳步推进、注重实效”的原则，以加强领导、政策、宣传等方面保障为突破口，扎实推进改革试点工作。
　　一是强化领导保障。为切实增强对改革试点工作的组织、协调、指导，**县专门成立了以县委书记为组长，县长为第一副组长，县委副书记为常务副组长，分管副县长为副组长，县农业农村局、县财政局、县国土资源局等相关单位负责人为成员的农村集体产权制度改革领导小组。领导小组办公室设在县农业农村局，负责具体协调、督促日常工作。同时，在各乡镇和各村成立相关的工作专班，从而构建起了上下联动、齐抓共管的县、乡、村三级联动工作格局。
　　二是强化政策保障。结合**实际，研究制定了《**县农村集体产权制度改革试点工作实施方案》《**县农村集体产权制度改革清产核资实施方案》等一系列文件，明确了改革的任务目标、时间节点等内容，确保干有依据、改有方向。先后编制了改革试点工作操作程序、清产核资登记表和人口调查摸底表等业务指导性内容，确保改革各个环节环环相扣、经得住历史检验。同时，将农村集体产权制度改革纳入对乡镇领导班子绩效考核的重点内容，并安排落实了80万元的专项工作经费，有力推动了试点工作的顺利开展。
　　三是强化……

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