市解决企业工资拖欠问题局际联席会议各成员单位：
为贯彻落实中央领导同志关于根治欠薪的重要指示批示精神，根据人社部等7部门《关于开展根治欠薪夏季行动的通知》和《XX省解决企业工资拖欠问题厅际联席会议办公室关于开展根治欠薪夏季行动的通知》部署安排，结合我市实际，市解决企业工资拖欠问题局际联席会议决定在全市范围内组织开展根治欠薪夏季专项行动。现就有关事项通知如下：
一、行动时间与范围
行动时间：2020年7月6日至8月6日。
行动范围：各类在建工程项目及已竣工但仍存在欠薪的工程项目。重点是政府投资工程项目，国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目（以下简称国企项目），以及有欠薪记录的其他在建工程项目。
二、行动内容
㈠对标根治欠薪，实施“三查两清零”。一查欠薪隐患苗头，对辖区内所有在建工程项目农民工工资支付情况进行全面清查，建立健全工作台账，做到底数清、情况明，不留死角，杜绝发生新欠。二查历史欠薪存量案件，集中力量解决一批长期未解决的历史遗留欠薪问题，做到问题不解决绝不销账。三查政府投资工程项目及国企项目农民工工资支付情况，为保障农民工工资支付起到示范带头作用。“两清零”即做到政府投资工程项目欠薪案件清零，国企项目欠薪案件清零。
㈡落实工资支付保障制度，实施欠薪“冬病夏治”。检查在建工程项目按月足额支付工资、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、工资保证金及维权信息公示制度等各项工资支付保障政策措施落实情况，确保相应制度落实到每个在建工程项目，着力解决制度措施不落地的问题，着力规范企业日常工资支付行为，切实把功夫下在平时，防止欠薪隐患累积到年底。
㈢落实工作责任，实施欠薪案件“回头看”。对今年已查办、督办结案的重大欠薪案件进行复核，确保被拖欠工资发放到每个农民工本人，做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和监管漏洞，对查实的失职失责、懒政怠政等违法违纪问题线索，及时提请纪检监察机关严肃问责，并予以公开曝光，达到问责一人，警示一批，震慑一片的社会效果。
三、工作要求
㈠切实加强组织领导。市解决企业工资拖欠问题局际联席会议各成员单位要高度重视保障农民工工资支付工作，把开展根治欠薪夏季专项行动作为贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，维护劳动者合法权益的重要举措，切实加强组织领导，精心组织实施，制定工作方案，明确任务，突出重点，确保专项行动取得实效。
㈡严格落实部门监管责任。人社部门要加强组织协调和督促检查，进一步畅通举报投诉渠道，切实发挥劳动保障监察举报投诉案件联动处理机制作用，加大欠薪案件查处力度，为农民工提供高效的维权服务。发改部门要加强对政府投资工程项目的审批管理，严格审查资金来源和筹措方式。财政部门要加强政府投资工程项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金，并对政府投资工程项目财政资金拨付情况进行全面排查，防止发生因拖欠工程款引发欠薪问题。住建、交通运输、水利等行业主管部门要切实履行行业监管责任，对本领域在建工程项目农民工支付工资、落实工资支付保障制度等情况逐一进行检查，同时要建立工作台账，并组织督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款造成的欠薪案件。其他成员单位要配合做好保障农民工工资支付工作，形成根治欠薪工作合力。
㈢加大社会公布和失信惩戒力度。对欠薪违法行为情节严重的，要按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》的有关规定，依法向社会公布。对欠薪符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的，做到应列尽列，同时按规定及时公布，并共享至全国信用信息共享平台，由相关部门依法依规联合惩戒，使欠薪违法者一处违法，处处受限，保持对欠薪违法行为的高压态势。
㈣加强工资支付法律法规普及宣传教育。要采用多种形式，广泛宣传《劳动法》《劳动合同法》及《劳动保障监察条例》等法律法规，根据我市实际灵活组织开展维护农民工合法权益的宣传活动，进一步增强用人单位依法用工的法律意识，引导农民工运用法律手段依法维护自身劳动报酬权益；建立农民工欠薪求助绿色通道，为农民工提供优质、高效的公益法律服务，营造关心关爱农民工的良好社会氛围。
四、认真做好材料报送和专项行动总结工作
住建、交通运输、水利等部门要对本市在建工程项目落实工资支付保障制度检查情况进行汇总分析，认真梳理工作中存在的问题，提出解决问题的对策及建议，并于2020年8月6日前将书面总结和《在建工程项目落实工资支付保障制度情况》，报市解决企业工资拖欠问题局际联席会议办公室。
XX市解决企业工资拖欠问题局际联席会议办公室
XX市人力资源和社会保障局（代章）
2020年XX月XX日
