99年前，承载着民族希望的小红船，如今已经变成承载着14亿中国人民希望的巨轮。中国共产党由过去只有几十名共产党员，迄今已经发展成为拥有九千多万名共产党员的世界第一大党。
　　我们这样一个世界性大党，从中央到地方、从国家机关到基层各级组织务必坚强有力，尤其是国家各级机关党组织要走前列、作表率。这是新时代发展的客观要求，是永葆党组织、党员先进性的客观要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的客观要求。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》），加强党和国家机关基层组织建设，刻不容缓、势在必行。
　　习总书记反复强调：“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。”、“深化全面从严治党，进行自我革命，要从机关党建抓起。”我们必须要充分认识到，党的十八大以来，机关党建工作面临的形势任务发生很大变化。以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党、加强机关党的建设作出一系列重要部署，推动机关党建取得显著成效。党的制度建设取得重要进展，近年来出台的有关党内法规对机关党建工作提出明确要求。党和国家各级机关认真贯彻党中央部署要求，在坚持党要管党、推进全面从严治党上积累了重要经验。面对新形势新任务新要求，《条例》许多内容亟须修订完善。
　　我们必须要深刻认识到，新修订的《条例》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，充分吸收近年来机关党的工作的理论、实践和制度创新成果，凸显出党和国家机关基层党组织建设的引领性和示范性，同时又为探索解决机关党建工作存在的突出问题提供了思路和办法，是新时代机关党的建设的基本遵循。《条例》的修订颁布和实施，对于加强和改进机关党的建设，全面提高机关党的建设质量，充分发挥机关基层党组织的作用，推动机关治理和各项事业发展，具有十分重要的意义。
　　我们必须要深刻认识到，这次《条例》修订，既体现方向性、原则性，又突出实践性、针对性，主要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，坚持问题导向和深入总结各地实践经验四个重要方面。
　　我们必须深刻认识到，新修订的《条例》保持原有框架基本不变，章节有所调整，内容作了充实和完善。主要是完善机关基层党组织工作的指导思想、目标原则。将习近平总书记提出的当好“三个表率”、建设模范机关等要求写入《条例》，提出机关基层党组织工作应当遵循5个方面的原则等7个方面内容进行修改完善。
　　我们必须清醒认识到，当前国家机关党建还存在一些现实的突出的问题。从宏观上看，表现在政治上，与党中央的要求有差距；表现在思想上，对学思践悟马克思主义中国化最新成果转化有差距；表现在作风上，与党的规定要求有一定程度的不相适应性。从工作落实看，一是重业务、轻党建，重表态、不落实，说起来重要，做起来次要，忙起来不要的问题依然存在；二是对怎么围绕中心开展党务工作、高质量落实党务任务，想得不多，思考得不深；三是机关基层党的建设水平参差不齐，并且多数基层好于机关；四是相关制度坚持不好，落实不力，主题和专题教育活动开展难、不灵活，“两张皮”“灯下黑”，等等。
　　分析这些问题的主要原因有，一是站位不高，“无关论”“麻烦论”“装饰论”，导致党建与其他任务融合结合不好；二是管教不严，对普通党员不善管，对党员领导干部不敢管；三是作用不强，有计划欠落实，有要求欠规范，有措施欠力度，有规定欠执行，等等。
　　习近平总书记指出，中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设；带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。制度的生命力在于执行。因此，我们深入落实习总书记这一重要指示要求，我们就是要紧紧围绕“三个表率，一个模范机关”这个目标，在通过广泛宣传发动、办班培训、研讨交流等过程中，把《条例》学深悟透，领会精神实际、深刻内涵，抓住“牛鼻子”，抓住“七寸”，抓住“关键”，持续不断深化学习贯彻的实际效果。学习《条例》全在运用，突出知行合一、学用结合、学以致用、学以笃行。具体来讲，就是要在深入学习，全面掌握上下真功夫；就是要在坚持经验，完成使命上下实功夫；就是要在健全机制，创新融合上下狠功夫；就是要在监督检查，加强指导上下常功夫，切实促进《条例》落地落实，发挥出《条例》内在威力。
　　新时代、新使命，新任务、新要求，新步伐、新征程，使命催征，时间不等人。我坚信在各级机关党委的坚强领导下，在全体机关党务工作者的努力工作下，在全体机关党员干部的强力落实下，《条例》必将在各级机关开花结果，各级机关必将成为让党放心，让人民群众满意的模范机关。

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