伴随着各类食品安全事故的频繁发生，食品安全再次被国人提到前所未有的关注高度，但食品安全并没有因为受到关注而发生任何改变。远有搀有苏丹红的咸鸭蛋，含有孔雀绿的多宝鱼，加农药的金华火腿；近有阜阳大头娃娃，以及震惊全世界的三鹿三聚氢钠毒奶粉事件，一次又一次的食品安全事故，不仅严重影响到广大消费者的身体健康，而且给我国食品出口业造成了恶劣的负面影响，食品安全监管体系满目苍痍。
　　《国家重大食品安全事故应急预案》中对食品安全有如下解释。食品安全是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。
　　从上述食品安全的定义中可以看出对食品安全的要求是最基本的，也是最起码的。但却有很多食品生产企业无法满足这一基本要求。才导致了今天食品安全事故频发，政府公信力丧失。
　　纵观***的十三年发展历程，公司从一个小作坊逐步成长，壮大为一家集科、工、贸、学的**集团。由于公司选择的是经营模式，经营的产品为保健食品、普通食品以及化妆、护肤品。
　　公司的经营模式和所经营的产品决定了公司不仅要受到法律、法规的监管，而且还要受到保健食品及食品相关法律、法规的制约。与一般企业相比面临的各类经营风险更大，企业应对的市场更加复杂、多变，企业经营的不确定性也更大。因为无论是行业，还是保健食品行业均属于国家严格监管的行业，这是由行业的特殊性决定的。多年来，行业和保健食品行业在我国的发展就遭到很大质疑，行业中的各企业良莠不齐，缺乏有效的法律与行政监管，导致一部分企业为谋求经济利益，随意损害消费者利益，甚至身体健康，在社会公众心目中造成了较坏的影响，加之国家监管法律、法规的滞后性，使这个两个行业历来成为社会诟病，制约了该行业的健康、快速发展。
　　纵观三聚氰胺奶粉事件的发生，从表象上看是不法分子为谋求私利往鲜奶中添加化工原料三聚氰胺，但经仔细考虑不难发现，将责任归咎于不良奶农身上过于牵强，生产企业的质量监管体系建设漏洞也直接助推了三聚氰胺事件的发生。虽然三聚氰胺事件对我公司生产经营未造成实质性损失，但透过该事件来反观我公司目前的质量监管体系建设情况，有效提升公司质量监管水平具有重要意义。
　　一般来说，食品行业质量监管可以划分为三个环节，一是食品原料和配料的生产、采购环节，二是食品成品的生产环节，三是食品的销售环节。特别是对食品质量安全源头的监控，食品质量安全源头主要是指种植和养殖环节，其产品几乎是所有加工食品的基础和原料。在种植和养殖环节出现的问题主要有：一是植物性农产品的农药残留问题；二是动物性产品药物残留和滥用生长激素及添加剂问题；三是来自环境中的污染物，如工业三废和化肥、重金属等有机或无机物对食品的污染问题。针对我公司原、辅生产材料供应来说风险主要集中在农药残留、化工污染和重金属污染三个方面。
　　针对三个重点监管环节，并结合我公司的实际情况，为加强企业质量监管体系建设水平，提高质量监管体系的风险防范能力，我们应着重做好以下几个方面的工作。
　　一、继续加强企业质量监管基础平台建设，为质量监管工作的顺利开展提供系统支持
　　质量监管是一个系统工程，需要从原料供应，生产加工，终端销售全流程进行监管。首先，以公司现有ISO9001质量管理体系为基础平台，继续加强公司质量监管体系建设，有效整合和优化各质量监管模块，确保各模块监控到位，衔接合理，运行流畅。其次，以ISO9001质量管理体系为依托，结合公司产品质量监控中的实际情况，不断进行深层次开发。就公司ISO9001质量管理体系来看，平台搭建已全面完成，现阶段需要在ISO9001平台上，结合公司产品特点，设计针对性突出的产品质量监控与管理制度，以求达到公司产品质量控制目标的要求。例如，公司ISO9001质量管理体系应增加原、辅材料供应商资质识别与管理制度，改变主要由供应商提供各类资质证明的现状，而应由我公司主动制定合格供应商的识别与管理机制，主动将质量监管延伸到产品原、辅料供应源头，确保产品质量。
　　建立并逐步完善公司产品追溯与查询机制。从产品一“出生”即为其建立详细的档案，包括原、辅料来源，供应商资质，中间品监测，成品检验，验收入库，生产各环节记录及加工人员，仓储库存地点、时间，维护、配送，销售区域及最终消费者等全部信息档案，确保产品可追溯，可查询。
　　二、加快公司中心实验室建设，快速提升产品检测水平，为有效开展质量监管提供强有力技术支持
　　技术检测是确保产品质量管理体系健康、平稳运行的技术保证，没有专业的产品检测设备和技术人员产品质量将无法得到保障。
　　目前公司在质量检验方面的投入已能够承担公司的日常检测要求，但在一些特定领域和特殊项目上还存在不足。目前，应在实验室国家认可通过的基础上，加大公司中心实验室的建设步伐，快速提升公司产品检测水平。现阶段应从两方面入手加快实验室建设步伐。一是加快硬件投入，结合公司产品特点和检测要求，购置相对先进的监测设备，提高实验室的硬件配备水平。二是不断提高实验室检测人员的技术能力和操作水平，加大对实验室检测人员的专业培训力度，特别是一些新型检测技术与设备的操作应用。同时鼓励检测人员积极创新，大胆进行新检测技术与方法的尝试，不断提高实验室检测人员的技术水平，为有效开展质量监管提供技术支持。
　　三、建立公司质量监控预警机制和严厉的质量事故奖罚体系，督促全体员工不断提高质量控制意识
　　建立企业内部的质量监控预警机制和严厉的质量事故奖罚体系，并制定对应的应急预案，从公司制度层面明确各组织成员在食品质量监管中的权利和责任，从制度上保障质量监管工作顺利进行。强化责任意识，建立责任制，使权力与责任挂钩，使责任追究落到实处。将质量监管的各环节和各环节的责任人紧密联系在一起，形成责、权、利的对等，统一。
　　四.建立质量监管体系负责人制度，构筑多方参与的质量监管体系，明确参与组织及人员在质量监管体系中的职责
　　目前，我公司质量监管体系的负责人为总工程师，具体负责部门为质量管理部。但在参与人员数量和覆盖范围上均存在较大不足，缺乏多方参入的质量监管体系在执行过程中势必阻碍重重，很多工作由于缺乏足够的人力、物力支持而无法有效开展下去。而且，质量监控仅仅依靠质量管理部门来推动，力量是不够的，他需要公司所有部门的支持与配合，特别是公司采购部门、生产部门以及行政部门，因为采购是产品质量的源头控制部门；而生产是产品质量控制的具体实施部门；而行政部门能对质量监管全过程进行监督、考核，奖优罚劣，激励全体员工严格按照公司的质量监管体系要求开展工作。
　　综观近期食品安全事故的频繁发生，无不与监管实效和监管漏洞有关，进一步提高企业质量监管体系建设水平，对消除公司经营风险，提高公司产品的市场竞争力具有积极而又深远的意义。
　　食品安全，警钟长鸣！

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