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调研报告:加强社区多元主体联动,完善基层社会治理
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  2018年,习近平总书记视察武汉社区时强调:社区是基层基础。只有基础坚固,国家大厦才能稳固。共产党是为人民服务的政党,为民的事没有小事,要把群众大大小小的事办好。要改革创新,完善基层治理,加强社区服务能力建设,更好为群众提供精准化精细化服务。这为如何创新社会治理指明了方向,提出了要求。社区、社区自治组织、社会组织、社会工作者(“四社”)是社会治理与服务的基础元素,是党委政府加强和创新社会治理、提供和强化公共服务中发挥基础作用的有效载体。如何明确“四社”各自的角色定位,探索建立高效联动机制,对于加强基层社会管理与服务,具有重大的现实意义。
  一、我市 “四社联建”工作情况
  一是创新社区管理。今年,以市委办公室、市政府办公室名义出台了《***城乡社区治理重点任务分工方案》,对新一个时期城乡社区建设工作指明了方向。在此基础上,及时提请市政府成立了城乡社区治理工作领导小组,强化了组织领导。强化社区监督和协商,在全市城市社区建立健全居务监督委员会,建立社区协商示范点。加大社区工作者队伍建设,提出了贯彻落实《***省社区工作管理办法(试行)》《关于完善社区工作者薪酬体系的指导意见(试行)》的具体意见,为加强社会工作者队伍建设奠定了基础。
  二是稳妥推进社区组织建设。建立以社区党组织为核心,社区居委会、辖区单位、社会组织等为主体的社区“多元主体”议事协商机制。结合村级“两委”换届选举,选齐配强社区“两委”班子,对部分县区新建城市社区换届选举进行培训,组织开展换届选举工作。
  三是激发社会组织活力。简化登记程序,对城乡社区服务类等4类社会组织实行直接登记,为社会组织发展提供良好环境,推进行业协会商会与行政机关脱钩工作,目前批复脱钩方案的***家行业协会商会,有***家按照要求完成了业务主管单位变更手续。抓好社会组……

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