为深入贯彻落实党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署和省市扫黑除恶领导小组《关于开展十大行业领域专项整治的方案》要求，根据县扫黑除恶专项斗争领导小组《关于开展十大行业领域专项整治的方案》通知精神，经住建局扫黑除恶专项斗争领导小组研究决定，从2020年4月起至12月底，对工程建设领域存在的突出问题开展专项整治，推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展，实现政治生态、社会生态持续向好。特制定如下工作方案：
　　一、总体要求
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，贯彻落实党的十九届四中全会精神和省市县扫黑除恶工作要求，紧扣专项斗争三年为期总目标，坚持政治站位、问题导向，推进标本兼治、综合治理，紧盯当前涉黑涉恶的新形势、新领域、新动向，深入摸清、梳理十大行业领域黑恶违法犯罪现状、成因、危害，加强依法治理、综合治理、专项治理、源头治理，确保黑恶势力违法犯罪得到根本遏制，治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　二、重点整治任务
　　开展工程建设领域专项整治。规范工程建筑市场秩序，严厉打击黑恶势力扰乱建筑市场秩序行为，进一步促进建筑业高质量发展。强化层级监督，采取自查、交叉互查等方式组织开展专项检查，依法依规查处违法发包、转包、违法分包等违法行为。对违法违规行为多发及群众投诉较多的企业和项目实施差异化监管，加大随机抽查频次，提高监管效能。构建以信用管理为核心的市场监管机制，建立行业“黑名单”制度，及时记录企业和个人不良行为实施信用惩戒。进一步规范物业服务企业管理，建立和完善物业矛盾纠纷化解机制，依法查处物业服务违法违规行为，加强小区搬运等服务事项的监管，集中处理一批群众意见大、信访投诉多和涉黑涉恶的物业服务企业。
　　三、实施步骤
　　自2020年4月开始，分三个阶段推进。
　　第一阶段:制定方案、摸底排查(2020年4月)。各股室、站、所聚焦专项整治重点任务，结合各自职能，采取分头组织、信息共享、重点聚焦等方式，对各类黑恶违法犯罪线索和行业乱象、突出问题进行大摸排、大起底，对专项斗争以来各行业领域反映出的问题及政法、纪检监察部门在“三书一函”中指出的问题进行全面梳理，对已完成整治的工作开展“回头看”。摸排结束后，列出问题清单、建立整治台账，明确责任部门、任务目标和时限要求。
　　第二阶段:重点整治(2020年5月至8月)。实施“四个一批”集中整治。一是坚决打掉一批。对已经露头、证据确凿的黑恶违法犯罪行为坚决予以打击，构成犯罪的及时移送公安机关依法追究刑事责任。二是强势震慑一批。对有涉黑涉恶倾向和苗头，或者情节轻微，没有造成重大影响的，及时给予制止、教育和震慑，并将其作为重点监管对象掌握情况。三是从严深挖一批。对已经查实的涉十大行业领域黑恶违法犯罪案件，要深挖违法犯罪背后利益链条，对未有效履行监管职责，甚至为涉黑涉恶犯罪提供帮助的依法予以查处。四是强力整顿一批。各相关部门对监管不力、整而不改、改而不清的要采取有效措施，深入开展整顿，依规依纪追究失职、渎职责任。
　　第三阶段:巩固提升(2020年9月至12月)。坚持治标与治本相结合，在集中整治突出问题的同时，注重抓源头、打基础、管长远，坚持边排查问题、边整治化解、边总结完善，将集中整治的经验做法提炼固化为制度机制，巩固发展集中整治成果。
　　四、工作要求
　　（一）加强组织领导，全面压实责任。各责任股室（站、所）要将工程建设领域专项整治，作为深入推进扫黑除恶专项斗争的重要举措，加强研究推动，明确人员分工，加强管理，确保整治工作落实到位。
　　（二）强化分工协作，确保任务落实。各责任股室（站、所）要树立全局观念，对各自承担的整治任务负总责。要健全信息共享机制，畅通信息渠道，实现信息互通、资源共享。要实行会商制度，对一些涉及关系复杂，容易引起较大社会影响的案(事)件，共同研究制定工作方案和措施，必要时抽调专门力量，进行联查联办。
　　（三）坚持督导推进，做好信息报送。要积极研究谋划措施，并每月25日前上报本月工作成效。局扫黑除恶领导小组将根据工作安排，采取书面汇报、工作汇报会等形式不定期听取各股室（站、所）工作进展情况汇报。局扫黑办、督查室要切实担起组织协调推动责任，运用督办制度，倒逼工作落实，确保工作进度和质量。

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