同志们：
　　按照主题教育活动要求，由我给大家上一堂党课。今天，这堂党课的题目是“守初心  担使命  找差距  抓落实”。我想，这不仅是一次学习体会，更是一次主题教育的再动员和部署，目的就是紧紧盯牢本次主题教育的重要任务，把学习教育向纵深推进。
　　一、不忘初心、方得始终，从《党章》沿革看初心使命
　　（一）《党章》是什么
　　我们先了解2个概念，一个是章程：指书面写定的组织规程或办事条例。另一个是党的章程：指政党内部最基本和最高政治行为规范，政治态度和组织形态的集中体现。
　　中国共产党章程（简称：党章）是指中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规，是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定，立党治党管党的总章程。党章是约束党员的最高行为规范，它集中体现我们中国共产党这么一个组织的纪律性、严肃性、权威性。
　　（二）《党章》的地位是什么
　　简而言之，党章是党内的一部根本大法。根本大法是什么意思呢?所谓根本大法，就是指它在党的各级各类规章制度中居于最高地位。
　　《党章》马克思主义中国化的成果，体现重大实践成果、理论成果、制度成果，伴随着我党不断发展而不断完善的重要纲领。由全国代表大会讨论并通过，是党的整体意识体现。党内的规定、决定、规章制度，是有一定的层次的，比如说中央有关职能部门的一些规定，无论是从内容还是精神都不能跟党章规定的原则和精神相违背和抵触，否则的话就是无效的。我们可以做类似的比喻，党章在党组织中的地位和作用就相当于国家宪法在国家法律体系中的地位和作用。
　　学习党章党规是全体党员的必修课，党章是党的最高行为规范，是党内政治生活和党内关系的最高准则，对党的各级组织和全体党员具有最高的权威和最大的约束力。它是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，学习践行新党章，争作优秀共产党员，是每个党员义不容辞的政治责任和义务。
　　（三）《党章》的历史沿革
　　学用《党章》，必须要知历史沿革
　　1.1847年6月，共产主义同盟第一次代表大会通过由马克思、恩克斯起草的《共产主义者同盟章程》；
　　2.1848年2月形成《共产党宣言》；
　　3.初期的党章体系：一大~六大，受共产国际指导。一大（1921年7月）通过《中国共产党纲领》；二大（1922年7月）通过《中国共产党章程》。
　　4.七大的党章体系：（七大~八大，中国共产党独立制定）。七大（1945年4月~6月）：确定毛泽东思想指导地位。八大（1956年9月）：工作重心转移，八大党章的主要内容：一是提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标，党的一切工作的根本目的，是最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要。这正确地反映了我国社会主义社会的主要矛盾，体现了执政党工作重心的转变。二是提出必须不断地发扬党的工作中群众路线的传统。三是提出了坚持民主集中制的六条原则。四是明确规定了党员的十项义务和七项权利。
　　5.“左”的党章体系（九大~十一大，失误与挫折）。1966到1976年为“十年动乱”时期，在此期间召开了党的九大和十大。九大党章只写了四条，而且其中只有党员的义务却没有党员的权利。十大党章与九大党章相比，结构没有太大变化。党的十一大通过的党章是文化大革命结束后中国的第一部党章。十一大党章提出了实现四化这一建设社会主义强国的任务。
　　6.十二大的党章体系（十二大~，逐步规范、与时俱进）。十二大（1982.9）：总结党的建设历史经验。十四大（1992.10）：建设中国特色社会主义理论。十五大（1997.9）：邓小平理论确定为党的指导思想。十六大（2002.11）：“三个代表”重要思想确定为党的指导思想/党徽党旗专列一章。十七大（2007.11）：科学发展观实践成果写入。十八大（2012.11）：科学发展观确定为党的指导思想。
　　7.新时代的党章。十九大（2017.10）：把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党的指导思想。
　　二、学思践悟、真学真信，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想
　　（一）理论定位
　　十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了新时代中国特色社会主义思想。其理论定位有：
　　1.对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展；2.马克思主义中国化最新成果；3.党和人民实践经验和集体智慧的结晶；4.中国特色社会主义理论体系的重要组成部分；5.全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。
　　（二）八个明确
　　1.总任务，2.主要矛盾，3.总体布局和战略布局，4.全面深化改革总目标，5.全面依法治国总目标， 6.新时代强军目标，7.中国特色大国外交，8.最本质特征和最大优势。
　　（三）十四个坚持
　　1.党对一切工作的领导，2.以人民为中心，3.全面深化改革，4.新发展理念，5.人民当家作主，6.全面依法治国，7.社会主义核心价值体系，8.在发展中保障和改善民生，9.人与自然和谐共生，10.总体国家安全观，11.党对军队的绝对领导，12.“一国两制”和推进祖国统一，13.构建人类命运共同体，14.全面从严治党。
　　三、初心易得、始终难守，守纪律讲规矩
　　（一）《中国共产党纪律处分条例》历次修订
　　《中国共产党纪律处分条例》简称《纪律处分条例》，是根据《中国共产党章程》制定的党内法规。《中国共产党纪律处分条例》的制定，旨在维护党的章程和其它党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。
　　1.《中国共产党纪律处分条例》（1997年试行，2003年修订），《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（1997年制定、2010年修订）
　　2.2015年修订《中国共产党纪律处分条例》（纪律底线）、出台《中国共产党廉洁自律准则》（道德高线）
　　3.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（2016年）《中国共产党党内监督条例》（2016年）等重要党内法规
　　4.党的十九大（2017年）将党的纪律建设纳入党的建设总体布局，在修改党章时充实完善了纪律建设相关内容，《中国共产党纪律处分条例》（2018年修订，8月26日发布，10月1日施行）
　　（二）《中国共产党纪律处分条例》修订后的主要内容
　　2018年7月31日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《中国共产党纪律处分条例》。8月26日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》公布，从2018年10月1日起实施。其主要内容为：
　　1.坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法；
　　2.突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律；
　　3.围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，强调他律，重在立规；
　　4.划出了党组织和党员不可触碰的底线。
　　（三）四个必须
　　1.坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念
　　2.坚持全心全意为人民服务根本宗旨
　　3.继承发扬党的优良传统和作风
　　4.自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。
　　（四）党员廉洁自律规范（四个坚持）
　　1.坚持公私分明，先公后私，克己奉公。
　　2.坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。
　　3.坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。
　　4.坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。
　　公与私、苦与乐，是先后问题；廉与腐、俭与奢，是取舍问题），这告诉我们廉洁自律必须明悟先后、更知取舍。
　　（五）党员领导干部廉洁自律规范
　　1.廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。
　　2.廉洁用权，自觉维护人民根本利益。
　　3.廉洁修身，自觉提升思想道德境界。
　　4.廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。
　　《礼记.大学》：修身齐家治国平天下。2014年5月8日，习近平在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。 一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。希望同志们，“吾日三省吾身”， 做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。古人讲：“君子为政之道，以修身为本。”中国传统文化历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本。《论语》中就说，要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。 古人所推崇的修身齐家、治国平天下，修身是第一位的。我们共产党人更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在廉洁自律上作出表率。”
　　四、细照笃行、履职担当，继续做好人事人才工作领域改革开发排头兵、创新发展先行者
　　（一）初心四问
　　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，首先我们要明悟“初心和使命”是什么？通过学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，我们知道：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。追溯我党和我国的建设历程，我们对“初心、使命”有了更为深刻的认识。
　　1.如何始终保持创业初期的那股激情，在新的伟大时代创造新的发展传奇？新时代有新要求、新任务，我们人事人才工作也面临着一些新问题，如何保持初心、践行使命，需要保持工作的激情和创新的动力。
　　2.如何继续走在全国改革开放最前列，发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用？破解当前工作的难题需要发扬首创精神、树立斗争精神和自我革命精神，指导工作发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用。
　　3.如何更好代表国家参与国际合作与竞争，打造出长期可持续、不可替代的核心竞争力？当今世界是开放合作的，全人类已经生存在一个“地球村”中，我们单位的各项工作也不能逃脱融合发展的大趋势。要在工作中，积极对接国际合作，提升核心竞争力。
　　4.如何让工作生活在这座城市的人们更幸福，满足老百姓对美好生活的更高期待？要围绕服务于民的理念，要让人事人才工作服务民生。
　　结合本次主题教育个人问题梳理，分管工作还存在以下不足：一是党性修养提升不深入。党性修养并未随着党龄的积累、职务的升迁而自然提高；自学能力较为缺乏，坐等指示、被动应付现象比较突出，有时即使学了一些理论知识，但是知识结构还是不够系统，对问题的认识也只是一知半解。二是宗旨服务意识不狗牢固。对待群众诉求不耐心、不尽心。面对复杂繁重的任务，采取退缩、迂回的态度，缺乏面对困难的勇气，拼搏精神、进取精神不够。对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、解决不及时。缺乏钉钉子精神，干工作热度持续不够，前紧后松，虎头蛇尾等。三是落实党内生活落实不到位。党组织生活严肃、不认真、不经常，“三会一课”等党内规章制度形同虚设；存在老好人思想，对党员干部教育管理监督失之于宽、失之于松成为常态；与中心任务、与群众的关心关切结合不紧，甚至陷入“自娱自乐”“自我循环”，推动发展和凝聚人心的作用发挥不力等。
　　以上这些问题是概括性的，可能既有一定的普遍性，也有一定的特殊性。但无论是“通病”还是个别“瑕疵”，其危害都是极其严重的。下步我将结合实际再对照、再细化、再改进。
　　（二）下一步的努力方向
　　1.进一步坚定“冲向哪”的方向性问题——“四个意识”、“四个自信”、“两个维护。以学为先，筑牢防线强基础。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的12字总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位的“四个到位”，努力实现学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。要突出“三个学”：一是融会贯通学。除了原原本本按照主题教育要求的学习内容外，大家还要在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神，切实在真学真懂、真信、真用上下功夫。二是分类指导学。在学习中要做到“精准滴灌”，防止“大水漫灌”。如，对在职在岗党员，要坚持标准更高、要求更严；对年老体弱党员、文化程度较低的党员等，要把加强教育与党内帮扶、党内关怀结合起来，采取务实管用的办法，帮助他们解决实际困难，使他们既受到教育又感受到组织的温暖，增强归属感、认同感。对流动党员要落实好参加学习教育的具体单位，对失联党员、“口袋”党员要排查清、联系上。三是灵活变通学。把个人自学、学习研讨、在线学习、自主选学、巡回宣讲等方式运用到学习教育中，努力提高学习的针对性和实效性。不断拓展教育手段，注重通过党建网站、官方微信微博等现代手段，运用微党课、微视频、上门送学等形式开展学习教育，把红色教育、传统文化教育融入日常、融入经常。
　　2.进一步坚定“冲在前”的问题——要有担当，敢于“冲在前”，而且要有能力，能够“冲在前”。以做为本，对标看齐争先锋。从建党初期到当前，在98年的发展历程中，党始终根据自身地位和任务的变化，不断严格党员标准，切实提高党员质量。而如何成为一名合格的党员，重点需做好以下几点：一是明确标准要求。2012年，十八大党章对新时期的党员标准作了明确规定，概括起来主要是：信念坚定、对党忠诚，牢记宗旨、心系群众，坚持原则、严守纪律，品德高尚、作用突出。此次活动更是明确提出了做合格党员的标准，即前面所讲的“四讲四有”。二要对党绝对忠诚。对党忠诚是党员的首要政治品质，主要表现为忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。这就需要我们在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。三是树立廉政担当意识。在外界看来，人事人才工作历来属于高危、“油水”行业，而如何打破这一观念，就需要我们的党员冲锋在前。在工作生活中，我们要有“看得透、想得通、放得下、忘得了”的境界，要有时刻管好自己、管住家人的口、手和脚的决心。要积极发扬“负重前进”、敢打硬仗的“铁军”、“先锋”精神，力保各项工作按质按期推进。
　　3.进一步提高“带领同志们一起冲”的能力——提高各项综合能力，不断改进和完善工作方法和工作作风；加强团队建设、队伍建设,努力提升协调能力、管理能力、执行能力和创新能力。发现问题是本事，解决问题是能力。发现问题、找准问题、解决突出问题是这次学习教育的出发点和落脚点。我们要善于向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程。一是列好清单抓整改。引导党员、干部对照活动标准要求，把学习讨论与查摆问题有机结合起来。如，每次集中学习讨论后，每个支部、每名党员都要对找出的问题进行梳理汇总，形成问题清单和整改清单，建立台账，逐条销号解决。二是以上率下促整改。对于领导干部，虽然是此次活动的“关键少数”但却依然十分关键，直接影响着学习教育的开展与成效。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，带头学习讨论、带头开展批评与自我批评、带头解决自身问题，一级抓一级、一级带动一级，实现层层立标杆作示范。三是督促检查严整改。学习教育中除了即知即改的问题外，有些突出问题形成的周期比较长、原因复杂、涉及面广，需要下大力气、下实功夫去整改。在学习教育中，要采取定期检查与不定期检查相结合的形式，及时掌握进展情况，督促各项工作落实，对思想上不重视、工作上不得力的，批评教育，限期整改；对搞形式、走过场的，严肃追责。四是建章立制固成效。在学习教育整改过程中，要做到建制度、立规矩，强化刚性约束，其中对本单位已有的制度要进行再次梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，坚持抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，整改中发现的薄弱环节，要重点在抓覆盖、抓完善、抓深入、抓提升上下功夫，以解决问题的成果来检验学习教育的成效，确保党员密切联系群众常态化、长效化。
　　同志们，由于时间限制，今天就谈到这里。我今天所讲的仅仅是为大家的学习提供一些参考资料，希望能对大家有所启发。不足之处，还希望在座的同志们提出宝贵意见，以帮助我进一步完善，谢谢大家!

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