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税务局扎实落实疫情期间税收优惠政策、助推复产复工的经验和做法
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  全面从严治党永远在路上,为民、惠民永无“休止符”。**市局始终坚持党建引领,通过把落实好疫情期间各类税收优惠政策作为推进“主题教育”常态化制度化的生动实践,推进“主题教育”与落实疫情期间税收优惠政策相结合,促进了减税政策贯彻落实和全面从严治党落地生根。
  一、谋划上做“加法”,坚持“三个结合”
  一是结合税务干部日常,学得更加深入。疫情期间税收优惠政策的出台,表明了党中央、国务院聚焦民生、深入推进复产复工的决心。**市局以“实”字为先,通过开设“理论课堂”、“实践课堂”等,将“主题教育”与落实疫情期间税收优惠政策融入税务干部的日常工作、学习和生活。广大党员干部突出问题导向,带着问题学,围绕背景学,在主动承担的政策咨询辅导、入户精准宣传等工作中,坚持学思践悟、学做互促,更加凸显学与做的成效。二是结合纳税人需求,做得更加具体。该局深入开展调查研究,第一时间统计“1+4+6”纳税人底数,摸清企业资产总额、经营情况、从业人数,收集纳税人具体需求。通过制定“受益清单”,实施分类辅导,把落实疫情期间税收优惠政策往深处推、往细处做。三是结合**实际,措施更加给力。**下辖**个县(市、区)局,是全省基层单位最多的市级部门,而点多面广,是影响政策执行的主要困难。如何组织现有人力有效利用资源,确保政策执行不走样,该局在推进措施充分结合“互联网+”思维。通过自行开发“税务移动云办公”和“办税小助手”平台,搭建了机关与基层、部门与部门、支部与支部、税户与税官之间学习与交流的渠道,全力打通落实疫情期间税收优惠政策的“最后一公里”。
  二、推进上做“减法”,突出“三种集成”
  一是围绕“1+4+6”减税政策的基本构成,突出培训集成。疫情期间税收优惠政策,覆盖了货物和劳务税、所得税、财产行为税等税种,该局围绕“1+4+6”减税政策构成,制作师资培训课件,并通过领导带头讲政策、师资队伍解疑惑、业务骨干传经验、税户代表谈看法等方式强化培训效果,确保干部业务知识学得精、政策内涵弄得透、回应咨询讲得清。二是搭建“线上+线下”的立体平台,突出宣传集成。通过同步集成宣传资源,全市税务系统上下联动,采取“线上+线下”立体宣传模式,共同发声,第一时间推送通俗易懂的疫情期间税收优惠政策的宣传资料,有效提升宣传影响力。例如,借助纳税人学堂、税企座谈会等活动,提供“点对点”、“一对一”的优惠政策涉税辅导;通过“**税务”微信公众号、税企QQ群等网络“微平台”,发布《疫情期间税收优惠政策问题解答》、减税措施“二维码”等内容,扩大了减税政策宣传覆盖面,确保纳税人对减税政策“应知尽知”。三是实行“执法监察+法规督察+绩效督导”的综合模式,突出督导集成。把落实疫情期间税收优惠政策措施纳入执法监察、法规督察和绩效督导等工作中,集成横向监督资源,及时开展政策落实跟踪问效,加强日常指导和督导。另外,部分单位还邀请特邀监察员不定期开展明察暗访,切实强化纪律约束力、提高工作执行力。对落实疫情期间税收优惠政策不作为、慢作为、打折扣的单位和人员进行约谈、问责,层层传导压力。在提升监督质效的同时,又减轻了负担。
  三、管理上做“除法”,做到“三个防止”
  一是防止作风不扎实。在落实减税政策过程中,要求每名党员干部联系思想和工作实际,对照“四风”、“四气”的表现,对照思想认识、从严治党、履职尽责等方面,找准找实存在的作风问题,建立整改台账,实行销号管理,从而达到作风明显转变、风气明显好转、精神面貌明显改善、工作效率明显提高的效果。通过对照自查,祛除作风不实等问题,坚定了用思想引领服务、用文明体现服务、用细节提升服务的认识,为落实好减税政策,进一步优化税收发展环境奠定坚实的思想基础。二是防止进展不平衡。为确保政策一个口径、服务一个标准,该局通过抽调党员骨干力量,成立专家组,负责理清政策享受范围,及时进行业务指导和政策执行过程中的疑难问题处理,为落实好疫情期间税收优惠政策提供专业化的业务保障。通过座谈、调研等多种形式,让干部职工提意见、提建议,凝聚力量,形成了“不落实好减税政策也是收过头税”共识,做到了“心往一处想、劲往一处使”。另外,通过图表等直观的形式,实时通报工作进度和成效,营造了比学赶超的良好工作氛围。三是防止政策不落地。“减税”不是空洞的口号,而是要把“学”的理念、方法、精髓贯彻到工作中,坚持出实劲、做实功、求实效,确保政策落地落实。该局将疫情期间税收优惠政策的辅导作为党员上门服务、干部下户走访的重要内容。各级党员领导干部主动带头,坚持良好的工作作风走进企业,通过以严的标准要求、严的措施管理、严的纪律约束让减税政策落地落实。另外,针对企业政策把握不准确等实际问题,党员干部进行“面对面”辅导,帮助企业用足用好政策,让纳税人真真切切的领到政策“红包”。
  四、落实上做“乘法”,力求“三种质效”
  一是管理水平再提升。通过推进学习教育常态化制度化,各级党员领导干部带头入户,辅导企业落实减税政策。通过认真结合每一户纳税人的实际情况,加强分类指导,实行“一企一策”。同时,坚持学中做、做中学,将“主题教育”与减税政策落实的要求融入日常、抓在经常,寓学习于实践中,寓管理于服务中,把求真务实的导向立了起来,把真抓实干的规矩严了起来。二是争先氛围更浓厚。该局将落实疫情期间税收优惠政策作为发挥党员先锋模范作用的练兵场,设立“党员示范岗”、“党员先锋岗”,坚持党员干部带头担当负责。通过广泛开展党员岗位行动和志愿行动,激发工作活力,推动党员干部走在前列、干在实处,把学习教育成果切实体现到落实减税政策实际工作中,营造了良好的工作氛围。三是成果转化更有效。“主题教育”开展得怎么样,最终要落实到减税行动中,体现在工作成效上。该局坚持将“主题教育”与落实疫情期间税收优惠政策相结合,把“学”和“做”的主题变成社会高度关注的话题,通过发放“党员志愿服务卡”、税收优惠政策手册,分行业、分项目开展“一对一”辅导,满足了不同类型纳税人的涉税需求,抽象的政策和理论得以付诸于具体的实践,减税的成果深入人心。(cww)
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