强化学习培训，提升素质技能，人才强税稳步推进
政以才治、业以才兴，就**市而言，干部素质的滞后是制约税收工作跨越发展的瓶颈。多年来，全市税务系统以提高税务干部整体素质为目标，以健全培训激励机制为动力，狠抓基础，注重实效，大力开展人才强税工程，使之成为税收事业跨越发展的强大动力。
（一）深化学历教育。**税务成立之初，干部队伍中大专以上学历的屈指可数，本科以上学历凤毛麟角，多数为干部子弟顶替、复转干部安置和中专院校毕业，甚至还有初小学生，如一支仓促组成的杂牌军。**年来，市税务局把干部学历教育作为一项素质工程来抓，积极推荐、鼓励各个层次的干部在职参加学历教育，以培养高等专科、本科层次人员为主，适量培养硕士研究生；以财经、管理、法律、信息技术等税收业务工作急需的专业为主，适当兼顾其他相关专业人才的培养需求。以在职进修、函授教育、运程教育为主，以脱产学习为辅，妥善解决工学矛盾。同时在时间、待遇、经费上给予大力支持，鼓励广大干部通过刻苦学习改善专业知识结构、提升学历学位层次。对取得高等学历的干部在干部使用上优先予以考虑，树立良好的用人导向，实现了队伍素质的华丽转身。多年来，我局大批干部在职考入上海财大、厦门大学、江西财院、长春税院等名校的硕士、本科班就读，学历层次不断提升。**年，全市税务系统有博士生**人，实现了零的突破；研究生**人，占在职干部总数的**%；本科生**人，大专生**人，占在职干部总人数的**%；大专以下**人，占干部总数的**%。
（二）强化在职培训。我局提出培训也是一种福利的观念，为不断提高岗位适应性和多岗关联协调性能力，多年来，按照“精通本岗、熟悉近岗、了解他岗”的目标要求，紧紧围绕做好本职工作最应具备、最缺乏、最薄弱的能力素质开展大规模的干部教育培训工作，建立了分类、分岗、按需、因人和多渠道、多形式的培训模式，达到每个干部每年脱产培训时间不少于12天，在岗培训不少100个学时，每年脱产培训面不低于20％。一方面积极按要求选送人员参加总局、省局或其它相关部门组织的任职、更新知识、专门业务以及四个一百、四能手、六员、NIT等大规模培训演练，夯实基础，开拓眼界、拓展思维，仅**年至**年期间，全市系统就选送了**名干部脱产参加省局举办的计算机、法律、稽查等的专门人才培训。另一方面以县级局为主体，市、县上下联动，建立兼职师资队伍，采取送教上门、巡回讲学、联合办班、模拟教学、结对帮扶等方式，开展领导科学、税收政策、法制教育、征收管理、税收信息化、文秘写作等专门业务的培训，因人施教、因知施教、因岗施教，实现培训工作抓龙头、抓尖子、抓全员、抓应用的功效，着力解决本领恐慌、能力不足问题。**年来全市税务系统共参加和组织各类培训**期,共计培训**人(次)。其中:专业知识培训**期,累计培训**人(次)；岗位技能培训**期，累计培训**人(次)。
（三）创新载体形式。为把对干部的单纯培训逐步向多元培养转换，我局不断创新手段丰富载体，积极引入道德讲堂、税务沙龙、报告演讲、知识竞赛、座谈研讨、经验交流、拓展训练等方式方法开展灵活多样、寓教于乐的学习教育活动，增强学习的吸引力和渗透力。充分利用信息网络技术、多媒体、远程教育等现代化手段，构筑现代学习模式，设立电教室、视频会议室，在内网上搭建远程教育培训系统、网上图书馆、学习园地、视频点播、读书会、网上论坛、报告研读、普法教育等平台，实现教育培训资源共享，建立覆盖广、多层次、全方位的学习平台和载体，变传统的集中“灌输式”教育为日常“积极自学式”教育。深入开展“强化基本素养、争当先进能手，强化能力训练、争创优秀业绩”岗位大练兵，通过组织能手竞赛、技能达标、实战比武、以查代训、创新献策、“强素质、严作风、建新功”等活动检验学习成果。同时，通过承办全省税务运动会、文艺汇演等大型群众性活动和重大工作任务，让干部职工在实践中摸索经验，丰富阅历、增长才干，保证干部能够通过多种形式、多种渠道、运用多种方法进行有效学习和提高，全方位，多角度激发干部智慧才情。我局因创建学习型机关活动成效明显，两次受邀参加全税务务系统学习型机关建设研讨会，市局党组被评为全市学习型党组织。
（四）健全考核机制。建立了包括人才培养培训、人才资源配置、选拔、使用、激励、考核等严密的考学、评学、促学、督学、奖学机制，鼓励基层干部自学考研、考博以及参加“三师”等执业资格考试。探索和落实公务员记功授奖制度，建立教育奖励基金，对做出突出贡献、完成重大专项任务的个人和集体给予记功奖励，对在各种专业考试、各类技能竞赛中成绩优秀的干部给予重奖。从而将干部学习情况和素质提升与晋升提拔、评先选优、公务员考核等紧密挂勾，形成“学习→提升→创新→自我价值实现→组织发展”的螺旋上升链条，真正实现学习、任用、待遇一体化，做到“不培训不上岗、不培训不任职、不培训不提拔”，以发展论英雄，以作为论地位，人位相宜、人尽其才，使干部从“要我学”变为“我要学”，最大化调动干部学习内在动力。
通过**年来的努力，我局干部的素质、技能得到了大幅提升和明显改善，全市系统大学专科以上学历人数由**年的**%上升到**%；领军人才、复合型人才建设取得突破，我局干部多次在全国、全省的各类考试竞赛中名列前茅；认真落实专业人才“185”培养建设规划，各级业务骨干数量有较大比例增加，**人/次获得省级能手称号，**人/次进行市级人才库，**人/次考入省级人才库，**人取得注册税务师、会计师、律师资格，结构合理、素质过硬、业务熟练、德才兼备的综合管理人才、行政执法人才、专业技术人才三支队伍茁壮成长，为促进税务发展提供了强有力的人才储备和智力支持。（lzy）
