自十六大提出建设社会主义政治文明的目标后，学界对政治文明进行了大量的研究。这些研究取得了一些初步成果,也引起了一定的社会关注。然而， 作为一个专门的研究领域或者方向,政治文明研究在国内尚处于起始阶段。已有的研究利用法学、政治学、社会学、哲学等多种学科的视角和方法,着重探讨了提出政治文明的重要意义、政治文明的定义和内涵、建设政治文明的途径、等问题。本文以上述三方面的问题为中心,对当前的研究状况作一基本评述,并提出自己对政治文明研究的看法,以期有助于这项研究的进一步推进。
　　一、提出政治文明的重要意义
　　尽管学界对政治文明的内涵存在着不同的认识，但对政治文明的提出则都持肯定的态度。学者们认为，政治文明的提出，至少具有两个方面的重要意义。一方面， “政治文明”的提出反映了中国共产党在理论上的进步。李景鹏认为,党的十六大报告将政治作为文明的一个主体,说明我们党对政治认识的深化:从人类文明发展的角度推进政治发展。黄卫平等人进一步指出,这表明中国共产党在领导人民进行改革开放的社会主义现代化建设中,已将现代化视为一个全面、完整的指标体系;也表明中国共产党在领导人民进行改革开放的现代化建设中,正不断将改革深入到中国改革开放的核心———共产党自身,以实现执政党的现代化,以改革的精神推进党的建设。共产党在与时俱进和执政为民中,通过党的现代化进程来保持和保证党的先进性,这一思想是社会主义政治文明的重要组成部分。另一方面，“建设社会主义政治文明”这一命题丰富了中国特色社会主义理论。王兆铮认为,它是继“依法治国”、“建设社会主义法治国家”之后,在进一步推进中国特色社会主义政治建设方面的又一大理论创新。社会主义政治文明是中国共产党总结实践经验,以满足中国特色社会主义事业发展的需要而进行的创新,是在吸取以往各种社会政治思想和政治制度的积极成果基础上的创新,从而把人类政治文明的发展推进到了一个新阶段。
　　二、政治文明的定义和内涵
　　什么是政治文明?其内涵是什么?这是研究政治文明首先要回答的理论问题。当前对“政治文明”的定义和内涵,由于不同的学者采取了不同的研究方法和研究视角,从而形成了多样性的理解,大体而言有三种:一是广义的,二是狭义的,三是网络关系中的政治文明。
　　1 广义的“政治文明”:一种政治社会形态。在这里,政治文明被视为人们在改造社会的实践活动中依据一定的经济社会形态,并为一定的经济社会形态服务所创造的政治社会形态。但对于其中包含了哪些要素和内容,还存在着不同的观点。王中兴认为,政治文明包括国家政权的性质、形式,政党制度,国家的管理体制,军事体制,干部人事制度,法律制度。郭榛树认为,应将政治组织、政治设施视为政治文明的基本要素,但不应包括政治行为。熊云则认为,政治(法律)意识、政治(法律)行为、政治(法律)制度和政治(法律)组织四大要素构成了政治文明。根据这四个要素任何一方面表现出的变化程度,人们就能判断其政治文明是进步还是退步。
　　2 狭义的“政治文明”:进步的政治生活。政治文明是人类文明的一部分。而文明是与野蛮落后相对立的,具有规范性、方向性,因此那些人类文明时代政治生活的精华才是政治文明。在某种意义上,政治文明不是泛泛的政治,而是“理想类型”。在不同研究者的心目中,“文明”的政治有着不同的侧重点。李慎明指出,政治文明包括政治意识形态、政治法律制度和政治实践行为等三个主要部分。政治意识形态是政治文明的观念形态;政治法律制度是政治文明的制度形态,它往往具体化为国家机器运转所采取的组织形式、权限划分、工作方式等具体制度和规范;政治实践行为是政治文明在社会政治生活中的具体实施和表现。只有把动态的政治实践行为列入政治文明范畴,政治文明才是历史与现实、抽象与具体、静态与动态、认识世界与改造世界相统一的人类文明的成果与结晶。虞崇胜认为,政治文明的基本精神是宽容、容纳、容许。从这个意义上讲,有容则有政治意识文明,无容则无政治意识文明。有容具体表现为不同政治意识的并存、碰撞、融合,主流政治意识的主导地位与非主流政治意识的合法存在。政治制度的灵魂是“有衡”,包括两层涵义:一是不同权力之间的相互制衡;二是不同利益之间的相互均衡。政治制度文明建设中最难也是最具有意义的是制度创新。“有序”是政治行为文明的精髓,没有程序和秩序就没有政治行为文明。真正文明的秩序是包含着自由和社会活力的秩序。秩序因为包含着自由而不乏活力,自由因为遵循秩序而充满生机。金太军认为,政治文明就是人类政治进步的整体状态。首先,它要求有一种先进的政治制度,包括国家制度、政府制度、政党制度、立法制度、行政制度、司法制度、选举制度、决策制度、国防制度等。其次,它要求有文明的政治行为,包括立法行为、行政行为、司法行为、选举行为、参与行为、决策行为、监督行为、管理行为等。最后,它要求有高素质的政治主体,即高素质的政治行为者,包括政府组织、利益团体、民间组织、国际组织、政治家、官员和公民等。政治文明是人类政治进步的一个不断的发展过程,从这个意义上讲,政治文明也就是政治现代化。3 网络关系中的政治文明:关注政治文明与其他文明的关系。有研究者把政治文明视为精神文明的核心内容。肖国飞认为,根据政治的意识形态属性及其在上层建筑中的核心地位和主导功能,精神文明理应涵盖并突出表现为政治文明。在政治与道德并存的社会里,政治直接影响和制约着道德的形成、巩固和发展,没有文明的政治,不可能有文明的道德。这种观点目前已经为大多数研究者放弃。也有人认为政治文明就是制度文明。黄卫平提出,政治文明是物质文明和精神文明相结合的产物,是特定精神文明的凝聚和沉淀,是以特定的物质文明为基础和载体的制度文明。胡伟认为,物质文明、精神文明和政治文明有相互联系、相互贯通,甚至有重叠的部分,但彼此并不能相互取代:物质文明着重的是器物,精神文明着重的是文化,政治文明着重的则是制度。政治文明的核心特质在于先进的制度,特别是民主政治的制度安排。一方面,政治文明建立在一定程度的物质文明和精神文明发展水平之上;另一方面,政治文明为社会的物质文明和精神文明提供民主和法治的制度保障,使之更加健康、稳定、持续地向前发展。因此,从一般意义上说,政治文明的本质在于制度文明。
　　三、建设政治文明的途径
　　究竟该如何建设政治文明呢？高建生教授主张,
　　首先,充分认识与注重社会主义政治文明在人类文明发展中的地位与贡献,是面向21世纪社会主义政治文明建设必须首先确认的基本观念。
　　第二,充分认识与注重政治体制改革作为推进社会主义政治文明建设有效途径的客观必然性,以及对这种必然性的把握,是面向21世纪社会主义政治文明建设必须体现的基本要求。
　　第三,充分认识与注重维护、保障政治文明建设中主体利益的极端重要性,是面向21世纪社会主义政治文明建设必须始终坚持的立足点与归结点。李慎明认为,如何建设社会主义政治文明,应做到四个有机统一。第一,要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。第二,必须坚持四项基本原则和借鉴人类政治文明的其它有益成果的有机统一。第三,必须坚持积极的推进和稳妥的推进的有机统一。第四,要坚持把开展马克思主义民主政治理论研究与加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化有机统一。周平教授提出,政治文明建设,第一,进一步完善我国的各项人民民主制度。第二,继续进行政治体制改革。第三,加强民主形式的创新。第四,进行政治机制的创新。第五,进行政府管理方式的创新。第六,建立和健全权力制约机制。何士清博士指出,怎样建设社会主义政治文明?一,政治文明建设以人为本,尊重和保障人权。二,政治文明建设以民主为核心,发展民主政治。发展民主政治要注意制度建设,首先,要坚持和完善人民代表大会制度。其次,要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。再次,要建立和完善直接选举和间接选举相结合、民主与集中相结合、多数议决与尊重少数相结合等民主运行机制。三,政治文明建设以制度为载体,进行制度创新。四、政治文明建设以权力制约为原则,建立有限政府。王维澄在谈到政治文明建设时,着重强调制度建设,他说,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要着重加强制度建设。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。建设社会主义法治国家,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变,才能保证我们国家的长治久安和兴旺发达。郑国玺教授提出,建设政治文明,从共性方面讲主要是两条:1、中国特色的社会主义政治文明建设必须遵循人类政治文明发展的普遍规律,不能违背这些规律。2、政治文明建设必须区分长远目标和近期目标,并把二者结合起来。从个性方面看也主要是两条:其一,中国是社会主义国家,政治文明建设必须充分反映社会主义本质的要求,决不能背离社会主义基本原则。其二,中国的政治文明建设必须充分考虑中国的历史文化传统和现实条件,不能脱离中国国情追求不切实际的政治文明模式。建设社会主义政治文明是增强我国综合国力的重要途径。
　　总的来看,主要关注的是思辨性问题,而具体的对策研究不是很充分。为了将政治文明研究推向深入,笔者认为,应当从以下几个方面开拓研究视野:一是加强对当代中国文明状况的研究和分析,不仅要总结成果、经验,更要以科学的态度发现其中的问题,不轻易作出似是而非的结论;二是要善于发掘传统政治文明的精髓;三是要深入研究西方政治文明,包括其来龙去脉、结构要素、操作原则等,并总结出经验和教训;最后,对社会主义政治文明进行深化研究,在意识、制度、行为等方面提出切实可行的对策。

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