第一章　总则

第一条　为加强和规范重大舆情处置工作，在重大舆情发生后及时、准确发布信息，公布事实，释疑解惑，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度避免、缩小和消除各种负面影响，维护党委、政府形象，为推动事件的妥善处置营造良好的舆论氛围，特制定此预案。
第二条　本预案制定依据为《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《xx省突发公共事件新闻发预案》、《xx市重大突发事件新闻处理办法》、《xx市安全生产事故应急救援预案》。
第三条　本预案适用于处置在xxx区域内发生的重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的舆情处置和新闻发布工作。
第四条　工作原则：
（一）快速反应，把握先机。突发公共事件发生后，力争在第一时间及时发布准确、权威的信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和媒体不实报道，掌握舆论引导主动权。
（二）加强引导，服务大局。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，努力营造有利于党委、政府工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置的浓厚舆论氛围。
(三)有序开放，稳妥管理。除涉及国家安全、国家秘密等特殊情况外，对于突发事件，应当允许媒体记者按照有关规定和程序进入现场采访，切实做好媒体采访的服务引导工作；对违反规定进行采访的媒体记者，依法依规妥善处置，及时沟通协调，做到有理、有礼、有节。
（四）严格制度，明确职责。把新闻发布工作纳入突发事件应急处置总体部署中，与事件处置同步安排、同步推进。除按规定应由国家、省、市负责处置的突发公共事件外，突发公共事件的舆情处置和新闻发布工作由x委、x政府统一领导，由x网信中心和x新闻办负责组织协调。
第五条　本制度适用范围为xxx。

第……