上面千根线，下面一根针。乡镇（街道）是经济社会发展、服务群众、加强社会治理等工作的前沿阵地，领导班子建设质量高低直接决定着各项工作开展的进度和效果。***高度重视乡镇（街道）领导班子建设，采取多种措施，激励干部建功新时代。
　　积极研判聚合力。一是“沉下去”广泛了解。**组织部组建了5个调研组每周深入乡镇、街道、村、社区开展调研，对乡镇领导班子建设情况进行实地了解。通过对新冠疫情防控、复工复产和其他中心工作的实地走访和了解，广泛听取广大干部群众的意见建议，掌握第一手“原汁原味”的信息。二是“请回来”重点研判。每周调研后，调研组填写调研情况台账，及时召开分析研判会议，对走访调研中发现的工作亮点、成功经验、存在问题及下一步建议等向部长办公会议汇报，形成综合研判意见。三是“动起来”狠抓落实。对工作推进快、标准高的乡镇（街道）典型做法进行肯定并推广，对工作不到位的乡镇领导班子及有关负责同志及时提醒约谈，工作做在平时，监督在日常，落实在行动，为推动全区各项工作发展提供了坚强的组织保障。截止目前，研判会已召开21次，发现表现优秀乡镇（街道）干部30余人，约谈干部4人次。
　　严管厚爱促担当。一是健全完善制度。健全完善目标责任考核机制和平时考核办法，落实述职述廉、报告个人重大事项、经济责任审计等制度，从资金使用、项目运行、数据核实等方面严格要求，确保靠制度决策、靠制度议事、靠制度管理。二是考准工作实绩。坚持季度考核、半年考评和年终综合考核相结合，对工作完成情况进行全程考评督查，确保科学考评乡镇领导班子和领导干部的工作实绩，并把考核结果作为业绩评定、选拔任用、奖优罚劣的重要依据，引导乡镇领导班子和干部“创先争优”。三是强化结果运用。把选好人、用对人作为对干部最有效、最直接的激励。根据年度考核和平时掌握情况，将政治素养高、懂经济、作风实的干部充实到乡镇、街道，优先配齐配强领导班子，统筹考虑拟任人选的阅历、经历、能力、个性心理、气质禀赋等，特别是专业素养与所任岗位的匹配度，重视在乡镇基层一线和急难险重任务中培养锻炼干部。2019年以来，*****乡镇党委书记都提拔为县级领导干部，两个乡镇长重用为党委书记，三名副书记提拔为正科级干部，乡镇、街道成为干部成长最快的平台，营造了良好的用人导向。
　　教育培训强素质。干部成长不仅靠个人努力，更要靠组织培养。一是“请进来”教育。邀请省、市党校专家进行专题培训，突出党的基本理论教育、党性教育、专业化能力培训和知识培训等专题，集中开展轮训和干部调训，抓好乡镇党政正职、班子成员、基层党组织书记等集中培训，切实提高班子成员的思想觉悟和政治理论水平。2019年全区共举办乡科级干部培训班、基层党组织书记培训班、党务工作者培训班等根类培训班18期，培训党员干部1234人次。二是 “送出去”取经。选派乡镇党政正职到省委党校、市委党校进行培训学习，组织乡镇领导班子成员到辉县、长垣等地实地考察，通过多层次、多渠道的学习培训切实提升了乡镇领导班子的知识水平和业务素质。三是“多岗位”历练。通过班子成员工作分工和干部调整，让乡镇（街道）干部经历多岗位锻炼，当几次‘热锅上的蚂蚁’，接几回‘烫手的山芋’，在实践中把经历变成经验、把阅历变成能力，全面提升乡镇（街道）干部综合素质和能力。
　　存在的问题主要有：一是个别乡镇干部身在乡镇，却不懂得乡镇事，存在水土不符、本领恐慌等问题。二是乡镇（街道）干部压力大、待遇低，成长空间小等问题并存。三是乡镇（街道）行政、事业干部同工不同酬和乡镇（街道）事业干部晋升通道不畅问题，影响了干部工作积极性。
　　建议一：精细培训干部，解决本领恐慌，增强服务能力。一方面，有些乡镇干部忙于具体事务，不注重自身的学习和经验方法的积累，看似风风火火、忙忙碌碌，却踏不准鼓点、效果不佳；另一方面，上级组织在培训方面存在量少、质不优等情况，培训大水漫灌多、精准滴管少，针对性不强，比如，管工业发展的与管意识形态的干部一块参加同一培训内容等；再有，个别单位对干部参加上级组织的调训不积极，总以单位中心工作任务多为借口，不让或少让干部参加上级组织各种培训，错失干部提升自我的好时机。
　　建议二：精心关爱干部，树立一线导向，合理提拔使用。一是为基层干部心理松绑。当前，按照条块结合、属地管理原则，乡镇干部的大多精力都放在了信访稳定、环保督查、安全生产等中，这些工作还都是一票否决内容，有时很卖力地工作，可能因一个突发事件，还要背上处分，影响了干部工作的积极性。虽然去年开始清理一票否决事项了，但惯性思维依然存在。同时划分清职能部门与乡镇的工作职责与权限，不能让一个没有执法权的乡镇干部去违规执法等，为乡镇干部工作创造一个相对宽松的心理环境；二是在生活上关心关爱干部，在待遇上保障到位。现在乡镇留人难成为一个普遍共性问题，待遇低、成长空间小、工作环境不优等原因共存。虽然现在乡镇补贴、职级并行等政策都已开始执行，但与市直等单位的待遇相比还有很大差距，所以应从制度方面落实提高乡镇一线人员的工资水平，让他们能安心地工作，让付出与收获成比例，这样才能将优秀的人才留在乡镇一线。三是要将乡镇一线作为考察干部的主战场，对表现突出的干部大胆提拔使用，成长进步要快于*直单位和*委机关等部门，树立一线导向，将优秀的干部资源下沉到基层一线，在“墩苗”中“壮筋骨”，在困苦磨砺中获得“新生”。

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