阳光计生显真情 依法行政暖民心
xx市人口和计划生育局执法监察大队共有执法工作人员8名，队长、副队长各一人，执法人员6名。主要受理全市计划生育行政案件。几年来，执法队强化计划生育政策法规宣传，积极推行计划生育政务、村务和办事“三公开”，坚持依法行政，文明执法，健全责任追究和社会监督机制。群众满意度不断攀升，执法水平不断提高。2011年共受理行政执法案件289件，征收社会扶养费216.6万元。申请强制执行案件5例，没有发生一例行政复议或行政诉讼案件。分别被省人口计生委授予“全省依法行政十佳县市”、“阳光计生示范县市”、“诚信计生合格县市”，二个乡镇被省人口计生委授予“依法行政示范乡镇”。我们的主要作法是：
一、四位一体抓宣传。采取多种形式让计划生育政策法规进企业、进社区、进村庄、进农户；提高育龄群众政策法规的普及率，不断提高依法行政水平，我们从以下四个方面着力：一是把政策法规宣传融入日常工作一体。每年市、镇采取集中和分级培训的办法，培训村级专干和计划生育干部队伍1200人次，计划生育干部队伍既当了工作员又成了计划生育政策法规宣传员，做到了政策宣传在日常工作中体现，日常工作中融入了政策宣传。让群众感到实际、实在、实用。二是把政策法规宣传融入计划生育阵地宣传一体，全市计划生育固定宣传栏492个，宣传橱窗67个，国策院19个，国策门12个，宣传长廊13条，固定宣传标语987条，让群众在茶余饭后、走亲访友中了解计划生育政策法规。三是把政策法规宣传融入各级媒体。全市有业余通讯员、专业通讯员共31人，让政策法规宣传在新闻稿件中、在电视台《计生瞭望》中，在人口计生网页中。发挥了新闻媒体的权威性及时性。四是政策法规宣传融入窗口一体。利用行政服务中心计划生育办证窗口，乡镇便民服务中心计划生育窗口，12356阳光计生热线，提供群众咨询14200人次，发放宣传小折页21400份，满足了群众的需求。
二、三措并举抓公开。推行计划生育政务、村务和办事“三项公开”，打造阳光计生，提升政府公信力。一是专班负责抓公开。全市市、乡成立了“三项公开”领导小组和工作专班，明确了专人各地根据工作进展，及时、实时、逐项公开。二是制度约束现公开。我们把“三项公开”制定了流程和工作规范，明确了市、镇、村的公开内容，保证了公开内容的全面、真实。三是量化考核促公开。年初把计划生育“三项公开”列入责任目标，量化考核细则，采取半年、年终和平时督促相结合的形式，评估各乡镇的工作情况，促进了各地工作的顺利开展。
三、“三化”抓执法。公开、公平执法，维护计划生育政策法规的严肃性。一是程序化执法。根据法律、法规的相关规定，我们规定了计划生育执法人员执法程序相互制约、相互监督。做到了程序合法、适用法律准确。二是规范化执法。我们出台了执法责任追究制，统一印制了社会扶养费征收案卷文本、“两非”案件卷宗文本，印发了执法实用手册。落实了持证上岗，亮证执法和告知制度，严格遵守计划生育群众工作纪律。三是人性化执法。在严肃执法的同时，把计划生育融入民生，告知当事人的义务和权利，充分听取当事人的申诉和基层的意见，根据当事人的实际情况，采取一次性征收和分期缴纳等形式征收社会扶养费，做到依法行政，文明执法。
四、一心一意抓维权。全面落实计划生育政策，维护人民群众的合法权益。一是严格落实企业退休职工计划生育一次性奖励3500元政策。兑现企业退休职工计划生育奖励政策共702人，兑现资金245.7万元。二是严格落实计划生育家庭奖扶、特扶政策。截止目前，共落实奖扶政策783人、兑现资金56.37万元,计生特扶政策146人，兑现资金17.52万元。三是落实关爱女孩政策，截止目前共落实中、高考加分410人。救助计生困难家庭250户，救助资金8万元。资助困难学生150人，资助资金45万元。
