同志们：
　　根据XXX党委《关于进一步学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神的通知》要求，今天利用这次党课的机会，同大家面对面交流，主要目的是认真领会习总书记来陕考察重要讲话的精神实质和丰富内涵，准确掌握核心要义和实践要求，增强“四个意识”，坚定四个自信，做到两个维护，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来。下面我结合所学所想，从“推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展”五个方面与大家共同交流学习。
　　一、推动经济高质量发展迈出更大步伐
　　习近平总书记来陕西考察时强调，“制造业是国家经济命脉所系。”进入新时代以来，党中央曾在多次会议和报告中强调制造业发展的重要性，明确指出中国经济高质量发展的关键是制造业的高质量发展。而陕西如何推动经济高质量发展迈出更大步伐，提高制造业竞争力水平是第一途径。
　　首先谈一谈陕西制造业的现状：
　　目前，陕西已基本形成门类齐全、较完整的现代化制造业体系，但同时也面临着发展动力不足、创新水平较低、融资能力较弱等问题。
　　一是发展动力不足。陕西作为新中国成立之初的工业布局重镇，具有完善的制造业发展基础，特别是改革开放后和西部大开发以来，陕西制造业取得了较快增长。1978年到2018年间，陕西全部工业增加值年均增长速度为12.1%，制造业对陕西经济发展起到了一定的引领作用。但在近几年，陕西制造业出现了发展缓慢的现象，如2019年陕西制造业增加值仅为4.7%，这已严重影响到陕西的经济发展。以2016年当年价销售值对陕西的主要制造业进行排序，居前2位的分别是有色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业。而排名前10位中属于高新技术产业的分别是：化学原料和化学制品制造业，汽车制造业，电气机械和器材制造业，铁路船舶、航空和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业。这些作为陕西支柱性行业的高新技术产业，在整个黄河流域中所占份额较低，分别为4.75%、9.33%、6.32%、13.22%、5.3%。不仅低于黄河流域中的中东部地区的山东和河南，也低于同样位于西部地区的四川。总体上，陕西制造业中以能源化工为主的传统产业占比仍然较大，高新技术制造业虽然有所发展，但与黄河流域中的经济发达省份存在较大差距。
　　二是创新水平较低。陕西作为教育科技大省，拥有较多的科研院所，但陕西制造业的创新却处于较低水平。2018年陕西规模以上工业企业新产品开发项目数为6103项，远低于黄河流域中山东的40440项、河南的16230项、四川的13962项，导致当年陕西新产品销售收入分别仅为山东的13.33%、河南的26.45%和四川的56.86%。可见，创新作为制造业不断提升竞争力的核心要素，较低的创新水平是造成目前陕西制造业竞争力较低水平的原因之一，已经严重影响了陕西制造业的发展。
　　三是整体融资能力较弱。资金不足影响着陕西传统制造业的升级改造及新兴产业的发展。从固定资产投资方面看，陕西整体的固定资产投资水平较低。2019年陕西全社会固定资产投资增速仅为2.4%，低于全国5.1%的平均水平。其中陕西第二产业投资占全部投资的26.1%，也低于全国平均水平的29.6%。另一方面，从社会的融资水平看，陕西的整体融资能力较弱。2016年陕西社会融资规模增量为3516亿元，远低于黄河流域中山东的8312亿元、河南的6824亿元、四川的6651亿元。可见，无论是固定资产投资还是社会融资情况，陕西制造业缺乏有效的资金支持。而无论是传统制造业的转型升级还是高新技术产业的发展，充足的资金支持是进一步发展的必要条件，也是提升制造业竞争力水平的重要手段之一，较低的投融资水平必然会影响到制造业的发展。特别是，当前正在全球新冠肺炎病毒肆虐，对陕西很多中小制造业企业影响较大。
　　面对这些问题，习总书记的讲话给陕西未来发展指明了方向。习近平总书记指出，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，要落实高质量发展要求，加快转变经济发展方式，着力解决发展不平衡不充分问题，不断提高经济发展质量和效益。强调经济要实现量的合理增长和质的稳步提升，必须深化供给侧结构性改革，在落实巩固、增强、提升、畅通上下更大功夫。采取市场化、法治化手段，坚决淘汰过剩落后产能，为优质产能释放腾出环境容量和生产要素。要把重点放在推动产业转型升级上，把实体经济特别是制造业做实做强做优，构建具有陕西特色的现代产业体系。要推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资，加大交通、水利、能源等领域投资力度。要把减轻企业税费负担政策落实到位，降低企业融资、用能、人工、物流等生产成本。强调陕西是科教大省、是我国重要的国防科技工业基地，要以推动创新资源开放共享为突破，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，促进科技、金融、产业、人才有机结合，在创新驱动发展方面迈出更大步伐。
　　我们要从习近平总书记来陕考察重要讲话精神中增强干劲，要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，既要抓住各种重大发展机遇，又要善于从眼前的危机和挑战中抢抓和创造机遇，不断发展新模式、新业态、新技术、新产品，创造新的更大业绩，迈上新的台阶。
　　二、打造内陆改革开放高地　　
　　首先通过一组数据来比较一下，陕西对外贸易情况。
　　首先纵向比较，2016年陕西省出口总值1044.61亿元；2017年为出口总值达到1659.8亿元；2018年，陕西出口总值2078.7亿元；但2019年出口总值仅为1873.27亿元，相较2018年下降9.8%，但总体来看，陕西的对外贸易近几年来取得了较快增长。但横向比较，陕西的对外经济仍有很大的差距。如2019年，陕西出口总额为1873.27亿元，仅为山东、河南和四川的16.83%、49.89%和48.13%。制造业出口状况的差距则更大，2016年陕西制造业出口交货值为746.81亿元，仅为山东、河南、四川的8.67%、19.98%、33.45%。
　　从以上数据可知，陕西目前发展的主要困境是对外开放力度总体不足。习近平总书记指出，党的十八届三中全会以来，党中央部署了一系列改革任务，前期的重点是夯基垒台、立柱架梁，中期重点在全面推进、积厚成势，现在重点是加强系统集成、协同高效。强调要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，加强已出台改革方案的评估问效，突出基础性、根本性，全局性的重大改革举措，因地制宜推进面向基层群众的改革。指出对陕西而言，开放不足是制约发展的突出短板，强调要深度融入共建“一带一路”大格局，加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构建内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。
　　开放发展是新发展理念的重要内涵，是陕西实现高质量发展非常关键的一环。我们要按照习近平总书记来陕考察重要讲话精神，“打造内陆改革开放高地”，加速对外开放的步伐。陕西应在深度融入共建“一带一路”大格局的同时，一方面要抓住用好新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，形成关中、陕北、陕南区域协调发展新格局。二是更应借助黄河流域高质量发展这一发展战略，充分借助黄河流域中其他省份的优势，加快形成各种对外贸易通道，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道；与黄河流域中其他省份以城市间合作为基础，以互利共赢为发展目标，进一步加大陕西对内对外开放力度，提高陕西制造业的知名度及竞争力水平。
　　三、推动生态环境质量持续好转
　　陕西省中部关中平原区域内化工企业多，北部石油开采、煤化工、油化工企业多，南部秦巴山区生态保护和环境安全工作的责任重大，原油管道泄漏、尾矿库环境安全、危化品企业环境安全、交通事故引发次生环境污染、饮用水水源地保护等五大类环境风险一直存在。秦岭北麓违建别墅事件，由于大家都比较了解，在此就不在过度阐述。
　　据了解，2015年至2019年，陕西省共发生突发环境影响事件190余起，其中绝大部分突发环境事件都是一般级别环境影响事件。其中5起影响较大，分别是2015年11月甘肃省陇星锑业有限公司尾矿库泄漏突发环境事件、2017年汉中宁强铊污染事件、2018年甘肃省泾川县柴油泄漏事件以及汉中留坝“4·24”粗酚泄漏事件、2019年“4·18”延安市北洛河水环境污染事件。
　　习近平总书记指出，陕西生态环境保护，不仅关系自身发展质量和可持续发展，而且关系全国生态环境大局，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，优化国土空间开发格局，调整区域产业布局，发展清洁生产，推动绿色发展。强调让秦岭的美景永驻、青山常在、绿水长流是我们必须担负的历史责任，要抓好《秦岭生态环境保护条例》执行，还秦岭以宁静、和谐、美丽。强调黄河在陕西境内的这一区域生态保护治理对陕西乃至全国十分重要，要推动黄河流域从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变。强调污染防治是全社会关注的热点问题，要打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施渭河、汉丹江、延河等河湖综合治理，特别是履行好南水北调中线工程水源地保护责任，确保“一泓清水永续北上”
　　这几年，全省牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，方向不变、力度不减，坚决打好污染防治攻坚战，加强汾渭平原大气污染联防联控，根抓秋冬季大气污染防治攻坚，完成关中地区剩余70余万户散煤治理任务，巩固“散乱污”企业整治成果，深化工业炉窑、机动车尾气专项治理，实施钢铁行业超低排放改造。落实河长制湖长制,推进重点流城污染防治和饮用水水源地规苑化建设，巩固城市黑臭水体整治成效。加强土壤污染治理修复，深入推进垃圾分类处置和固体废物整治。落实秦岭生态环境保护条例，完成总体规划修编，切实提升网格化监管能力，深入开展“五乱”问题整治，依法推动矿业权和小水电有序退出。全省生态环境质量进一步改善。
　　2019年，我省共发生26起突发环境污染事件，同比2015年58起、2016年42起、2017年33起、2018年27起分别下降了53% 、35%、18%、4%，突发环境事件数量、影响范围均呈逐年下降趋势。2019年全省城市环境空气质量综合指数同比改善2.0%，保持连续三年改善；平均优良天数较上年增加1.3天。西安市、渭南市退出全国空气质量排名后20位，咸阳市位列全国空气质量改善幅度第3位。水环境质量持续改善，50个国考水质断面中Ⅰ～Ⅲ类比例优于国考指标7.6个百分点；消灭劣Ⅴ类断面，优于国考指标2个百分点。地级城市集中式饮用水水源水质达标率100%。全省土壤、核与辐射环境质量总体安全。三秦大地天更蓝、山更绿、水更清，生态环境更美好。
　　四、加强民生保障和社会建设
　　习近平总书记指出，民生是人民幸福之基、社会和谐之本。强调决战脱贫攻坚是全面建成小康社会的重中之重，要做好剩余贫困人口脱贫工作，因地制宜发展区域特色产业，多措并举巩固脱贫成果，持续推进全面脱贫和乡村振兴有效衔接。强调要多渠道促进就业创业，把教育事业放在优先位置，加强多层次社保体系建设，完善重大疫情防控救治体系，做好第十四届全运会筹办工作。强调要加强城乡社区建设，加强和创新社会治理，深化扫黑除恶专项斗争，加强安全生产和食品药品监管。
　　根据《陕西精准脱贫研究报告（2019）》的内容，党的十八大以来，全省贫困人口、贫困发生率大幅下降，农村贫困人口由2011年末的775万人减少到2018年末的83万人，累计脱贫692万人；贫困发生率由2011年末的25.04%下降到2018年末的3.2%，下降了21.94个百分点。减贫效果十分显著，为全国的反贫困工作提供了有利支持。
　　同时扫黑除恶专项斗争取得重大阶段性成果，截至今年2月底，全省在扫黑除恶专项斗争中，共侦办涉黑案件80个，恶势力犯罪集团案件286个、恶势力团伙案件443个，破获刑事案件13735起，刑拘或逮捕16842人；起诉涉黑涉恶案件591起，一审判决343起、二审判决135起。共立案查处党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”1331个，其中厅局级16人、县处级151人、乡科级347人；查封、扣押、冻结涉案资产83.7亿元。同时深化对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”等问题，在12个重点行业开展专项整治，排查整治行业乱象30502个，排查整顿软弱涣散村党组织1596个，清理不合格、不胜任村干部3048个。通过全省的努力，扫黑除恶专项斗争取得了重大阶段性成果。
　　五、推动全面从严治党向纵深发展
　　习近平总书记指出，党的十八大以来，我们党以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，产生了全方位深层次的影响。总书记强调，党建工作平时抓得好抓得实，关键时刻才能发挥出巨大作用。各级党委(党组）要切实落实全面从严治党主体责任，把全面从严治党的要求落实到党的建设全过程。总书记强调，延安精神是我们党的宝贵精神财富，要坚持不懈用延安精神教育广大党员干部，用以滋养初心、淬炼灵魂，从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。强调要用延安精神净化政治生态。秦岭违建问题整而未治、禁而不绝，根子就在赵正永自身腐、难担当，遇人遇事“讲交换”，选人用人“小圈子”，严重污染了陕西政治生态，要坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响。要把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，引导广大党员干部始终对党忠诚、表里如一。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决破除形式主义、官僚主义，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
　　习近平总书记还强调，陕西是中华民族和华夏文明重要发样地之一，要加大文物保护力度，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，培育社会主义核心价值观。
　　习近平总书记最后指出，党中央对陕西工作寄子厚望，勉励陕西广大干部群众为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
　　习近平总书记来陕考察，给三秦人民以亲切关怀和巨大鼓舞，干部群众无比喜悦、倍感振奋，大家近距离感受习近平总书记崇高的领袖风范和真挚的为民情怀，表达对党的核心、军队统帅、人民领袖的由衷敬仰和深深爱戴。习近平总书记考察期间发表的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃，内涵丰富、情真意切，让全省干部群众深切感受到习近平总书记对家乡人民的关心厚爱，深切感受到以习近平同志为核心的党中央对陕西发展的殷切期望，为我们做好陕西新时代工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。

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