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准确理解和把握巡察工作内涵
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  新形势,新任务,在市县党委建立巡察制度是推进党内监督全覆盖的制度安排,是完善巡视工作上下联动的创新成果,是加强基层党组织建设的现实需要,是加大整治群众身边腐败问题的有力抓手。
  党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里;群众的利益在哪里,巡视巡察的重点就指向哪里。推动全面从严治党向基层延伸,打通全面从严治党“最后一公里”,身处监督第一线的巡察组使命不凡,责任重大。
  做好监察工作,必须厘清职责定位。巡察是政治巡察,是党内监督的一种形式。要以党章党规党纪为尺子,对所辖党组织和党员干部进行“政治体检”。把握政治方向,紧扣政治责任,坚定“四个意识”,做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,保障党的大政方针落到实处。聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,着力发现并推动解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠等突出问题,着力发现并推动解决全面从严治党不力、党内政治生活不严肃、组织生活制度不健全、领导班子成员不团结等突出问题,及时发现并推动解决损害群众利益的突出问题,坚决纠正和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
  做好监察工作,必须突出问题导向。带着问题巡,盯着线索查,从发现找准问题入手,切实提高巡察的针对性和有效性。聚焦政治生态,从根子上找问题。重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况、基层党组织建设情况、选人用人情况、整治“四风”情况、党规党纪执行情况、领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。聚焦关键少数,从责任上找问题。紧盯不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,党组织班子成员、核心岗位领导干部、可能还要提拔使用的的重点人,把三类情况同时具备的作为重中之重。聚焦重点事项,从作风上找问题。紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等重点事项,紧盯利用行政审批权、行政管理权、行政执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等以权谋私的重点问题。
  做好监察工作,必须加强自身建设。打铁必须自身硬,巡察工作直接面向基层、面对群众,对巡察干部政治素质、业务能力和工作作风要求更高、要求更严。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格对照《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》规定的范围、权限,制定巡察工作路线图。注重政策法规研究,学习专研加强党纪党规、法律法规和经济社会各领域方针政策,切实增强把握政策的能力、掌握法规的尺度,快速发现决策、审批、执行、监管等环节存在的不合理、不正常的疑点。注重培训交流,以老带新,以干代训,本着“先学一步,全程推进”的原则,建立每天联系调度、每周汇报研判的工作制度,对每个环节、每次活动进行认真学习、深入探讨,不断增强谈话突破能力、信访处置能力、明查暗访能力、综合协调能力。
  做好监察工作,必须优化巡察方式。在严格遵循巡察工作规定、程序、权限的情况下,打破常规套路,灵活运用多种手段,不断探索巡察工作方式方法,全面提升巡察工作实效。充分借鉴和运用巡视方式方法,根据巡察工作各个环节的不同要求,通过听取工作汇报、找多方个人谈话、受理来信来电来访、列席相关会议、调阅有关文件资料、进行明察暗访等多种方式,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访等手段,切实提高问题发现的数量和质量。灵活运用专项巡察、点穴巡察、“回头看”等多种方式,发挥“小队伍、机动性、高频率”优势,围绕党委政府重大决策部署、重要项目建设、重点工作落实等重要领域中存在的突出问题开展专项巡察,围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金开展“点穴式”精准巡察,对了解到的重要情况和发现的问题,及时汇总分析、综合研判,实事求是、客观公正做好汇报,让巡察工作领导小组随时掌握巡察动态。
  坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,巡察是“前哨”、是“尖兵”、是“利剑”,就是老百姓身边的巡视。全面从严治党,巡察工作永远在路上,我们要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,更加有效地发挥巡察“显微镜”和“探照灯”作用,善于发现问题,推动解决问题,以创新精神推进巡察工作向纵深开展。
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