县纪委书记关于整治形式主义的研讨发言
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近日,中共中央办公厅下发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,根据理论中心组集体学习研讨安排,我对《通知》进行了重点研读,并结合工作实际,进行了认真深入思考,下面,简单谈谈以下几点看法:
一、要提高政治站位,真正理解解决困扰基层形式主义问题的必要性与重要性
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是脱贫攻坚决战决胜和省市县重点工作攻坚年,也是统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的“大考”之年,持续整治形式主义、官僚主义意义重大。近年来,习近平总书记就力戒形式主义官僚主义多次发表重要论述,中央办公厅连续两年印发解决形式主义问题的有关通知,上级纪委监委连续多年牵头开展整治形式主义官僚主义各类专项治理,今年来,更是把整治扶贫领域形式主义官僚主义各类问题作为工作重中之重,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央破除作风积弊,坚决纠治困扰基层形式主义,打破基层干部干事创业束缚的坚定决心。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大形势下,《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》为深化整治工作提供了重要抓手,是党中央坚持从讲政治高度整治困扰基层的形式主义问题重大决策部署。作为县级纪检监察机关,要结合县级工作实际,聚焦重点领域,严肃查处落实党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差以及不担当不作为慢作为假作为等形式主义官僚主义突出问题,切实提升群众获得感和满意度。
二、要抓住工作重点,抓好《通知》精神贯彻落实
作为纪检监察机关,要认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的重大部署,把持续解决困扰基层的形式主义问题作为践行“两个维护”的具体行动,深化拓展基层减负工作,进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,激发锐意进取、奋发有为的精气神,凝聚起决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的磅礴力量。
一要抓住2020年工作重点,做好结合文章。2020年,统筹推进疫情防控和经济社会发展,决战决胜脱贫攻坚,建设小康社会是当仁不让重点工作、核心工作,作为纪检监察机关,要在做好疫情防控监督的同时,围绕决战决胜脱贫攻坚、做好“六稳”工作、落实“六保”任务,严肃查处统筹疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚等重点工作中贯彻落实上级重大决策部署打折扣、搞变通,有令不行、有禁不止等行为。要深入开展扶贫领域专项治理,聚焦决战决胜脱贫攻坚,紧盯乡镇(街道)党委政府和行业部门脱贫攻坚责任落实,强化日常监督,推动履职尽责,紧盯形式主义、官僚主义问题不放,对发现的工作不实,搞数字脱贫、虚假脱贫问题,以及贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题一律从严查处、从重处理,典型问题一律公开通报曝光,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以作风攻坚促进脱贫攻坚。
二要聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出表现,紧盯不落实的事、严查不落实的人,着力纠正“痕迹管理”走调跑偏、“文山会海”有所反弹等现象;大力整治弄虚作假之风,既追究谎报情况、虚报数字、夸大成绩、包装典型等问题,又追究不顾实际、不察实情,盲目下指标,层层乱加码等行为,严肃执纪问责、曝光典型案例。要进一步健全完善正向激励机制,坚持“三个区分开来”要求,加大容错纠错力度,对干部在改革探索中出现的非主观失误、在破解难题中的不规范作法等,只要不是个人违法违纪,就大胆包容、主动保护,切实把干部从“想做事怕出错”“想干事怕被罚”的困惑困扰中解脱出来。
三要强化精准监督问责。紧盯“关键少数”,紧盯审批监管、行政执法、司法审判、选人用人、财务管理等关键岗位,完善发现问题、纠正偏差、精准问责工作机制,压减权力设租寻租空间。实事求是运用“四种形态”,精准把握政策策略,做到宽严适度,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。坚持严字当头、权责一致,督促各类问责主体齐抓共管,严格规范问责程序,坚决防止向基层“甩锅式问责”、“凑数式问责”,增强问责的严肃性和公信力,问出压力、问出干劲。
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