近几年来，我市各级纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大对领导干部廉洁自律工作的领导，通过注重宣传教育，培养自律意识；加强制度建设，构建预防体系；组织专项清理，规范领导行为；明确廉政职责，完善监督机制；积极查处案件，惩治违纪行为等工作，促进了领导干部的廉洁自律，在领导干部廉洁自律方面取得了较好地成效。但是，从近几年纪检监察机关查办的违纪违法案件和一些社会现象来看，领导干部在廉洁自律方面仍存在不少问题。本文试图在列举各类现象的同时分析问题存在的原因，为各级党委纪委加强治理提供肤浅的建议。
　　一、当前党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题
　　当前，改革发展进入关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻变动，思想观念深刻变化，少数党员领导干部价值失向、心理失衡、道德失范，在廉洁自律方面还存在不少突出问题，主要表现在以下几个方面。
　　（一）利用自身职权影响牟取私利的问题。从近几年来各级纪检监察机关查处的大量涉及领导干部违纪违法案例表明，一些领导干部利用自身权力和职务影响牟取私利，放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。有的挖空心思，直接挪用公款为亲属子女办实体提供资金支持，甚至私下授意有求于己的单位或个人，照顾亲属子女的业务；有的则直接插手土地流转、工程发包、大宗物资采购和从事中介等经济活动，他们以权力作后盾，使其亲属子女从事无本万利的生意；有的领导干部在子女或亲戚的入学、就业、参军、入党、提干等方面，互惠互利，心照不宣；还有的在公务活动中心安理得的收受或赠送礼金、礼品、有价证券或支付凭证。
　　（二）在职务消费上存在不廉洁的问题。少数党员干部尤其是领导干部，不能树立正确的权利观，他们职务权力为上，把党和人民赋予的职权视为牟取个人私利的工具，将职权商品化、私有化。尤其在住房、车辆配备和公务接待等职务消费上公私不明、化公为私、假公济私。从近年来各级纪检监察机关接受的信访件中，我们不难发现涉及领导干部职务消费方面违纪的信访件占绝大多数，其中领导干部存在诸如侵占多处住房、用公款配备手机和其他通信工具、超标准配备小汽车、公费出国旅游、公款吃喝玩乐、公款请客送礼等现象。
　　（三）违反廉洁从政行为规范的问题。一些党员领导干部不注重世界观改造，享乐主义、拜金主义思想滋生，有的追逐庸俗低级趣味的东西，他们什么地方都敢去，什么事情都敢做，经常涉足各种不健康的豪华消费场所，甚至明目张胆地包养情妇；有的不拘生活小节，业余爱好名目繁多，且动机不纯，参与赌博或变相赌博；还有的借委托他人投资证券或以委托理财的名义获取不正当的利益。
　　（四）违反组织人事纪律的问题。从一些案例和社会现象看，一些党员领导干部之所以热衷于跑官要官、买官卖官，就在于有的党员领导干部尤其是主要领导干部违背民主集中制原则，讨论人事长官意志独断专行，搞个人说了算，不按政策规定程序办事，把个人意见凌驾于组织之上，在选人用人上不重民意重私情，不看政绩看关系。
　　二、党员领导干部廉洁自律方面存在问题的原因分析
　　党员领导干部中廉洁自律出现的问题，究其原因是多方面的，既有社会从众心理的驱使，又有不良现象的诱惑，也有个人素质低下等原因。从廉洁自律方面来分析，我们认为至少存在以下几方面的原因:
　　（一）自律意识不够强。少数党员领导干部思想作风不端正，自我要求不严，廉洁自律的意识不强，他们忘记了党的根本宗旨，公仆服务观念、领导责任意识、无私奉献精神逐渐衰退，平时忙于日常应酬，放松学习，丧失信念，心里失衡。不能正确看待手中权力，一旦升迁，特权思想、拜金主义、享乐主义随之萌生作祟。有的领导干部错误地认为，自己身为领导干部吃一点、喝一点、用一点不要紧，只要不贪污腐化就不会犯大错误。事实上，一些领导干部的违纪违法以致后来走上犯罪的道路，往往都是从吃一点、喝一点、要一点、收一点等小事开始的。思想防线一经突破，久而久之，就会跌入违法犯罪的泥潭，这样的事例举不枚举。
　　（二）法制不够完善。许多党员领导干部的违纪，除了其本人因素外，很多现象都是钻了政策和制度的漏洞。目前，廉政体系还不够健全、有关法规还不够完善，例如政府对市场的调控和管理，缺乏公开性和透明度，导致出现行政管理行为的随意性，以致产生腐败机会。一些领导干部受封建社会的“官本位”意识影响较深，把手中的权力视为交换的筹码，他们投机钻营，善钻政策空子，为满足一己私利，绞尽脑汁，不择手段，巧取豪夺。
　　（三）监督机制不够健全。监督机制软化，制约机制不全，监督不力、难以监督甚至缺乏监督，使廉洁自律方面一些问题得不到有效的纠正。有的廉洁自律方面的制度形同虚设，干部制度存在弊端，特别是“一把手”权力过于集中，权力在运作过程中，没有得到有效的监督，以致独断专横，忘乎所以，不守纪律。有的领导干部民主意识淡化，畏惧监督，规避监督。有的直接插手敏感事务，搞暗箱操作，收受贿赂，俭取钱财。
　　（四）惩处力度不够大。主要表现为对领导干部的从政行为缺乏系统的规范，尤其是在惩处违反廉洁自律规定行为方面的力度不大，有些领导干部的不廉洁行为尽管被立案查处，但一般都是从轻发落。从各部门的实践看，领导干部在廉洁自律上出了问题，多是采取治病救人，诫勉谈话，既往不咎等办法，导致有些人不以为然胆大枉为。还有一些为政不廉行为属“一对一”活动，隐蔽性强，查处难度大，往往使一些人成为漏网之鱼，得不到应有的处罚。
　　三、治理对策
　　治理和解决当前领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，必须切实加强领导干部廉洁自律工作，明确教育、制度、监督、惩处的功能、目标、任务和要求，健全责任、督查、考评、奖惩和保障机制，切实解决党员领导干部“不想腐”、“不受腐”、“不能腐”、“不便腐”、“不敢腐”的问题。具体应在以下几个方面下功夫：
　　（一）立足教育防范，筑牢思想防线。要加强对党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，认真学习和贯彻执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等系列法纪法规条文。坚持经常性思想教育与专题教育相结合，廉政文化建设与教育阵地建设相结合，正面典型教育与警示教育相结合。尤其要注重发挥警示教育的警示功能作用，通过剖析反面典型，使领导干部从中受益，给犯严重错误的人打一剂“救心针”，给犯一般错误的人打一剂“清醒针”，给一般干部打一剂“预防针”。通过有效的教育，使党员领导干部牢记党的宗旨，自觉做到立党为公，执政为民，严格执行廉洁自律的各项规定，切实做到稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验。
　　（二）健全规章制度，把住拒腐关口。从加强制度建设入手，建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的制度体系，形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的长效机制。通过完善配套制度，严肃政纪，与时俱进，大胆创新，促进领导干部廉洁自律行为规范的落实。针对腐败易发多发的重点领域和关键部位，完善相应的法规和制度以及配套的罚则，使之具有较强的针对性和操作性。例如对领导干部的公务用车、公务接待、福利待遇、各种补贴实行货币化改革，阻断腐败滋生的渠道；推行电子政务、网上审批、网上信访等制度，提倡阳光政务，减少暗箱操作；推行和完善公务卡制度，最大程度减少单位现金结算方式，解决公务消费支付信息不透明问题。
　　（三）强化监督检查，确保行为规范。通过强化监督检查来促使领导干部廉洁自律工作，形成权力运行的监控机制。要扎实推进党内民主建设，加强党内监督，不断扩大党内监督、舆论监督、群众监督的途径。一是要充分发挥内部监督作用。同级班子成员之间互相了解多，知内情，要利用民主生活会等时机经常对照廉洁自律规定进行检查、反省，做到班子成员之间对存在的问题相互提醒，相互制约，使班子成员之间的监督有效到位。二是要高度重视对“一把手”的监督，单位和部门产生腐败最关键问题在于“一把手”，必须认真贯彻《中国共产党党内监督条例》的有关规定，把党的各级领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人作为党内监督的重点，有效防止领导权力失控、决策失误和行为失范。三是加大舆论和群众监督力度。要大力推进党务公开、政务公开，扩大公开范围，提高公开质量，以公开促公正，以公开促廉洁，使党员领导干部从政行为始终置于舆论和群众的监督之中。
　　（四）从严惩治腐败，维护纪律尊严。要加大对领导干部廉洁自律工作的惩治和管理力度，通过增大腐败成本的办法，达到遏制腐败的目的。从近年来查处的一些案件来看，党员领导干部发生违纪违法问题，客观上有这样那样的原因，但主观因素还是起了关键作用的。因此，必须把案件查处作为党员领导干部廉洁自律工作的重要手段来抓，对于那些有令不行，有禁不止，一意孤行，我行我素的，必须严惩不贷，以维护纪律严肃性。

没有找到想要的文档没关系，可以——原创定制

如果不想充值，也可以——以稿换稿

温馨提示：
1、本站立足于原创，非会员单篇售价50元起，是本站注册会员，有足够的积分，作品会员价多少就扣减多少；
2、充值起点50元，多充不限；本着自愿的原则，充值不可退款或提现；如不想充值，可拿自己的最新原创作品交换；
3、无忧只搭建平台，制定稿件上传和下载规则，其他由上传人和下载人自愿进行，无忧不对稿件内容和质量负责；
4、无忧不保证平台稿件永久留存，请下载用户自行及时保留；
5、本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，拒绝任何形式转载，侵权必究。