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在全市税务系统学习贯彻党的十九届四中全会精神专题研讨班上的发言
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  党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题,并把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标;十九届四中全会进一步全面阐释新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求。两次全会的精神是一脉相承的。现在我简要谈谈个人学习和思考心得,不当之处请指正。
  一、在如何推进**税收治理体系和治理能力现代化方面
  一是全面加强新时代领导班子建设。近日,中央办公厅印发了《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》,纲要指出,要不断提升能力素质,激励担当作为,锻造坚强领导集体。就税务系统来说,要把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、带头做到“两个维护”;要提升领导水平和专业素养,学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,准确理解把握税收政策;要严格遵规守纪,进一步增强廉洁从税的自觉性,为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强组织保证。
  二是全面激发新时代干部队伍活力。税务机构改革以来,虽然采取了各种举措来提升干部队伍干事担当精神,但是客观上仍存在少数干部不愿担当、不能担当、不敢担当的问题。新公务员法和公务员职务与职级并行规定正是解决这个问题的有力举措。具体到基层税务部门来说,要坚持德才兼备、以德为先,提拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,形成正面激励效应;要用好老中青各年龄段的干部,不能一有急难险重的工作就让年轻人上,导致年轻干部“工学矛盾”较为突出,往往都是现学现卖,不利于长远发展;要加强对干部的关爱激励,让勇于担当的干部放下包袱、迈开步子;要探索督促干部担当的体制机制,解决“不愿担当”的问题,为实现税收治理体系和治理能力现代化提供有力人才保证。
  三是全面提升新时代信息化管税能力。虽然现在已经实现了一定程度的多部门数据共享,但是与整个社会的“大数据”发展水平还有一段距离。要与电力、银行、交通、住建、环保、市监等部门通力合作,建立大数据库,通过各部门共享数据来实现精确描绘企业经营状况,实现数据共享、税收共治,堵塞征管漏洞,减少涉税风险,为实现税收治理体系和治理能力现代化提供强大技术支撑。
  二、在深入开展好第二批主题教育及建立长效机制促进成果巩固方面
  一要结合基层实情,建立行之有效的学习教育制度。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课和基本功牢牢抓在手上。把个人自学、集体学习、支部研讨、中心组学习等学习形式上升到制度层面,使学习融入日常。
  二要结合基层实情,建立行之有效的调查研究制度。把深入开展好调查研究作为推动税收事业发展的有力举措,围绕纳税人的呼声和一线干部心声开展调研,推动各项改革举措落地,把主题教育“三服务”活动深入推广下去。
  三要结合基层实情,探索行之有效的作风建设制度。大力倡导真抓实干,力戒形式主义和官僚主义,营造担当作为、崇尚实干的良好氛围。
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