深入践行扶贫论述 充分发挥监督职能
为如期实现整县脱贫提供坚强纪律作风保障
习近平总书记指出“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们做出的庄严承诺”。习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时强调，脱贫攻坚任务能否完成，关键在人，关键在干部队伍作风，要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，强化作风建设，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。纪检监察机关在脱贫攻坚过程中承担着特殊历史使命，要落实好习近平总书记扶贫重要论述精神，全县纪检监察机关要围绕一个重点，健全两项机制，抓好四项工作，为如期实现整县脱贫提供坚强纪律作风保障。
围绕一个重点：
就是要把学深悟透笃行习近平总书记脱贫攻坚重要论述作为着力重点。全县纪检监察干部要带头深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和对脱贫攻坚的重要指示要求，把习近平总书记讲话精神贯穿到打赢打好脱贫攻坚战的全过程，特别是要结合工作实际，在学思践悟中坚定理想信念、强化责任担当、提升工作本领。要充分发挥脱贫攻坚督战作用，把准“监督的再监督”职责定位，通过对乡镇、部门实地调研督导、约谈党委（党组）书记等方式，推动履行好脱贫攻坚主体责任，督促有关职能部门履行好监管责任，督促乡镇纪检监察机关履行好监督责任，克服压力传导层层递减的问题，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要坚持把监督挺在前面，主动加强对扶贫领域的监督，准确运用监督执纪“四种形态”，坚决整治脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题，坚决查处扶贫领域腐败问题，把全面从严治党要求贯彻到脱贫攻坚过程中，推动全面从严治党向基层延伸，为如期实现整县脱贫提供坚强纪律和作风保障。
健全两项机制：
一要健全日常监督机制。习近平总书记指出“必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验”。要把贯彻落实中央和省市县委脱贫攻坚决策部署情况作为日常监督和巡察监督的重要内容，贯穿于监督执纪全过程，切实加大督查力度，严督实查促落实，层层传导责任压力。要在“集中整治形式主义、官僚主义专项行动”中，把是否有效贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神作为重要内容，对不认真不重视、打折扣搞变通、走过场做虚功的人和事，发现一起严查一起，发现多少处理多少，绝不姑息迁就，着力以强有力的问责震慑倒逼将习近平总书记对脱贫攻坚的重要指示和省市县委关于脱贫攻坚的各项决策部署贯彻落实到位。
二要健全作风建设长效机制。要结合新形势，在脱贫攻坚工作中把管人、管钱、管物、管审批等领域和环节的规章制度完善起来，把干部行为规范起来，通过教育引导、完善制度、严格监督，让干部想干事、能干事、干成事、不出事。要树立廉洁干事导向，严格落实中央八项规定及实施细则精神和省市县委实施办法，不越雷池半步。要强化干部的担当精神，在责任面前不推诿，问题面前不回避，困难面前不退缩，以逢山开路的闯劲、攻城拔寨的拼劲、抓铁有痕的韧劲，务求脱贫攻坚各项工作落到实处、取得实效。对干得好、落得实、进展快的乡镇和部门，要完善和创新激励机制，及时予以表扬奖励。对于工作拖沓、进展较慢的要动真碰硬，强化问责，该约谈的约谈，该处理的处理，着力为打赢脱贫攻坚战提供坚强的作风保障。
抓好四项工作：
一要强化使命担当，综深推进扶贫领域专项治理。习近平总书记指出“要开展好扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对弄虚作假、搞数字脱贫的要严肃查处”。2018年至今，全县纪检监察机关共查处扶贫领域腐败和作风问题.件，给予党政纪处分.人。这些问题中，有些是违规克扣贫困户低保金，有些是虚报冒领扶贫资金，有些是扶贫干部履职不力，涉及很多方面，这就要求我们要持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，紧盯“六个精准”方面存在的问题，对危旧房改造、低保五保、临时救助、退耕还林等各项惠农资金发放工作实施精准监督，增强监督实效，确保各项扶贫资金落实到位。要严肃查处群众身边的“微腐败”，对虚报冒领、截留私分、优亲厚友，套取危旧房改造资金，克扣贫困户低保金和退耕还林补助等问题从严查处，以儆效尤。要把整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题作为一项严肃的政治任务，对标对表，举一反三，从解决反馈问题入手，以“钉钉子”的精神抓好整改落实。
二要突出问题导向，坚决整治形式主义、官僚主义。脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象，影响脱贫攻坚有效推进，干部群众深恶痛绝。要紧盯“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，按照省纪委监委部署在全县开展专项行动，持续深化整治形式主义、官僚主义，为打赢脱贫攻坚战、如期实现全面小康提供坚强纪律保证。
三要强化部门联动，确保专项治理取得实效。要着力发现和整治一户多卡、一人多卡、代管代取、私存扣留和借他人名义违规办卡，惠民惠农政策宣传解读和资金发放情况公开不到位等问题；着力整治党员干部和其他人员利用“一卡通”虚报冒领、骗取套取，截留挪用、贪污侵占，在惠民惠农财政补贴申报审核过程中，优亲厚友、吃拿卡要，滥用职权、以权谋私，形式主义、官僚主义等问题；着力整治资金管理使用制度落实不到位、职能部门履行监管责任不到位、乡（镇）履行主体责任不到位等问题。要把工作重心放在解决问题、强化规范、形成震慑上，以案促改，建立健全强化监管的长效机制，深化治理成效。
四要健全制度机制，积极推进警示教育、以案促改。对查结的扶贫领域腐败和作风问题，努力做到“一案一总结”，对办案中发现的项目实施、资金管理、政策制定等制度、机制和体制问题，及时通过约谈提醒、发函交办、提出纪律检查建议或监察建议等方式，推动有关乡镇和行业部门举一反三，堵塞漏洞，确保各项扶贫资金落地见效，确保扶贫政策真正惠及贫困人口。要进一步扩大警示教育成效，坚持从思想政治工作入手，充分运用扶贫领域腐败和作风问题典型案例开展警示教育，教育引导乡村社及各级扶贫干部知敬畏、存戒惧、守底线，严格遵守各项纪律要求和扶贫政策法规，切实做到清清白白干事，以严明的纪律作风打赢打好脱贫攻坚战。
