为进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实习近平总书记关于冬奥会筹办的重要指示精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省、市、区委具体要求上来，全力提升冬奥会筹办保障服务水平，我局优化职能、主动作为、全面谋划、多点发力，为扎实交出冬奥筹办和本地发展两份优异答卷提供良好的法治保障。
　　一、突出主题，强化措施，全面开展“服务冬奥　法治同行”宣传和实践活动
　　以提高群众法律素质为切入点，以“服务冬奥　法治同行”为主题，全面开展奥运法治宣传工作，切实提高群众奥运法律意识，为冬奥会的成功举办营造良好法治氛围。
　　一是加强组织领导，强化制度建设。成立冬奥法治宣传领导小组，组建冬奥普法志愿者队伍，制定冬奥法治宣传计划，下发系列法治宣传工作文件，在全区上下形成党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会积极参与的工作格局。
　　二是创新普法形式，多元普法教育。组建法治文艺演出、法治电影放映、律师普法宣讲等多支专业小分队，会同各普法成员单位，深入奥运核心区周边、承办比赛项目的**雪场、**雪场以及重点旅游景区，通过举办法治讲座、法律知识竞赛、法治文艺演出、赠送冬奥运法治宣传材料、新媒体新技术宣传等形式，把有关冬奥的法律知识送到千家万户，为冬奥会的成功举办营造良好的法治氛围。
　　三是建立指标体系，督促任务落实。要使冬奥法治宣传任务落到实处，必须制定具体的目标和任务、可操作的措施和检查办法。我局正在谋划制定冬奥法治宣传评估指标体系，按照规划部署、重点人群、重点地区、重要纪念日、奥运宣传品等指标进行评估，促进冬奥法治宣传工作各项任务落到实处，为法治宣传工作的可持续发展奠定基础。
　　二、借鉴“枫桥经验”，提高工作标准，推进多元化矛盾纠纷化解机制建设
　　大力推广新时代“枫桥经验”，完成专职人民调解员配备工作，高标准建成专职人民调解队伍。进一步强化人民调解、行政调解、司法调解“三方联动”，强化“诉调衔接”“警调衔接”“访调对接”等多元化解衔接机制，拓展建立一批品牌调解室、行业性专业性调解组织。健全完善事前事中公证调解、律师调解等调解机制，协助当事人自愿协商达成协议，打造调解工作升级版。组织律师、法律服务工作者组建服务团队，不断提高矛盾纠纷化解能力。
　　三、立足服务冬奥，完善制度建设，全面推进依法治区工作
　　立足服务冬奥，研究制定《法治**建设规划（2021-2025）》《法治政府建设实施方案（2020-2025）》《法治社会建设实施方案（2020-2025）》，为服务保障冬奥提供坚强制度保障。
　　四、建立机制，制定预案，保证法律援助应急工作快速、高效、有序进行
　　为及时、有效、稳妥地处置法律援助范围内的群体性、突发性案件，为社会弱势群体提供必要的法律援助，我局根据相关法律法规和上级有关处置突发事件的要求，研究制定《***突发事件法律援助应急预案》，按照“指挥统一、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的原则，组织成立处置突发事件法律援助应急工作领导小组，有效整合全区法律服务资源，构建起以*法律援助应急领导小组为龙头，以*法律援助中心和乡镇司法所为支撑，以各律师事务所、法律援助工作站及联络点为基础，以律师和基层法律服务工作者为案件承办主体的突发事件法律援助应急体系。领导小组下设应急办公室，办公室设在*法律援助中心，作为突发事件法律援助应急工作常设机构，同时设立突发事件应急处置专家组，负责为全*突发事件法律援助应急管理决策和处置工作提供建议和法律依据。
　　该预案明确了突发事件法律援助适用范围，包括公共卫生类事件、自然灾害类事件、事故灾难类事件、社会安全类事件等四个方面，同时根据突发事件造成的人员伤亡、财产损失或者可能造成的社会影响程度，将突发事件分为重大事件（Ⅰ级）、较大突发事件（Ⅱ级）和一般突发事件（Ⅲ级）三个级别。在遇突发事件发生确需提供法律援助时，区法律援助应急工作领导小组应在区政府应急管理部门的统一指挥、协调下，按照“快速反应、依法处置、分级管理、分级响应、防控为主”的原则，结合突发事件实际情况，采取切实可行的措施、方式和方法，依法、规范处置突发事件，控制事态发展，确保社会环境稳定有序。当发生突发性群体事件时，应急领导小组应根据区政府应急管理部门的指示迅速做出反应，及时组织应急办公室成员了解事件进展情况，指派就近区域的法律援助人员在一定时限内赶赴现场，引导、劝解当事人依法理性表达利益诉求，对群众情绪波动大有可能激化的矛盾纠纷努力从法律和政策上做好疏导解释；对符合援助条件的，由当事人选派代表即可办理申请手续，即时指派律师为其提供法律援助，切实维护困难群众的合法权益。
　　该预案的制定和法律援助应急机制的建立，为及时介入、稳控和疏导紧急突发事件，保证法律援助应急工作快速、高效、有序进行，提高法律援助应对突发事件的反应能力和案件处理质量提供了有力保障，对于最大限度地保障社会利益和弱势群体的合法权益，促进社会和谐稳定具有积极意义。
　　五、细化职责，加强监管，持续完善政府购买公共法律服务工作机制
　　通过建立健全政府购买公共法律服务工作机制，充分发挥律师、法律服务工作者在矛盾纠纷化解、信访积案调处等方面中的积极作用，力争实现初信初访一次性化解率达85%以上，信访积案有效化解率达80%以上。
　　一是把握法律顾问工作的正确方向。坚持政治站位，强化政治引领。提高政府法律顾问的政治意识和大局意识，在工作中积极向法律顾问传达区委区政府的政策方针并介绍我区经济社会发展情况，督促顾问律师熟悉行政机关的组织结构、运行模式、管理要求和行政程序。
　　二是明确工作职责，改进工作方式。顾问律师应当明确职责，勤勉履职。既不能顾而不问、疏于履职，也不能越俎代庖、超越职责。律师在参与政府重大决策和规范性文件的草拟审查时，顾问律师既要站在政府管理的角度，又要以法律专家和社会监督者的身份，从行政管理相对人角度来考虑问题，以维护政府诚信形象，保护行政相对人对政府的信赖及利益。
　　三是完善工作制度，健全考核制度。健全工作记录制度、法律文书审查登记制度、疑难事务讨论制度、团队协作制度、保密制度、联络协调制度、文书归档制度等各项环节的制度，使政府法律顾问工作制度化、规范化。要对顾问律师每年的履职情况进行考评，对于工作不尽责或者业务能力不适应，不宜继续担任政府法律顾问的律师，应与政府沟通协商，及时更换，保障政府法律顾问工作的可持续发展。

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